问：天驷、先牧列于祭经，圉人、圉师实有官局，然则国马之政，其来尚矣。皇朝累盛，函夏大同。华阳之归，偃息既久；坰野之颂，孳生益蕃。而又河陇、朔方，岁行互市，颇积縻于金帛，亦罕辨于良驽。诚由骑兵不可以阙供，夷落仰资于善价，寖为经制，著在有司。议者或云承平日深，冗费宜革，思欲减边关之条禁，遂氓庶之贸迁，傥缓急于戎容，可借资于民畜。恭惟圣治，务广刍言，靡倦极谈，以光俊域。

对：养马有夏庌之制，掌于《周官》；《春秋》纪日中之候，著于《左传》。远郊任乎牧事，祭祖标于《月令》，作延厩，禁原蚕，著为国经，并载方策。则国马之政，其可废乎？国家接千岁之大统，承五代之末流，画牡荆以指麾，包虎皮而载戢，闻有日矣。而犹弗敢忘战，备于不虞，内有七校禁卫之屯，外有三边防秋之戍。而兵骑之众，畜牧且蕃，资河朔以仰足，用金帛而交易，为日滋久，其费日深。然欲减边防之条禁，遂氓庶之贸迁，施之于今，未见其得。何则？探宝货以怀利者，此夷落之民所甚欲也；商功利以惜费，则主计之臣所遍明也。若乃捐有馀之宝，获为兵之备，以其所有，易其所无，斯诚利害可明，而经久弗变之制也。非互市不能以足用，归氓庶则惧乎起奸，颛蒙所见，故在于此。谨对。