臣仰惟神考以尧舜之独智，拯文武之坠典，出道制法，作新垂裕，皆有成宪，而政事原莫大于官制。臣闻元丰中官制既行，乃取三省逮寺监凡所上所行之事，张官置吏，讲明蒐举，仿周天地四时之官，辨其掌治与所统属，为官制格目，颁之有司。其书起三省、枢密院，次以六部，而九寺、五监，随所属部附焉。分刊科指，条析庶事，以类相从，下至一时之务，咸有秩叙，大纲大纪，无不备具。元祐奸臣欲肆纷更，弃而勿用。遵扬丕谟，寔在今日。臣比者钦承圣训，委臣参照违格目事务，条列元祐紊乱事迹年月，并釐正，类成事件，甚盛举也。臣愚谓当将应该官制格目所载省曹寺监一切事务，依今来圣旨，悉行照参，及条列废紊事迹年月，取元丰以后继述增立之事，并依例补完，釐正成书奏御，断自渊衷，然后颁之天下，以诏万世。伏望陛下留神，如上当圣心，即乞特降诏旨。仍乞更不置局，止以参详补完官制格目所为名，以便文移。除臣合遵依圣训参详外，乞差宰执一员总领，选差手分五人，及乞三省、察院各差供检人吏一人，以便报应行遣。除官给纸扎之类并人吏添给外，臣等乞并不支破诸色请给。应今来修书縻费事件，如聚议之类，亦乞更不陈请，仍限一季结绝。伏望圣慈详酌施行。

臣顷奉诏参详官制格目，方事之初，尝乞差总领官，仍乞避宰执，被旨委郑居中。居中方领祠宫居家，不与朝廷政事，臣是时承乏谏路，不以纠察百官为职，与之参详，于理无嫌。臣今待罪宪台，居中知枢密院，若尚与居中共事，寔于分义有所未安。欲望圣慈特降睿旨，许臣罢参详官职事。

措置到侍郎右选自来任宫观差遣、任便居住之人，任满即不系吏部使阙差人填替，见任人往往不申官司批书罢任，及不依条限赴部公参。吏部执以无法，更不催促归选，遇有应干取会事，缓急无处根逐，虚繁名姓。四选除已依去年十一月二十三日都省劄子置籍，逐选元阙揭贴，缘到罢事故未有所在州县申吏部条法，窃虑逐选无凭检照。今措置乞行下诸路，应任宫观岳庙人每遇到任罢任事故，并令限一月具到罢年月日申所在州县，报吏部销注揭贴。

臣家贫窭，幼而多病，臣父妾雷氏鞠臣，备极艰苦。臣不幸，年二十有二，遽失所恃，终忧制即窃科第，今合赠宜人。臣伏按《政和封赠令》，臣僚不许以加恩转官服色之类回授封赠，太中大夫以上不拘此令。臣见合磨勘，伏望圣慈悯恻，特许臣以见磨勘一官回授父妾雷氏一近上名称。

勘会尚书司勋，依官制格目，系掌赐勋定赏、覆有法酬奖。内一司一路所载酬奖，自来唯据所属检引条法，审覆推赏（谓如招隶将禁军，专委将副招填，系在将官敕内，付之诸路，不曾颁降到部之类。），本部并无编录条格。每有关申到该赏之人，类皆旋行取会所引法令有无冲改及系与不系见行。非惟迂枉留滞，设或官司检引差误，以至隐漏，故作欺弊，既无条法遵执，显见无以检察。今措置，欲乞令本部行下所属，将一司一路条制参照内有系干酬奖条格，节录成册，委官点对无差误，申送赴部编录照用。遇有续降更改，依此关申施行。

契勘户部经费，全仰诸路上供。近刬刷到见积欠钱物，共三百四十三万八千三百一十四贯石束。申降今年六月二十三日圣旨，须管于元限赴发数足，限满未起，已有立定期限半年，如违，本处并提转两司当职官吏并令提举司取勘闻奏，仍不以赦降、去官原减。臣窃以督责劝沮之方，莫先赏罚。今诸路催起积欠，除违限路分本部见行按举劾奏乞赐必行外，即未有依限起发数足推赏之文。臣愚欲望圣慈详酌，特降睿旨：诸路如能于限内起发数足，其当职官吏并从本部敷奏，朝廷优与推赏，庶几有以激劝。

窃以贡院锁宿前，朝廷专委用开封府官一员充诸司，与所差内侍预办供帐什物等事。而于法未有前期差官点检之文，排办类不如法。乞每岁锁院前十日，令诸司官及管勾贡院什物库官，具排办呈备文状申尚书礼部，差郎官一员专行点检，保明申尚书省。内贡院见管什物与举人就试书案，岁久数多，应办不足，所存亦皆弊坏。乞特命有司措置添修。

体问得高丽所遣学生金瑞等五人，在本国日系习诗赋，今来若许入学，即愿习经义，及称国王已具表，请遣子弟入学。见候朝廷指挥。

臣切惟陛下宠眷三韩，去年其王侯遣陪臣李资谅、李允继岁入贡，召同辅臣燕于睿谟殿。中席，资谅永跋望清光，踌躇感恋，相顾涕泗被面，泪堕酒中，见者为之太息。伏望圣慈付之史馆。

昨孟昌龄计议河事，至滑州韩村埽检视，河流冲至寸金潭，其势就下，未易禦遏。近降诏旨，令就画定港湾，对开直河。方议开凿，忽自成直河一道，寸金潭下，水即安流，在役之人，聚首仰叹。乞付史馆，仍帅百官表贺。

臣累具章，论奏士大夫怀奸弗享、损抑应奉等事，意在动摇政事，妄为讥谤，失臣子之恭。伏奉圣慈嘉纳，憸险具孚，天下幸甚。臣契勘昨者赃吏并缘应奉为奸，或因私相赂遗，或托名御前，致人得藉口。今若不行措置，则素怀爽侮者，将尽废贡奉旧制，孤四海爱戴之诚。若条约弗先，则矫虔者将复为贪暴。欲望圣慈特置应奉一司，差管文字使臣二人、手分二人、书写人四人，臣专行总领。及乞差官总领，于内并差承受官，庶绝观望，以杜奸谋。区区之意，仰其睿明察其用心。

陛下肇建合宫，岁严宗享。今岁天宇清霁，祗肃寅恭，弗御小次。奠玉之初，有群鹤翔集空际，从以羽物。乞拜表称贺，宣付秘书省。

仰惟陛下以将圣睿智，抚御丕图，前烈寖明，士风于变，休孚旁锡，瑞应并臻，屡丰之祥，薄海内外。丙寅，以日至将大报圜丘，有司先甲惟寅，盛容具举。丁卯宿斋大庆，冬景晏温。戊辰，朝献天兴殿，阴云解剥，阳景来临。薄午至庙，止辇却盖，步入斋宫。己巳享于大庙，祼鬯神考，泪落沾裳，祭爵册告，涕泗交坠。侍祠之臣，皆恻楚感动。庚午躬祀，蠲吉选休，百礼俱洽。亚献既升，不御小次。已事而退，密雪四委，御楼肆侑，已告盈尺。越两昼来，同云忽霁，白日朝鲜。惟圣德动天，昭格如响，实万世无疆之休。乞宣付秘书省，许拜表称贺。

臣顷被诏旨，三省枢密院暨六曹事有未如元丰旧制者，一切釐正。臣窃以神宗皇帝肇正官制之后，元丰五年八月修立枢密院令：诸得旨事，并录送门下省候报施行，宣命即关送，候送回发付。是年十月，枢密院再奉旨挥：得旨及拟进画依文字内圣旨急速限当日拟进，限次日录送门下省后覆奏回。圣旨急速限当日，馀限次日发出。据此，则枢密院事悉合经门下省审覆奏，然后施行。臣伏见近岁以来，枢密院诸房浸紊成宪，凡所施行，折以为二：一曰机速，更不关录门下省；一曰急速，更不录送门下省，止用关子。更不关录者，门下省悉不预闻；用关子者，审省覆奏与封駮之法尽废矣。臣愚深虑未应元丰旧制。臣谨按门下省元丰六年兵房上半年承受枢密院录白者一千七百三十件，内用关子者才二事而已。今年上半年，兵房承受枢密院录白文字三百七十七件，而用关子者至四百八十九件，何其多也！称系机速，更不关录者，不在此数，不可得而知。其间关子，如差除兵将官，转资补授恩泽，差人吏养老之类，悉用关子，臣所未谕。若缘恭奉御笔，或事干急速，合即施行，不当更录送门下省，即不特非元丰条制令中书省被奉御笔及急速文字，皆行录黄送门下省审省覆奏。内急速不可待画者，止许先次报行。惟尚书省间有急速奏行，止关门下省者，然亦近承睿旨，事干除授及转官资之类，并送中书省行录黄矣。臣又闻元丰七年，王圭为左仆射，章惇为门下侍郎日，枢密院降指挥，转员文字更不送门下省。圭等力争之，寻被旨应缘转员文字并送门下省，仍依枢密院例宿直，枢密院已得旨挥更不施行。详此，则见先帝立经陈纪，垂裕无穷者，德音具存，无复可疑。臣苟窃位弗陈，是以不材而废陛下黄门万世之法，岂特仰辜大任，将得罪天下后世不贷矣。伏望圣慈详酌，特降诏旨，付枢密院委大臣特行董正。庶尽革久弊，一遵前烈，天下幸甚。

切以耶律氏自阿保机盗据北土，五季之微，悖逆日彰，以强闻天下。艺祖膺天明命，奄有四海，志在恢复，而日不暇给。累圣绍休，专以柔驭。至庆历中，辄敢忤天之命，妄以关南县邑为请，暴横不逊，有蔑视中原之心。仁宗皇帝继好息民，为之特增岁币。乃致要盟，别立载约，使车旁午，来易誓文，至词尽理穷，方少听命。然誓书所著，必欲本朝具言别纳金缯之仪，用代赋舆之物，乃始甘心。是时中国威灵可谓屈矣。仰惟陛下天锡勇智，既服万方，师不踰时，兵不血刃，尽复燕云境土，如取诸掌。夔离不传首之后，俘石晋所上检玉，又获其伪宝。今者疆圉之臣复以庆历誓书国书来上，天地闿怿，星日增辉，垂庙社无疆之休，快祖宗累世之愤。伏望圣慈宣付秘书省，并所获检玉伪宝，许率百僚拜表称贺。所有庆历誓书国书，伏乞藏之宝文阁，以示无穷。

臣崇宁元年邂逅方外之士于京师，自云王其姓，面出素书一，道玑衡之制甚详。比尝请令应奉司造小样验之，踰二月，乃成璿玑，其圆如丸，具三百六十五度四分度之一，置南北极、昆崙山及黄、赤二道，列二十四气、七十二候、六十四卦、十干、十二支、昼夜百刻，列二十八宿、并内外三垣、周天星。日月循黄道天行，每天左旋一周，日右旋一度，冬至南出赤道二十四度，夏至北入赤道二十四度，春秋二分黄、赤道交而出卯入酉。月行十三度有馀，生明于西，其形如钩，下环，西见半规，及望而圆；既望，西缺下环，东见半规，及晦而隐。某星始见，某星已中，某星将入，或左或右，或迟或速，皆与天象吻合，无纤毫差。玉衡植于屏外，持扼枢斗，注水激轮，其下为机轮四十有三，钩键交错相持，次第运转，不假人力，多者日行二千九百二十八齿，少者五日行一齿，疾徐相远如此，而同发于一机，其密殆与造物者侔焉。自馀悉如唐一行之制。然一行旧制，机关皆用铜铁为之，涩即不能自运，今制改以坚木若美玉之类。旧制外络二轮，以缀日月，而二轮蔽亏星度，仰视躔次不审，今制日月皆附黄道，如蚁行硙上。旧制虽有合望，而月体常圆，上下弦无辨，今以机转之，使圆缺隐见悉合天象。旧制止有候刻辰钟鼓，昼夜短长与日出入更筹之度，皆不能辨，今制为司辰寿星，运十二时轮，所至时刻，以手指之，又为烛龙，承以铜荷，时正吐珠振荷，循环自运。其制皆出一行之外。即其器观之，全象天体者，璿玑也；运用水斗者，玉衡也。昔人或谓玑衡为浑天仪，或谓有玑而无衡者为浑天象，或谓浑仪望筒为衡：皆非也。甚者莫知玑衡为何器。唯郑康成以运转者为玑，持正者为衡，以今制考之，其说最近。又月之晦明，自昔弗烛厥理，独扬雄云：「月未望则载魄于西，既望则终魄于东，其溯于日乎」？京房云：「月有形无光，日照之乃光」。始知月本无光，溯日以为光。本朝沈括用弹况月，粉涂其半，以象对日之光，正侧视之，始尽圆缺之形。今制与三者之说若合符节。宜命有司置局，如样制，相阯于明堂或合台之内，筑台陈之，以测上象。又别制三器，一纳御府，一置钟鼓院，一备车驾行幸所用。仍著为成书，以诏万世。

臣闻名不正则言不顺，盖名以出信，初无内外小大之间。臣窃见司官府长贰旧多谓之判、知，判国子监、判太常寺之类是也。元丰中官制既修，一切釐正，惟大宗正司官尊有称判，其次曰知、曰同知而已。今登闻、鼓检二院官，宜如诸道进奏院官，称监可也，而乃曰判。此百执之间，其名不可以不正者也。

今编类到明堂颁朔布政司政和七年十月止宣和三年十月，颁朔布政诏书，及建府以来条例，并气令应验，目录一册、编类三册、岁令四册、朔令五十一册、应验录四册，总六十三册。谨随表上进以闻。

制军命将，用申中夏之威；取乱侮亡，遂复全燕之地。盛超振古，喜溢绵区。臣闻舜肇十二州，始别冀都之壤；周建八百国，首疏召奭之封。当天津、析木之交，实上谷、广阳之胜，形势有金汤之险，膏腴号陆海之饶。石晋不纲，羯胡匪茹，盗藩垣以为蛇豕之窟，污衣冠而陷犬羊之群。民胥怨咨，天乃震怒。艺祖立极，思与物而更新；文考御邦，益留神而经始。于昭熙旦，丕显燕谋。帝命式于九围，无远弗届；王者大乎一统，有开必先。天方授我以故疆，虏自窜身于穷漠。允资圣算，爰举师干，俾收涂炭之馀，肆协云霓之望。虎臣矫矫，王旅啴啴，长驱出塞者百万有奇，分道并进者东西相属。敌军效顺，拔戎垒以来归；伪后祈哀，即辕门而纳款。岂特昆夷维其喙矣，是谓燕民悦则取之。雨露涵濡，尽率土普天之广；山川表里，无此疆尔界之殊。恭惟皇帝陛下性备尧仁，智兼汤勇。诞敷文德，同四海之车书；肃将天威，辟三王之境土。凡此濯征之策，仰繄独断之神，料纤悉于九重，契几微于万里。神祇效职，天地合符，亟臻复古之勋，仰快在天之愤。受端闱之献，方陈希阔之仪；增舆地之图，更阐文明之化。臣等叨联辅弼，初乏赞襄。宅朔方曰幽都，获预观于伟迹；至岱宗觐群后，愿遂告于成功。臣无任云云。