敕：宣德郎、守峡州夷陵县令欧阳某，以懿辞决科，以敏智从事，荐承俊选，参校秘文。偶弗慎于言阶，乃自贻于官谴。遽沿遐牒，亦既逾年，宜迁通邑之良，且寄字人之剧。余方甄录，尔尚勉勤。可特授守光化军乾德县令，替张宗尹。来年三月成资阙，散官如故。仍放谢辞。

闻吉凶必异时，欢戚不相袭，事或参互，礼所不由。昔知悼子在堂而晋侯鼓钟，招谏于杜蒉；仲遂卒于垂而鲁君犹绎，见非于宣尼。矧在圣宸，岂宜过举？臣窃闻制旨：故郭氏追复皇后位号，取今月十八日出葬。又睹京城准旧例上元节放灯，许士庶游看，公私作乐。今俯近葬日，方恻至仁，辒绋在涂，歌吹散作。以臣观之，深所未可。直以臣庶言之，尚或辍相于邻舂，戒歌于里殡，而况郭氏再蒙天泽，还复旧仪。则母天下之尊不殊，俪宸极之称莫降，岂可使臣民纵乐，曾未止停？欲乞唯诸宫寺院有先圣神御处依旧用乐外，其京城内外官私作乐处，并皆辍罢。庶符典礼，允协人情。

诸州土兵并差在沿边屯驻，内有已及四年未得更替者。乞候入夏别无𦂳切事宜，即每指挥逐都作一番次方归，务令均一。

故事，使者所至，称诏存问官吏将校而不及于民。自元昊反，三年于今，关中之民，凋弊为甚，请称诏劳来，仍谕以贼平蠲租二年。

四路缘边所守地界，约二千馀里，屯兵二十万，鄜延路六万八千，环庆路五万，泾原路七万，秦凤路二万七千馀，分屯州军县镇城寨。及疲懦残伤不任战斗外，总其可用者，仅十馀万人。每贼繇一路入寇，其所领兵，常多官军数倍。延州之战，李士彬帐下蕃兵数万，先被驱掳，反为其用。贼大寨在五龙川，去延州三里，其后队至虞家庄不绝，虞家庄去延州二十里，较其众十馀万。刘平等自环庆赴援，所将才八千馀人，其势固不敌。及再犯镇戎军，亦不下五六万。诸将以兵力寡弱，又诸路策应未至，乃披城结阵自固，故所折不多，然郊野人户及西头弓箭手破荡殆尽。今年寇山外，其众如延州之数。韩琦在镇戎军，以见在兵马尽授诸将。是时任福等正军才万八千人，贼未亡只矢而诸将已覆军。贼凡三至而三胜，繇众寡之势不侔也。彼常以十战一，我常以一战十，其为胜负甚明。虽议者谓刘平、任福之兵，由昼夜驰逐，刍粮不继，人马饥疲，遂至败陷，然强弱势异，虽使不饥不疲，亦未见全胜之理。今须较四路之势，因其地形，益屯兵马，以待其来。其先泾原路接天都山，去贼巢穴为近，山川平易，可以出大兵。若劲骑疾驰，则渭州旦暮可至。自渭以东，缘泾河大川，直抵泾、邠，略无阻阂，彼若大举为深入之计，须由此路。而原州界明珠、灭藏等族，其迹多向背，朝廷虽令招抚，其应命者皆非首领，其所赐物色旋送贼所，以作归投质验，每贼至，常出人马为助。兼此路见在属户万馀帐，从来骄黠。山外之战，观贼入寇道路，会战之处，一如宿计，彼之远来，安能知此，皆属户为之乡导也。四路之中，今此路最为急，须益兵二万屯渭州，以备出战，为镇戎山外之援。以万人屯泾州，控扼要会，为原、渭声势。如此则可以杜深入之患。其次环庆路素为险阨之地。臣等昨由马岭、木波镇至环州，川路平直，两边虽有土山，山外皆高原，谷道交属，何往不通。土人皆言此路非险于鄜延，盖贼从来未及此，又务张虚声，欲朝廷不过为备。所管属户强壮人马，约及二万馀，其间向汉者居多。去年破白豹、后桥及井那等寨，皆蕃族首领导致之力。向者贼寇延州，谓其利在虏掠财蓄，则蕃户所有，不如山外汉人之饶。其先延而后渭者，利于破荡向汉属户尔。况庆州东路华池、凤川，与贼界金汤、白豹相接，兼北路东西谷所距甚近，若分头入寇，则何以支梧？今所管兵才二万，仍分在环、庆二州。近发新团立指挥以代旧兵，仍不及元数。庆州之西七十里即马岭寨，北十馀里即背汉蕃部杀牛族，有强壮人马二千馀，皆负险而居，自来招辑不至，多扰缘边。若更与他族连结，要断马岭，则环、庆二州之兵，不能更相为援。必须益兵二万于环、庆二州，屯近边城寨，来则合力以战，居则分头以守，亦足制贼之冲突也。其次，秦州绝在西南，去贼界差远。其入寇之路，东则自仪州西南生属户八王界族经过。至水洛城北，是贼界党留等族地，水洛城南与秦州冶坊、𢇲穰寨相接。其西路自山外石门硖正南百馀里至筚篥城，转三都谷至安远、伏羌寨。次西乾川谷在古渭州西北，约二百馀里至宁远寨，亦合于伏羌，然皆与山外城寨相近。彼若深入为寇，则虑泾原之兵断其归路。今秦州所管兵马共二万七千，分屯诸城寨外，正兵不及万。虽然，验其事形，若有所恃，倘用禦悍，亦未为全胜之师。必须益兵万人，分屯安远、伏羌、冶坊、𢇲穰、弓门寨、清水县，以扼东西之来路。寇至则据险守隘以塞其前，出山外之兵以要其后，未必能为边患也。其次延州自残荡以来，西自保安军、东自白草寨四百馀里，北自边界，南至金明县百馀里，无居人，惟东路近里有延川等数千户，西路有蕃官胡继谔界族帐不多。贼若不攻围延州，必不出大众以趋小利。若偏师而来，本州兵马见总六万，分置六将，上下亲附，士卒乐用，足以禦捍，不须添兵。今防秋甫近，若不早为处置，一失机便，为患不细。其三路添兵六万人，宜于乡弓手内拣本户三丁以上者取一人刺手背，团为土兵。况淳化、咸平中，已曾点括，耳目相接，若处置得宜，亦不至惊扰。仍乞降敕告谕，候平贼放归农。且贼之犯边，不患不能入，患不能出。近塞山原川谷，虽险易不同，而兵难行小道，大众须由大川，大川之中，皆为寨栅控扼。然其远引而来，利在虏掠，人自为战，所向无前。若延州之金明、塞门寨，镇戎之刘璠、定川堡，渭州山外之羊牧隆城、静边寨，皆不能扼其来，故贼不患不能入也。既入汉地，分行钞略，驱虏人畜，赍至财货，人马疲困，奔趋归路，无复斗志。以精兵扼险，强弩注射，旁设奇伏，断其首尾，且逐且击，不败何待？故贼之患在不能出也。贼屡乘战胜，重掠而归，诸将不能扼其归路追逐掩杀者，由兵寡而势分也。若尚循故辙，终无可胜之理。又邻路兵马会合策应，率皆后时。如前年贼寇延州，环州赵振引援兵却由庆州取直罗、赤城路入鄜州，方至延州城下，约近十程，比至则贼马出境已数日矣。初若自环州取径道由华池、凤川、德靖塞抵保安军，出贼之后，可速数程。乃云缘边径路，俯接贼界，经历属户，虑致不虞。岂有被甲执兵，拥数千之众，不敢过属户界中！显是逗挠为自全之计。请严敕部署司，于逐处蕃落将及公人、百姓内选熟知山川道路者，检踏州军往来径路修治，令通军马。每贼至，令邻路即时领兵策应，违者军律论。

范仲淹、韩琦，皆天下选，其忠义智勇，名动列藩，不宜以小故置散地。且任福坐违节度致败，尤不可深责主帅。

泾原路熟户万四百七十馀帐，帐之首领，各有职名。曹玮帅本路，威令明著，常用之平西羌。其后边备稍懈，守将惟务姑息；浸成骄黠。自元昊反，镇戎军及渭州山外，皆被侵扰，近边熟户亦遭杀虏。蕃族之情，最重酬赛，因此衅隙激怒之，可复得其用。请遣人募首领愿效用者，籍姓名并士马之数，及千人，听自推其谋勇者一人，授以班行及巡检之名，使将领出境。破荡生户，所获财畜，官勿检覈。得首级及伤者，给以赏物，仍依本族职名补迁及增俸钱。

昨安抚陕西，体问得延州、镇戎军、渭州山外三败之由，皆为贼先据胜地，诱致我师，将佐不能守险击归，而多倍道趋利。方其疲顿，乃与生兵合战，贼始纵铁鹞子冲突，继以步奚挽强注射，锋不可当，遂致掩覆。此主帅不思应变以惩前失之咎也。今防秋是时，望敕主兵之官，常训练军马，远设探候，遇贼入界，先度远近，俟立定营寨，然后量敌奋击，毋得轻出。

今体量定川之败，其失有四：不住瓦亭，奔五谷口，一失也。离开远堡北，不入镇戎军，由西南直移养马城，二失也。自养马城越长城壕赴定川，三失也。定川见贼不能尽死，四失也。其长城壕深阔各五七丈，最为险固，旧有板桥，为贼毁去，断官军归路，别筑道二十四自行，贼马壅定川水泉上流，将佐无觉知者。而怀敏素彊愎，其属谏止，多不听，始则贪功轻敌，至定川，贼众四集，仓皇不知所从，遂议南遁，使数万之众投于死地，劲兵利器如委沟壑，用兵以来，无辱于此。望敕边臣，自今深凿前弊，不可更驱士旅以陷败机也。

至陕西，见鄜延、环庆路其地皆险固而易以守；惟泾原则不然，自汉、唐以来，为戎马之冲。汉武时匈奴入寇，烧回中宫，唐则吐蕃、回纥再至渭水便桥，皆由此路。盖自镇戎军至渭州，沿泾河大川直抵泾、邠以来，略无险阻。虽有城寨，多居平地，贼径交属，难以捍防，如郭子仪、浑瑊，常宿重兵守之。今贼昊尽有匈奴、吐蕃故地，自叛命数年，凡由此三入寇。今朝廷置帅府于泾州，为控扼关、陕之会，诚合事机。然频经败覆，边地空虚，士气不振。虽兵马新集，未全训练，将佐又多巽懦，观其事形固未可攻取，至于守禦之具，益不及前。愿覆视往迹，深监近弊，选三路曾经战斗将佐三五员，及以见戍新兵换旧人五七指挥，于本路相兼训习。傥一路事力完实，则贼虽欲长驱入寇，必生顾虑之心。臣略论一路五州军城寨控扼要害，及贼径交通之处，备禦轻重之策，凡五事：其一，镇戎军接贼界天都山止百馀里，西北则有三川、定川、刘璠等寨，与石门前后峡连接，皆汉萧关故地，最为贼马奔冲之路。内三川地势据险，可以保守，定川、刘璠二寨，新经修筑，而定川城壁不甚完，今再须增葺及添兵马粮草之备。其寨主、监押，当令本路主帅举辟材勇班行。朝廷若谓昨来怀敏之败，定川诸寨不足捍禦，遂为弃地，则镇戎军西北两路，更无堡障，贼马可以直趋城下。弓箭手亦无依援，所给田土难以耕作。其东路缘边有天圣、乾兴、东山、彭阳城四寨，与原州平安、开边等寨相接，近亦为贼马所扰。恐近界明珠、灭藏等族更为应援，此四寨亦当如三川等，常须择人备兵，以防入寇。其东南至渭州瓦亭寨有师子、拦马、平泉三堡。师子堡虽城壁隳颓，其间甚有居民。昨拦马为贼攻破城门，劫荡人户，栅垒多已平毁，惟山城仓草场仅存。平泉亦尝经贼火，城中之人盖十去八九。此三处俟春益当营筑，为泾、渭之屏蔽。不尔，其势不攻而自下，一路隔绝，更无斥堠，镇戎遂为孤垒矣。其二，渭州笼竿、羊牧隆城、静边、得胜四寨，在六盘山外，内则为渭州藩篱，外则为秦、陇襟带，地土饶沃，生齿繁多。内笼竿城蕃汉交易，市邑富庶，全胜近边州郡，贼久有窥伺之意。盖距贼界则路甚平易，去内地则有山川之阻，万一为贼先据其要，以兵扼镇戎军三川、南谷并摧沙、木峡一带路口，则镇戎军、渭州难以出兵应援，四寨为贼攻胁，力不能支，则人心自溃。臣已请建置为军，择路分都监一员知军，专提举四寨，及令修浚城堑，添屯军马，及时聚蓄粮草，以为备禦。又瓦亭寨，其西则居镇戎大路，其东则历弹筝峡、嵩店、安国镇至渭州，其东南控六盘来路，其南去制胜关、万岁寨二十里，与仪州相接。自唐以来，皆宿重兵，为控制之地，当四路走集，最为冲会，宜常置一将军马，以捍其奔轶。又州之北东有小芦新寨，耀武镇至潘原，近亦为贼骑所掠，全无备禦之具，并须增葺之。其三，原州东南由罗交驿至泾州九十里，又西北由开边、平安、彭阳城、东山等寨至镇戎军一百八十里。其西有柳泉镇，路通佛空平、细腰城，至环州定边寨，与明珠、灭藏及环州苏家等族一带蕃部相接。其首领至多，素无保聚，不相维统，向背离合，所守不常，须择武臣知环、原二州，相为表里，使招辑蕃部，但不为贼用，则庶几少减泾、原之患。其四，仪州地控山险，制胜关西五里有流江口，东二十里至白岩河南有细巷口，又有安化峡一带，上隔陇山，并通水洛城生户八王等族，即唐吐蕃出入之路。今逐处隘口虽有小寨栅控扼，然亦备禦未至，近亦屡有生户入寇。又自黄石池、弓门、𢇲穰、长山寨至秦州止二百馀里，由赤城镇至陇州不及百里，或秦、陇有急，则地界为最近，若贼马引大众旁纵侵掠，则仪州军马少，将佐未得人，禦捍之计甚可忧也。又州城低薄，才周四里有馀，壕堑浅狭，三分军民，二分在外。设若贼至瓦亭，南趋制胜关，或缘陇山假道水洛城，或由秦、陇州直抵州界，皆能入寇。至时虽能城守，居民必大遭剽掠，亦宜豫虑之。其五，泾州虽为次边，然缘泾河大川，道路平易，当贼骑之冲，西北八九十里是大虫、前后巉，其东北接原州彭阳县及本州长武寨，俱有径路与明珠、灭藏等族相通，此实近里控扼之会。其张村直入州路，宜营作关栅，或断为长堑，以遏奔冲。朝廷近差韩琦、范仲淹于此开置帅府，亦足以建威压敌也。臣今来所请增葺要害城寨，若无丁夫可役处，许以省钱给带甲兵士，令番筑之，仍量添守兵，积蓄粮草，缮完器械。如西贼大段点集，其缘边属户各有骨肉在贼界居住，宜多与金帛探候，豫令蕃汉人户入保近里城寨，一则兵少处得人共守，二则免为驱掳，致边地空虚。仍先密谕诸寨官员，或遇围闭，各令坚守，本路将帅即未得出救兵，虑为贼诱，枉遭败覆。既未出兵，则可密于边人及诸军内，召募骁勇敢死之人，令伺隙夜挠贼营，俟其溃动掩击之。其围闭之时，且令持重观衅，庶无速战之祸。议者或曰：「若尔，则必有深入之患，我师未出，寇必大获而去」。臣以谓昨定川之败，贼知近里城寨空虚，遂乘胜而入。今若城寨并益屯兵马，示有备禦之具，须防后虞，未敢有长驱之计。纵其来攻，则各坚壁以守之，若散行剽掳，则其势自分，可以出奇邀击。况已经画诸路常置一将军马于近界上，缓急应接，贼果长驱而来，则选劲兵伏截险隘，又路有宽狭，必不能方行而前，首尾差远，难以相卫，宜自取败覆也。其一路事形，臣熟与边臣计议，谓当如此豫备，望下韩琦、范仲淹相度施行。

唐陇右、河西、范阳、安西四镇，岭南五府节度兼领经略使。咸平五年，始以右仆射张齐贤为邠宁环庆、泾原路经略使、判邠州，令环庆、泾原路及永兴军兵马并受节度。是岁，又以邓州观察使钱若水为并代经略使、判并州，自后更不除人。自陕西用兵，夏守赟、夏竦、陈执中并以两府旧臣，始为陕西经略、安抚、招讨使，韩琦、范仲淹止为副使。既而张存知延州，王沿知渭州，张奎知庆州，俱是学士、待制之职，亦止管勾本路部署司事。及夏竦、陈执中既罢，四路置帅，逐路遂各带都部署及经略、安抚、招讨等使，因而武臣副部署亦为副使。今韩琦、范仲淹、庞籍既为陕西四路都部署、缘边经略安抚招讨等使，四路当禀节制。而诸路尚带经略使名者九人，各置司行事，名号不异，而所禀非一。今请逐路都部署、副部署并罢经略，只充缘边安抚使、副。

伏睹龙图阁待制王举正再授知制诰。窃以举正向避亲党，今复词职，望依王旦、夏竦例，令举正复在纶阁之首。

请今后在京及诸州陈告税物，见在未货易者，与限二十日；已货易，与限十日，许诸色人陈告。仍以隐税日为始，杀猪羊者以私杀日为始。并须依编敕指定隐藏处所及卖与何人，照證分明，在日限内，官司方得受理。若货已易，其物见在，照證分明，只据见在物许告官，与限半月，仍以偷税货易日为始。物无见在及限外，不得告论，官司亦不得受理。其在限外，而因官司点检败获者，自依漏税敕条施行。

奉诏同详议三后升祔事。伏详章献明肃皇太后、章懿皇太后迁祔真宗庙室，序于章穆皇后之次，请如礼官所议。其改上章献明肃皇太后曰章献皇后，章惠皇太后曰章惠皇后，迁于皇后庙，序于章怀皇后之次，揆于礼意，窃所未安。伏以章献明肃皇太后在先帝时，正位中壸，受遗辅政，垂将一纪，勤劳帝室，阜康生民，故盛烈丕功，非一惠可举。况谥告于庙，册藏于陵，无容异时更有轻改。矧升祔庙祏，本极孝思之报，若裁损尊名，恐非严奉之仪；而又博询典故，参质人情，有增崇之文，无追减之例。其章献明肃之号，伏请如旧。章惠皇太后拥佑圣躬，慈均顾复，故景祐中已膺保庆之册，义专系子，礼须别祠，请仍称章惠皇太后，依旧飨于奉慈庙。

准中书送下龙图阁直学士李昭述奏：「伏以礼缘人情，孝为德本，母之贵必由于子，子之孝必极于亲，此古今之通谊也。伏见太常礼院所议章献皇后、章懿皇后并祔真宗庙室，序于章穆皇后郭氏之次，窃有所疑。按祥符中，中书门下言：『准诏改上元德皇太后徽名曰元德皇后，升祔太宗庙。且唐开元中，昭成、肃明皇后并祔睿宗之室，肃明虽睿宗在藩已立为妃，缘昭成以帝母之尊，故位居其上。今元德皇后伏请升祔于明德皇后之上』。当时诏书谕以元德平昔谦抑之意，因而未许。恭以章懿皇后膺天眷命，诞育圣躬，靡及奉养之礼，止极追尊之号，今升祔有期，论议为重。稽开元、祥符之旧，考昭成、元德之谊，恭请序章懿皇后于章穆皇后之上」。诏送两制详定。臣等详先朝始议升配元德之时，有司奏请序在明德之上。是时，先帝深酌礼意，决于圣衷，乃诏曰：「载念尊亲，盖惟极致，在乎升降，非敢措辞。唯以祔庙之岁时，用为合飨之次序。恭以元德皇后神主祔于明德皇后之次」。今陛下祗事宗庙，特颁明制，以升祔三后，参访近臣礼官之议，请以章献、章懿并祔真宗庙室，序在章穆之次，其章惠归祔后庙，此则远承先帝之志，近仍别庙之序。其李昭述所请以章懿在章穆、章献之上，盖循当时有司之请，未本先圣申诏之意。伏况章穆升祔，岁月已深，奉慈三室，先后素定，若再议升降，则情有重轻。乞从祥符旧章，于礼为顺。

奉诏详定选任馆阁官。欲请自今遇馆阁阙人，许带职大两省以上举官有文学行实者二人，在外举一人，更从中书采择召试。其进士及第三人以上，自如旧例。

奉诏与太常参议阮逸所上编钟四清声谱法，请用之于明堂者。窃以律吕旋宫之法，既定以管，又制十二钟，准为十二正声，以律计，自倍半。说者云：「半者，准正声之半，以为十二子声之钟，故有正声，子声各十二」。子声即清声也。其正管长者为均，自用正声；正管短者为均，则通用子声，而成五音。然求声之法，本之于钟，故《国语》所谓「度律均钟」者也。其编金石之法，则历代不同。或以十九为一虡者，盖取十二钟当一月之辰，又加七律焉；或以二十一为一虡者，以一均声更加浊倍；或以十六为一虡者，以一均清、正为十四，宫、商各置一副，是谓「县八用七」也；或以二十四为一虡者。清、正之声备。故唐制以十六数为小架，二十四为大架，天地、宗庙、朝会等各有所施。今太常钟县十六者，旧传正声之外，有黄钟至夹钟四清声，虽于图典未明所出，然考之实有义趣。盖自夷则至应钟四律为均之时，若尽用正声，则宫轻而商重，缘宫声以下，不容更有浊声。一均之中，宫弱商强，是谓陵僭，故须用子声，乃得长短相叙。自角而下，亦循兹法。故夷则为宫，则黄钟为角；南吕为宫，则大吕为角；无射为宫，则黄钟为商、太簇为角；应钟为宫，则大吕为商、夹钟为角。盖黄钟、大吕、太簇、夹钟，正律俱长，并当用清声。如此，则音律相谐而无所抗，此四清声可用之验也。至他律为宫，其长短尊卑自序者，不当更以清声间之。自唐末多故，乐文坠缺，考击之法，久已不传。今若使匏、土、丝、竹诸器尽求清声，即未见其法。又据大乐诸工所陈，自磬、箫、琴、和巢笙五器本有清声，埙、篪、竽、筑、瑟五器本无清声。五弦阮、九弦琴，则有太宗皇帝圣制谱法。至歌工引音极唱，止及黄钟清声。臣等参议，其清、正二声既有典据，理当施用。自今大乐奏夷则以下四均正律为宫之时，商、角依次并用清声，自馀八均尽如常法。至于丝、竹等诸器旧有清声者，令随钟石教习；本无清声者，未可创意求法，且当如旧。惟歌者本用中声，故夏禹以声为律；明人皆可及。若彊所不至，足累至和。请止以正声作歌，应合诸器亦自是一音，别无差戾。其阮逸所上声谱，以清浊相应，先后互击，取音靡曼，近于郑声，不可用。

奉诏与两制及太常官详五常酌献音曲。谨案《开宝通礼》，尽用周唐旧制。凡祭天以夹钟，降神则奏黄钟，歌大吕；宗庙以黄钟，飨神则奏无射，歌夹钟；其祈谷明堂，尽用祀天之乐。自先帝东封西祀，前并皆遵用，后有司稍稍失传。又据孙奭所撰《崇祀录》：「五方帝降神之乐，与昊天同。酌献则各奏本方之音，皆随月律用为均」。又云：「圣朝定礼，随月用律，如十一月则升降奠献皆黄钟为均」。今有司引用，祀五帝各用五音，青帝用姑洗角，赤帝用林钟徵之类，以为登歌，亦是旁缘旧典。复又大礼日迫，虑诸工难为习，欲且仍旧施行。

奉诏令两制与太常寺官将近降御制乐曲谱注入合用清声以闻。准六月戊辰诏旨，今自大乐夷则已下，四均正律为宫之时，商、角依次并用清声，自馀八均悉如常法。今将近降御制大乐曲谱法共十九曲合用清声处，悉就律名下依详注入其旧谱，曲调合用清声处，亦旋注入阅习。