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灾沴赏罚及脩河事缴进欧阳议状劄子1088年9月5日 北宋 · 苏轼
 出处:全宋文卷一八七二、《苏文忠公全集》卷二九、《续资治通鉴长编》卷四○三、四一四、《宋史全文续资治通鉴》卷一三、《历代名臣奏议》卷一八八、二五二、同治《庐陵县志》卷四八 创作地点:河南省开封市
元祐三年九月五日翰林学士朝奉郎知制诰、兼侍读苏轼劄子奏:臣今日迩英进读宝训》,及雍熙淳化间事。
太宗皇帝每见时和岁丰雨雪应时,辄喜不自胜举酒以属群臣。
又是荧惑与日同度,太史奏言当旱,既而雨足岁丰
臣读至此,因进言水旱天数,然人君脩德可以转灾为福
宋景文公一言荧惑退三舍
元丰八年荧惑守心逆行犯房,又逆而西垂,欲犯氐。
四星后妃之象也。
是时二圣在位发政施仁惟恐不及
臣视荧惑退舍甚速,如有所畏不敢复西。
以此天人之应,捷于影响
太宗皇帝亲致太平,而每遇丰年,若获非常之福,喜乐如此者,岂非水旱不作自是朝廷难得之事乎?
《书》曰:「天聪明自我聪明」。
匹夫匹妇不获其所,犹能致水旱而况政令之失,小及一方,大及四海,其为灾沴,理在不疑
二圣嗣位于今四年,恭俭慈孝至仁至公可谓尽矣。
而四年之中,非水则旱,日月薄蚀五星相凌淫雨大雪,常寒久阴之类,殆无虚月,岂盛德之报也哉
臣愚无知,窃谓陛下身修而政未修,故监司守令多不得人
百姓失职无所告诉,谣怨上达,以伤阴阳之和。
所以此者,盖由朝廷赏罚不明举措不当之咎也。
臣请略而言之。
去年熙河诸将,力战以获鬼章。
奇功也,故增秩赐金
泾原诸将,闭门自守,使贼大掠而去,若涉无人之境
罪人也,亦增秩赐金
赏罚如此何以使人
广东妖贼岑探反,围新州,差将官童政救之,政贼杀平民数千,其害甚于岑探。
朝廷使江西提刑傅燮体量其事,畏避权势归罪新州官吏,又言新州官吏却有守城之功,乞以功过相除。
愚弄上下有同儿戏,然卒不问
岑探聚众构谋,经年乃发,而所部官吏,茫不觉知,使一方赤子肝脑涂地,然亦止于薄罚。
童政凶狡贪残非一日之积,而监司乃令将兵讨贼以致数千人无辜就死,亦止降一差遣
近日温杲诱杀平民十九人冤酷之状,所不忍闻,而杲止于降官监当
蔡州捕盗吏卒,亦杀平民一家五六人,皆妇女无辜屠割形体以为丈夫首级欲以请赏,而守倅不按,监司不问
以至臣僚上言,及行下本路,乃云杀时可不可辨认
白日杀人不辨男女岂有此理
乃是预为凶人开茍免之路。
如此非一,臣不敢尽言特举甚者耳。
如此不过恩庇得无小人十数人正使此等歌咏爱戴不知有何补益
纪纲颓弛媮惰成风,则千万人受其害,此得为仁乎?
大抵为国,要在分别是非,以行赏罚然后善人所恃赖,平人有所告诉若不穷究曲直,惟务两平,则君子无告小人得志天下之乱,可坐而待,此臣所谓赏罚不明之咎也。
黄河天禧已来故道渐以淤塞,每决而西,以就下耳。
熙宁中,决于曹村,先帝尽力塞之,不及数年,遂决小吴。
先帝圣神,知河之欲西北行也久矣,今强塞之,纵获目前之安,而旋踵复决必然之势也,故不复塞
都水使者王孝先乃欲于北京南开孙村河,欲夺河身以复故道
岂独一方安危天下休戚也!
古者举大事谋及庶人上下佥同,然犹有意外之患。
今内自工部侍郎都水属官外至安抚转运使外监丞,皆以为故道高仰,势若登屋,功必无成,而患有不可测者。
以至河北吏民,无贤愚贵贱,皆以为然。
独一孝先以为可作
臣闻自孙村至海口旧管堤埽四十五所,役兵万五千人勾当使臣五十员,岁支物料五百馀万。
自小吴之决,故道诸埽,皆废不治堤上榆柳,并根掘取残零物料变卖无馀,官吏役兵仅有存者。
使孙村之役,不能夺过河身,则官私财力,举为虚弃。
幸而复行故道,则四十五埽,皆以废坏横流之灾,必倍于今
孝先建议之初,略不及此近因人言沸腾,方牒北外监丞司云:四十五埽,并属北外监丞司地分令一面相枝梧
又云:因检计春料,便令计置。
今来欲兴脩四十五处已坏堤埽准备河水复行故道
莫大之役,不赀之费也。
孝先当于建议之初,首论其事,待朝廷上下熟议而行。
孝先便将此役作常程熟事行与北外监丞司令一面管认。
意望败事之后归罪他人
其为欺罔,实骇群听
其馀患害未易悉数
但臣采察众论以为此役不可不罢。
今岁罢役,不过枉费九百万物料,虚役二万兵工,若更接续兴脩,则来岁当役数十万人,仍费三千馀万,此外民劳之极,变故横生嗟怨之声,足以复致水旱
若将三千万物料钱,分作数年,因水所欲行之地,稍立堤防,增卑培薄,数年之后,必渐安流
何苦一夫私计,逆万人公论,以兴必不可成之役乎?
此臣所谓措置不当之咎也。
臣窃见仁宗名臣欧阳脩为学士日,有《修河议状》二篇,虽当时事宜,而其所利害措置方略,颇切今日之事。
以为可用,故辄缮写进呈
祖宗以来,除委任执政外,仍以侍从近臣耳目请间论事殆无虚日
今自垂帘以来,除执政台谏开封尹外,更无人得对惟有迩英讲读,犹获亲近清光
若复瘖默不言则是耳目殆废。
受恩深重不敢观望上下,茍为身谋,谨备今日进读之言,上陈圣鉴
无任恐慄待罪之至。
取进止
贴黄〕臣为衰病眼昏,所言机密,又不敢别人写录书字不谨伏望圣慈特赐宽赦
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