右，臣窃见先帝因夏国内乱，用兵攻讨，于熙河路增置兰州，于鄜延路增置安疆、米脂等五寨。议者讲求利害，久而不决。其一曰：兰州五寨所在崄远，馈运不便，若竭力固守，坐困中国。羌人得以养勇，窥伺间隙。要之久远，不得不弃。危而后弃，不如方今无事举而与之，犹足以示国恩惠。其二曰：此地皆西边要害，朝廷用兵费财，仅而得之。聚兵积粟，为金汤之固。兰州下临黄河，当西戎咽喉之地。土多衍沃，略置堡障，可以招募弓箭手，为耕战之备。自开拓以来，平治径路，皆通行大兵。若举而弃之，熙河必有昼闭之警，所谓借寇兵，资盗粮，其势必为后患。此二议者，臣闻之久矣。然以夏戎背畔，虽屡有信使，而未修臣职。未请侵地，则弃守之议朝廷无因自发。今闻遣使来贺登极，归未出境而使者复至，讲和请地必在兹举。虽庙堂议论已得详熟，而小臣忧国不能嘿已。辄尝覈实其事，以为前件弃守之议，皆非妄言，然而朝廷当决从一议。欲决此议，当论时之可否，理之曲直，算之多寡。诚使三者得失皆见于前，则弃守之议，可以一言而决也。何谓时之可否？方今皇帝陛下富于春秋，谅闇不言，恭默思道。太皇太后陛下览政帘帏之中，举天下事属之辅相。当此之时，安靖则有馀，举动则不足。利在绥抚，不利征伐。今若固守不与，西戎必至于争。甲兵一起，呼吸生变。缓急之际，何所咨决？况陕西、河东两路，比遭用兵之厄，民力困匮，疮痍未复，一闻兵事，无不狼顾。若使外患不解，内变必相因而起。此所谓时可弃而不可守，一也。何谓理之曲直？西戎近岁于朝廷本无大罪，虽梁氏废放其子，而夷狄外臣本不须治以中国之法。先朝必欲吊伐，但诛其罪人，存立孤弱，则虽犬羊之群，犹将伏以听命。今乃割其土地，作为城池，以自封殖。虽吾中国之人，犹知其为利而不知其义也。曲直之辨，不言可见。盖古之论兵者，以直为壮，以曲为老。昔仁祖之世，元昊叛命，连年入寇，边臣失律，败亡相继。然而四方士民裹粮奔命，唯恐在后，虽捐骨中野，不以为怨。兵民竞劝，边守卒固。而中国徐亦自定，无土崩之势。何者？知曲在元昊，而用兵之祸，朝廷之所不得已也。顷自出师西讨，虽一胜一负，而计其所亡失，未若康定、宝元之多也。然而边人愤怨，天下咨嗟。土崩之忧，企足可待。何者？知曲在朝廷，非不得已之兵也。今若固守侵地，惜而不与，负不直之谤，而使关右子弟肝脑涂地，臣恐边人自此有怨叛之志。此所谓理可弃而不可守，二也。何谓算之多寡？弃守之议，朝廷若举而行之，其势必有幸有不幸。然臣今所论，于守则言其幸，于弃则言其不幸，以效利害之实。今夫固守兰州，增筑堡寨，招置土兵。方其未成，而西戎不顺，求助北虏，并出为寇。屯戍日益，飞挽不继，贼兵乘胜，师丧国蹙。兰州不守，熙河危急，此守之不幸者也。割弃兰州，专守熙河，仓庾有素，兵马有备，戎人怀惠，不复作过。此弃之幸者也。二者臣皆不复言，何者？利害不待言而决也。若夫固守兰州，增筑堡寨，招置土兵，且耕且战。西戎怀怨，未能忘争，时出虏略，胜负相半。耕者不安，馈运难继，耗蠹中国，民不得休息。此守之幸者也。割弃兰州，专守熙河。西戎据兰州之坚城，道熙河之夷路，我师不利，复以秦、凤为境，修完废垒，复置烽候。人力既劳，费亦不小，此守之不幸者也。夫守之虽幸，然兵难一交，仇怨不解，屯兵馈粮，无有休日。熙河因此物价翔贵。见今守而不战，岁费已三百馀万贯矣。战若不止，戍兵必倍，粮草衣赐，随亦增广。民力不支，则土崩之祸或不可测也。弃之虽不幸，然所弃本界外无用之地。秦、凤之间，兵民习熟，近而易守，转输所至，如枕席之上。比之熙、兰，难易十倍。有守边之劳，而无腹心之患，与平日无异也。夫以守之幸，较弃之不幸，利害如此，而况守未必幸，而弃未必不幸乎？且朝廷以天地之量，赦其罪恶，归其侵疆，复其岁赐，通其和市。虽豺狼野心，能不愧耻？纵使酋豪内怀不顺，而国恩深厚，无以激怒其民。臣料一二年间，其势必未能举动。万一不然，而使中国之士，知朝廷弃已得之地，含垢为民，西戎背恩，彼曲我直。人怀此心，勇气自倍，以攻则取，以守则固。天地且犹顺之，而况于人乎？故臣愿朝廷决计弃此，然后慎择名将，以守熙河。厚养属国，多置弓箭手。于熙、兰往还要路，为一大城，度可屯二三千人，以塞其入寇之道。于秦、凤以来多置番休之兵，以为熙河缓急救应之备。明敕将佐，缮完守备，常若寇至。先为不可胜，以待敌之至，庶几可以无后患也。臣自闻西使复来，谨采众议，以三事参较利害，反覆详究，理无可疑。是以辄献狂言，惟陛下裁择，幸甚。

〔贴黄〕臣窃见二圣临御，除去烦苛。天下之民想见太平之风，今西戎已有向化之渐。若朝廷靳惜兰州等处，坚守不与，激令背畔，使边兵不解，百费复兴，则自前苛政，缘将复用。太平之期不可复望，深可痛惜。伏乞陛下与二三大臣详议其事，以天下安危为念，勿争尺寸之利，以失大计，则社稷之幸也。

臣窃闻议者或谓若弃兰州，则熙河必不可守；熙河不守，则西蕃之马无由复至，而夏戎必为蜀道之梗。臣谓此皆劫持朝廷欲必守兰州之说，而非国之至计也。臣闻熙河属国，彊族甚多，朝廷养之极厚，必不愿为西戎所有。若帅臣能以恩信结之，统之以戍兵，贴之以弓箭手，又于熙、兰要路控以坚城，恐西戎未易窥伺，而西蕃之马何遽不至乎？至于蜀道之虞，自非秦、凤、阶、成等处荡然无城池兵马之备，则西戎岂敢轻为此计？臣谓此说亦空言而已。臣又闻说者谓韩缜昔与北朝商量河东地界，举七百里之地以畀之。近者台谏以此劾缜，缜由此罢相。故今朝廷议欲以兰州等处复与西戎，无敢主其议者。臣谓兰州等处与河东地界不可同日而语。河东地界，国之要地，祖宗相传，谁敢失坠？举而与人，非臣子之义。至于兰州等处本西戎旧地，得之有费无益。先帝讨其罪而取之？陛下赦其罪而归之，理无不可，不得以河东地界为比也。