臣伏见比年以来庾廪不丰，库藏窘阙，军须国用，日觉难支，州县之间，财赋尤匮，农民士卒，罕获温饱，至于桩管经常，拨还借兑，每烦圣躬，上劳处分。有司但知忧惧，莫究本原，日复一日，坐视不讲，于国家久长之计岂所宜然？臣尝读《易》之《节》曰：「节以制度，不伤财，不害民」。六三曰：「不节若则嗟若，无咎」。象曰：「不节之嗟，又谁咎也」？此岂非今日大小之臣但知忧惧，不能自责，而归咎于时而已哉？盖伤其财则害于民，皆出于不知节以制度，违圣人之明戒也。然则制度谓何？凡居处、饮食、衣服、受用皆是也。仰惟陛下躬行节俭，凡百受用，悉从省减，而柰何臣民奢侈纵恣，不知限极！居室则危楼大厦，华丽相高；衣服则绮绣鲜洁，巧异争先；饮食则水陆毕陈，厌饫奴婢；营利则攘夺占争，以强淩弱。以至下民贫困者，多无力以供其上。此其所以财益伤而民益害也。臣愚愿陛下诏有司，凡居室之高下雅饰、衣服之颜色等降、奴婢之多少、器用之品式，皆立制度，务从朴质，违犯者必加之罪。自贵近始，使上下皆知节俭之为德，侈丽之可戒。赐予之际，亦望陛下以制度节之，财不伤而民无害矣。天下幸甚。