伏以无疆之序，自积累以承基；祗遹之心，仰开先而尊祖。孝之大者，礼其舍诸。故列辟之所先，大曩籍之攸尚。恭惟顺祖惠文皇帝储精刚健，禀气中和，守素居真，含辉隐耀。冲襟默而自运，盛德晦而弥彰。笙镛之音，将从于丕变；龙蛇之蛰，固蕴于多奇。惠流千乘之邦，道冠六艺之圃。创业垂裕，仰藉于庆灵；资始守成，缅钦于燕翼。宜乎隆会昌之帝祉，受丕变之尊名。粤以眇姿，昭膺元历，荷贻谋于接统，成至治于洽平。钜礼交修，真游狎降。邦家袭吉，允载于发祥；典礼考言，敢忘于追远。稽合古训，浚发皇猷，昭遗烈而益徽称，顺元展而奉恭册。谨奉玉册玉宝，加上尊谥曰顺祖惠元睿明皇帝。伏惟威神下济，福禄荐臻，克敷鸿鉴，永庇后昆。

伏自唐季以来，农政多废，民率弃本，不务力田，是以廪庾无馀粮，土地有遗利。臣等每于农亩之际，精求利害之本，讨论典故，备得端倪。自陈、许、邓、颍，暨蔡、宿、亳至于寿春，用水利垦田，先贤圣迹具在，防埭废毁，遂成污莱。倘开辟以为公田，灌溉以通水利，发江淮下军散卒，给官钱市牛及耕具，导达沟渎，增筑防堰，每千人人给牛一头，治田五万亩，亩三斛，岁可得十五万斛。凡七州之间，置二十屯，岁可得三百万斛，因而益之，不知其极矣。行之二三年，必可以置仓廪，省江淮漕运。闲田益垦，民益饶足，乃慎选州县官吏，俾兼督其事。民田之未辟者，官为种植，公田之未垦者募民垦之，岁登，公私各取其半，此又敦本劝农之术。

汉元帝建昭中，邵信臣为南阳太守，于穰县南六十里造钳卢陂，累石为堤，旁开六石门以节水势，溉田三万顷。至晋杜预，因信臣遗迹，激滍、淯二水以溉田万顷。魏武以任峻为典农中郎将，屯田许下，得谷百万斛。晋宣王遣邓艾行陈、颍以东至寿春，艾言：「田良水少，不足以尽地利，宜开渠。淮北二万人，淮南三万人，且佃且守。岁小丰，常收三倍，除给费外，岁完五百万斛，六年可积三千万斛」。宣王然之，遂北并淮，自钟离而南，横石以西，尽沘水，四百馀里，五里置一营，营六十人，且佃且守。更修广淮阳、百尺二渠，上引河流，下通淮、颍，大治诸陂于颍南颍北，穿渠三百里，溉田二万顷。自战争以来，民竞逐末，凡此遗迹，率皆荒榛。臣等欲因其沟塍，增筑堤堰，导其水利，垦为公田。《傅子》曰：「陆田命系于天，人力虽修，茍水旱不时，则一年之功弃矣。水田之制由人力，人力茍修，则地利可尽也」。矧又膏沃特甚，螟螣不生，比于陆田，又不侔矣。

臣所部诸州，土风本异，田多山石，地少桑蚕。昔云「八蚕之绵」，谅非五岭之俗，度其所产，恐在安南。今其民除耕水田外，地利之博者，惟麻苧耳。麻苧所种，与桑柘不殊，既成宿根，旋擢新干，俟枝叶裁茂，则刈穫是闻。周岁之间，三收其苧，复因其本，十年不衰。始离田畴，即可纺绩。然布出之市，每端止售百钱，盖织者众而市者少，故地有遗利而民艰资金。臣以国家军须所急，布帛为先，因劝谕部民广植麻苧，以钱盐折变收市之，未及二年，已得三十七万馀疋。自朝廷克平交、广，布帛之供，岁止及万，较今所得，何止十倍其多。今树艺之民，相率竞劝，杼轴之功，日以滋广。欲望自今许以所种麻苧顷亩，折桑枣之数，诸县令佐依例书历为课，民以布赴官卖者，免其算税。如此，则布帛上供，泉货下流，公私交济，其利甚博。

岭表炎蒸，又多瘴疠，请官给纸墨，写摄生药方，散付诸州。

准诏旨，群牧岁息马及万则分为两监，监标牧马地，令臣等规画以闻。望下京东、京西、河北、陕西转运使并知郓州马元方，除旧系官草地外，应古来坊监旧牧、龙坊草地、系官闲田，即标立封堠。其远年逃土及今闲田有与民田相接者，官利市之，或易以沃壤，无妨农种。仍令判官李克勤、田谷往来巡视，俟标定讫，本司上其劝课，请行旌赏。

陕州峡石县湫隘，不足以驻銮驾，兼卫兵无停止之处，其行宫望特遣使臣检视。

相度洪流涧移稠桑道路，自高原经过，初上处斗峻，寻命工开修。今自灵宝县由虢州路至函谷关，却合汉武帝庙前，道路宽平，已行修治。

昨将至陕州，传言稍旱，苗稼甚薄，及入境，亲见实不至此，但人虑有差役，以此为言耳。已各面谕及移牒转运司勿得擅有差役，民间闻此，皆望阙欢呼，至有感泣者。

河东转运使陈若拙请以缗钱刍粟十万，由晋绛赴河中以助大礼。缘比奉诏旨，不得扰民。其缗帛可以轻赍，望令辇送其刍粟，令绛州以秋税就输宝鼎县。