中原之人，弃坟墓生业，从巡江左，饥寒殒仆。愿加存拊，可以坚中原徯后之心。

救世之弊在先责实，方今许国者莫闻，谋身者尚众，以补外为左迁，以近民为俗吏，营私殖己，廉耻渐缺。推原所以，岂责实之道有所未至欤？愿严赏罚之驭，尽综核之法，抑文而尚质。

竭东南之赋以养兵，而军政日弛，为国之蠹。淮西一易帅，则全军叛去，控御无术。且禁卫单弱，根本不固。愿增王室之兵，阅将士之材否，亲加拣拔，恩威之柄，咸归于上，使人人知朝廷之尊（《名臣言行录》别集卷六。又见《宋史》卷三八三《辛次膺传》。）。

左右近习，久则干政，愿杜其渐。兵连不解，十年于兹，一岁用钱三十万、米四百万石，诸路常赋仅足支其半，馀悉取诸民。乞罢不急之务，节姑息之泽，省冗官，汰愞兵。

攻城野战，世忠功也，其子何与？石渠、东观，图书府也，武功何与？倖门一启，援例者众。

今主议者见小利忽大计，偏师偶胜，遽思进讨，便谓攻为有馀；警奏稍闻，首陈退舍，便谓守为不足。愿严纪律，谨烽燧，明间探。

窃闻韩世忠将自楚州移军镇江，臣知朝廷之虑有三：一则山阳四面阻水泽，遂成孤军斗绝之势；二则虏以轻骑临淮阳，精兵出盱眙，侵轶真、扬州，世忠腹背受敌；三则车驾驻建康，必欲营垒相望，成掎角之势。故以轻兵居淮，重兵守江，绝奔冲之患。然臣区区复有可虑者五：夫虏所未敢轻进者，正以世忠之兵尔，今望风退舍，敌得以窥伺，此其不可一也；昨遣诸将戍淮甸，筑城运粮，劳费不赀，今若遽归，前功俱废，深池坚垒，寇必保焉，此其不可二也；两淮州县恃大军以无恐，今遽闻引军而南，则人不奠居，必复散徙，是自弃两淮之地以予敌，此其不可三也；国家盐利岁入千万，皆在通、泰，非淮楚大军屏蔽，必不能保此，其不可四也；今既以江左为根本而不备两淮，是撤藩篱以诱寇，此其不可五也。况今山阳、襄汉两军如吾两翼，遽自折其一，可乎？

审言登科第而甘心婚朱勔之息，其间侥冒可镌者，讵止五官？望存出身一资外追夺。

近有废法而用例者，且以二事言之。故侍从执政之家，用致仕、遗表恩泽，乃援例而补异性者；特奏名进士及以恩例补文学之人，不候赦恩，乃援例而参部者。且事或无条，乃可用例，事既有条，何名为例？一例既开，一法遂废。望今后凡有正条，不许用例。

比来臣寮因罪降黜，初若峻厉，阅月既久，往往增饰情词，巧为辨诉。前日所坐之罪，虽尝经推鞠，迹状明白，贪赃奸恶，不可容贷者，一切除免，复其故秩，谓之改正。其间隔过郊恩任子磨勘转官者，一旦尽得，谓之给还，援例纷然，干乞不已。欲望稍严定制，自今应诉雪者，必须在一年限内体究得实，而后别勘。果有异同，即专委刑寺官看详定夺；委系冤滥，方与改正。仍议元勘官司不当之罪，以为惩戒。

刘豫父子已废，咸曰可贺，臣窃忧之。盖前此逆臣割据，人心不附，今胡羯亲在京阙，自北以南，悉邻强敌，包藏叵测，不可不亟为备。臣但见诸处关牒排办金银私觌之物，欲遣使命。臣恐狼子野心，素无信义。乞诏大臣讲求至计，严备江淮，亟图自治。戒诸将以持重，责远郡以招徕，明间探以伺其乘衅，保积聚以防其因粮。不战屈人，无以易此。

王伦等回，言刘豫已废，粘罕辈悉就戮，虏势浸衰。窃谓金人内则诛强臣于股掌之上，外则覆伪齐于谈笑之间，谓之衰，信乎？是必张虚声以纾我，觊弛备而窥江淮，假此名以惑众，安中原未附之心。且宣和海上之约，靖康城下之盟，口血未乾，兵随其后，今当识其诈谋，严戍守险，来则战，去则设备可也。

近臣奏二人，继闻追寝除命，是皆桧容私营救，陛下曲从其欲。国之纪纲，臣之责任，一切废格。借使贵连宫掖，亲如肺附，宠任非宜，臣亦得论之，而大臣之姻娅，乃不得绳之耶？望陛下奋乾刚之威，戒蒙蔽之渐。

臣昨在谏列，尝数论金人变诈无常，愿陛下为宗社生灵深虑。近观邸报，枢密院编修官胡铨妄议和好，历诋大臣，除名远窜。已而得铨书藁，乃知朝廷遽欲屈己称藩，臣未知其可。大臣怀奸固位，不恤国计，媕婀趋和，谬以为便，臣不知天下之人以为便乎？「父之雠不与共戴天，兄弟之雠不反兵」。弃雠释怨，尽除前事，降万乘之尊，以求说于敌，天下之人，果能遂亡怨痛以从陛下之志乎？

窃考邦国之大计，今诸路岁入行朝之数，加以茶盐所入，数目实多，使有以理财而其入无欠，有以节财而其出有节，则岂特财用充足，盖将储蓄沛然有馀矣。而近年以来，拖欠数多，内外支遣，岁岁增添，是其入未能无欠，而其出未能有节也。愿诏左右司同户部，取朝廷一岁中出入之数，其入数拖欠失陷者，严立谴罚；其出数则更加裁酌，立为定数，不得增添。然后于所入中拨钱若干，以待其出。又取若干专一收桩，以为积蓄之数，无故不得支用。仍令诸路转运司，岁终具移用过钱物及见在数申尚书省，庶内外各知节约。

欲望特诏有司，如有官户多立户名、编民冒作官户，及祖父母、父母在而私立别户者，令州县觉察，或并或改，仍与立日限陈首。如人告论，当科违制之罪，没入其产。

臣恭奉诏书，除常朝便殿引对外，应行事陪位，立班从驾，及非从朝谒，并许请假，并已降指挥，下令閤门人扶掖。今后如遇德寿宫起居，臣欲乞趋赴立班，许臣就用本台知班二人扶掖。

今风俗未厚，财用未丰，赏罚未明，好恶未一，官未向方，吏未畏法，赋歛之烦苛未息，编民之凋瘵未苏，上之德意或未孚于下，下之疾苦或未闻于上。愿陛下兢业，尝以天下之事惟艰，无怀宴安。

比年大臣惟恐人之议己，思欲钳天下之舌，士大夫以言为讳。愿广开言路。先事而言，不以为迂；逆耳之言，不以为忤。陈见悃愊者纳之勿疑，迎合意旨者罚之无赦。

光尧亲以大宝传授睿明，器使贤能，必考覆事为，勿以一人誉用之，勿以一人毁去之。出令要无反汗，纳善要如转规，兵籍当加增招，民力宜加惠养。若夫恢张国势，伺察虏情，节冗费以丰粮饷，缮器械以利战攻，凡此数条，咸资独断。