臣窃惟方今海内一家，朝野无事，关圣虑者，岂不以河东新平，屯兵尚众，幽燕未下，辇运为劳，以生灵为念乎？臣每料之，此不足虑也。自河东初降，臣即权知忻州，捕得契丹纳米专典，皆自山后转般，以援河东。以臣料，契丹能自备军食，则于太原非不尽力；然终为我有者，盖力不足也。河东初平，人心未固。岚、宪、忻、代未有军寨，入寇则田牧顿失，扰边则守备可虞，而反保境偷生，畏威自固。及国家守要害，增壁垒，左控右扼，疆事甚严，恩信已行，民心已定，乃于雁门阳武谷来争小利，此则戎狄之智力可料而知也。圣人举事，动在万全，百战百胜，不若不战而胜。若重之谨之，戎虏不足吞，燕蓟不足取。自古疆埸之难，非尽由戎狄、亦多边吏扰而致之。若缘边诸寨抚御得人，但使峻垒深沟，蓄力养锐，以逸自处，宁我致人。此李牧所以称良将于赵，用此术也。所谓择卒未如择将，任力不及任人，如是则边鄙宁矣。边鄙宁，则辇运减；辇运减，则河北人民获休息矣；获休息，则田业增而蚕织广，务农积谷以实边用。且戎狄之心，固亦择利避害，安肯投死地而为寇哉？臣又闻家六合者，以天下为心，岂止争尺寸之事，角戎狄之势而已？是故圣人先本而后末，安内以养外。人民，本也；戎狄，末也。中夏，内也；夷狄，外也。是知五帝三王，未有不先根本者也。尧舜之道无他，广推恩于天下之民尔。推恩者何？在乎安而利之。民既安利，则戎狄歛衽而至矣。陛下爱民利天下之心，真尧舜也。臣所虑群臣多以纤微之利，尅下之术，侵苦穷民，以为功能者。彼为此效，相习已久。至于生民疾苦，见之如不见，闻之如不闻，歛怨速尤，无大于此。伏望审择通儒，分路采访两浙、江南、荆湖、西川、河东有伪命日赋歛苛重者，改而正之，因而利之，使赋税课利通济，可经久而行，为圣朝定法。除去旧弊，天下诸州有不便于民事，委长吏闻奏。如敢循常不以上闻，自当严加典宪，使天下耳目皆知陛下之仁，戴陛下之惠。此以德怀远，以惠利民，则幽燕窃地之丑，沙漠偷生之虏，擒之与屈膝，在术内尔。

罪人至京，请择清彊官虑问，若显负沈屈，则量罚本州官吏。自今令只遣正身，家属别俟朝旨。干系人非正犯者，具报转运使详酌情理，免锢送。

刑狱繁简，乃治道弛张之本。于公阴德，子孙即有兴者，况六合之广，能使狱无冤人，岂不福流万世！州县胥吏，皆欲多禁系人，或以根穷为名，恣行追扰，租税逋欠至少，而禁系累日，遂至破家。请自今外县罪人，令五日一具禁放数白州，州狱别置历，委长吏检察，三五日一引问疏理。每月具奏，下刑部阅视。有禁人多者，即奏遣朝官驰往决遣。若事涉冤诬，故为淹滞，则降黜其本州官吏。或终岁狱无冤滞，则刑部给牒，得替日，较其课旌赏之。

巡内州军县镇官地棚房钱轻重不等，盖伪命日，有军营人众且用铁钱易得。自收复后，诸军皆送阙下，又改纳铜钱。市井萧条，民益困乏，禁锢科责，没其赀产，犹不能偿，至有雇妻卖子者。昨降德音，死罪皆免，独贫民逋负依前禁留。虽漕运之职在于聚敛，然民乃邦本，岂可坐令困穷？乞委诸州，据地基屋室重定僦直，使久远得济，其旧欠负人特与蠲放。又吉州缘江有勾栏地钱，地已漂没入江，或官占为船场，而所输钱如故；民旧于江中编木为筏以居者，量丈尺输税，名水场钱，今禁民筏居而水场钱犹在，亦请并与蠲放。

伪命义师，排门具有，例皆税户，本是农夫。江南要务虚声，且张军数，而百姓遭其配鲸，无所逃避，粗应抽点，谅非训习。克复之后，便放归农，久被皇风，并皆乐业，或迁移别县，或商贩外州。若或逐户搜求，排门追勘，忽滋惊扰，交骇物情，歛怨速尤，事实非细。纵令本城系籍，亦未便宜。法贵有常，政尚清静，江外久从安定，不宜遽有惊扰。前敕久放营农，不若且仍旧贯。

窃以宗庙神灵，务于安静。况孝惠作合之始，爰在初潜，逮事舅姑，躬执妇道，祔享之礼，宜从先后，伏请仍旧为定。又汉因秦制，帝母称皇太后，祖母称太皇太后，嫡称皇后，历代行之尚矣。今检详去岁集议状，请升懿德皇后配享。又请以淑德皇后准周正惠皇后礼制加太字，奉敕，淑德皇后不加太字者。缘去岁诏下时，元德皇太后未行追册。今册命已毕，望依宗讷所请。其淑德、元德忌日，已有诏旨，更不重议。

按《王制》曰：「天子七庙，三昭三穆，并太祖之庙而七」。《商书》曰：「七世之庙，可以观德」。三代而下，迄至于今，可谓不刊之典也。其间或有兄弟继及，亦移昭穆之列。是以《汉书》曰：「为人后者为之子」。故为所后服斩衰三年，所以尊本祖而重正统也。又《礼》云「天子绝期丧」，安有宗庙中有伯氏之称乎？其唐朝及五代有称者，盖礼官之失，非正典也。诸自今有事于太庙，则太祖并诸祖室，称孝孙、孝曾孙嗣皇帝，太宗室称孝子嗣皇帝。如此，则昭穆之位允合大伦。其《尔雅》考、妣、王父之文，盖周公著以教人，使知父祖亲疏之节，本不谓宗庙言也。历代既无所取，于今亦不可行。

谨按汉制，帝母称长乐宫。又唐穆宗郭太后居兴庆宫，号「兴庆太后」；敬宗王太后居义安宫，号「义安太后」；文宗萧太后居积庆宫，号「积庆太后」。今皇太后宫室之制，有所未备。臣等请命有司为皇太后建宫立名，以称陛下奉承慈颜、孝治天下之志。

春候已残，雨泽未降，此乃臣等燮理无效，愿示谴黜，以塞天下之责。

先王之礼，过乎哀有俯就之文；圣人之孝，终其制有顺变之道。况三年之丧斯毕，而九奏之乐未陈。敢导群臣，冒闻丹扆。伏惟皇帝陛下禀惟睿之德，袭重熙之盛，元功侔于造化，惠泽浸于生民。而自玉几受遗，桥山送往，虽以日易月，法唐、汉之旧规；而绝浆泣血，过参、皋之至性。洎勉亲庶政，总览万机，宅忧出于常情，恭己遵于先训。每孜孜而求理，惟望望以如疑。矧怀继体之难，更动因心之感。所以丕承之美，掩千古以推高；孝治之风，率万方而知化。今则炎凉再易，祥禫既除，已成达礼之丧，犹遏在县之奏。伏望顺考古道，俯仰圣怀，采羲《易》崇德之言，稽戴《礼》祥琴之义，许陈金石，允合仪章。

维咸平二年，岁次己亥，十一月庚辰朔，七日丙戌，摄太尉、兵部尚书、平章事张齐贤与内外文武百寮，诸军将校，蕃夷君长等，再拜稽首上言曰：臣等闻承天序以临民，播神功而育物，符命昭晰，道德敷闻，非鸿名无以表其尊，非显号无以明乎大。盖王者法舆盖于天地，圣人运舒惨于生成，上以答宗庙之灵，下以副人神之望。伏惟皇帝陛下握图御极，观妙宅中，缵二圣之丕休，兼列辟之通术。制事以简，御众以宽。天成岁功，人述日用。奉宗祏尽尊尊之礼，叙昭穆示亲亲之慈。至于蠲庸调之逋悬。削条章之靡密，穷神设教，便俗立防，内访公卿，外咨岳牧。啬夫相庆，亩有馀粮；廷尉上言，府无积牍。逮□乘秋讲武，筑台观兵，视学崇儒，右文宣化。非烟翥野，协气凝霄，昭格之功，与时俱茂，耀临之德，与天比隆。此所谓神明胥悦，天人交应者也。繇是夷夏臣庶，不谋而集，咸以为嘉运累洽，鸿猷允塞，宜受尊称，以符至公。群恳翕然，疏封五上，舆情难夺，帝命乃俞。夫昭德塞违，柔远绥近，成均讲道，宣室礼贤，七萃训戎，五营练卒，边城弛柝，绝域销烽，大圣以叶三灵，大明以熙百度。以仁克己复礼，以孝奉先承统，该总徽美，焕盈宇宙。臣等不胜大愿，谨奉玉册玉宝，上尊号曰「崇文广武圣明仁孝皇帝」。伏惟陛下膺宝命于中夏，答祺祥于上玄；跨越文景，焜煌羲轩；百祉斯永，九龄克延；无疆之庆，亿万斯年。臣等诚欢诚庆，顿首顿首，谨言。