敕：夫三灵之交，莫盛乎大旅；四海以职，毕奉于严禋。还御端闱，均庆绵县。矧待时髦之地，素清儒馆之游，宜被徽章，以甄英缀。宣德郎、守太子中允、充馆阁校勘欧阳某，雅材毓秀，吉履敦方。副妙简于石渠，䌷秘文于天禄。列于俊薮，光是珍群。属此推恩，递增瞕级。益厉夙秉，庸对宠嘉。可加骑都尉，馀如故。

凡官所须，必著实数，毋容使者妄索。若羊豕之类，愿悉出大官。

窃以赵良规所请，合台阁定议，是非不同，一则曰汰省叙官，一则曰绝班不赴，各持所见，互据所长。若但务引细文，拘牵末制，皆未足以断朝廷之大体，作为彝章。是必稽合人情，讲求通谊，以轻重本末折衷而言之。臣以谓若从本省叙官之谊，有不可者二。大凡国家自朝廷而制台省，自台省而制郡县，上下有次，轻重有伦。至上莫若君父之前，至重莫若朝廷之内。上可以统下，重可以临轻。举重则不可以轻者干，举上则不可以下者紊。夫尚书省虽制度雄大，亦天子之有司，官系其中，谓之本省相会，须存朝廷。岂有君父之前，朝廷之内，班列殊隔？一入省司，辄易尊卑，而云在朝叙职，入省叙官，则是以一体为一家，以朝省为彼我，上下异贯，轻重不伦，求之古先，出何经义？此其不可一也。官职之名，本非二体。官正其号，职供其事，名实相系，岂有殊途？只如庖人是官，供庖是职；祝人是官，致祝是职，以何隔绝，分官、职为两事？盖自唐室以来，临事杂置，遂有别带职事之名。厥后因循，未归本务。必欲振复，则当一概更张。若即今而言，须以隶名为轻，供职为重。傥云入朝叙职，入省叙官，则是官、职相离，遂有限绝，推之于古，益紊源流。此其不可者二也。若从绝班不赴之议，有不可者三。古者尚书为天下纲辖喉舌之地，万事所本，巨细由之。二十四司各有臭品，悉归慎择，未尝轻授，皆用器识详通之士，以充其选。盖国有谋议，取决其中。今则不然，推以叙迁而至，其间拔擢英异，又多归侍从之列，若议论之际，皆以绝班，可以不赴本省。只如翰林学士，亦知制诰，又却不绝班簿。此皆因循之制，参差不伦，未可取为确据（敕文中亦有连称两制三卷，似此之相，务要分明，致临时文字重为，即不是待立纲条，可为执者也。）。纵绝班有例，而绝官无闻。谨按《唐六典》，中书舍人以他官兼者谓之兼制诰。故白居易草《杨嗣复授库部郎中知制诰辞》云：「前代制诰，中书令、侍郎、舍人通掌之。国朝以来，或以他官兼领」。又《授元稹中书舍人辞》云：「元稹自祠曹员外试短制诰」。谓之兼，则岂绝本官；谓之试，则明不正职，在皆章灼不疑之事也。今纵有明文，其官省若遇详定，犹当以体追而正之；况无明文，但引因循参差之事为据。此其不可二也。今两制迁改，其告身命辞，必举本省曹之务为之训谕。凡授一敕牒，则下至府寺冗局，犹供其职，岂有一人命官，三省连书，而都无所系，尽是空言，止为俸钱，徒加官号？命官之理，其若是乎？惟两府大臣既为宰执，明不可更亲有司之事，况其俸禄亦不系其官。自馀臣僚，岂得援此（若二司公事，本自尚书省分出，非别省。或依两制例，不赴本省，又何谓乎？）？凡蝲绅迁次，所主者，官名俸给尽从本省。居常既不复止，会议又不一来，则是自绝其官，带之何谓？仲尼不去饩羊，粗存告朔之礼。若并羊一去，寄礼无地，则台省之制，自此益隳。纵以绝班皆不可赴，若有诏两制、台、省、百司毕会，则座次又如何为定？此其不可三也。此皆举其大端，决有不可。臣伏谓是非之议，至当归一。若又广为采摭，适足为烦。今于国朝典故中，取一最切最明之事，足以质定。准大中祥符五年五月敕：「新授仆射于都省上事（御史台仪制同。），其日仆射、尚书、丞郎、郎中、员外、三司使、副使、学士、两省、御史台、文武诸司常参官，并集省内幕次以俟。仆射自正衙退，将至都省堂门外下马（上事后，乘马出入并于都堂前。），朝堂差人著公衫前导，诸行尚书、丞郎、郎中、员外并于都堂门内分左右立班迎候（见带内职及知制诰并不迎班」。）。俟仆射判案讫，知班引赞官报班定，礼生赞，三司使前贺；又赞，学士前贺；次赞，两省行制；次赞，三司副使前贺。讫，请仆射降阶就褥位，南向立。引赞官通文武两班，礼生言揖，揖讫，班首出行致词（以中丞充，阙，即于文武班次内取高官者充班首。）。此则虽赴本省，自有甄明之例也。臣窃详前来两奏各有未安，须至折衷古今，断以大体，用朝廷为重，取著定为常。臣子之心，虽在本司，如对君父，则所存者大，所处者安。臣愚欲乞今后凡尚书省会议，如只集本省官，则带职者并赴，唯其坐次，则当甄明。须依朝中两制班列，别作一行列座，行缀自异，亦非相压。《春秋》之义，王人虽贱，必叙乎诸侯之上，所以尊王命而广臣恭也。今两制为侍从近密之职，皆是朝廷拔擢宠异，以待殊才。既王命之所旌，亦臣子之当奉。虽在本省，礼合表异。况又自分行，殊不相妨压。亦如仆射上事之仪，凡带绝班之官并赴，而别头赞引，不举本省官同在迎班，显合本朝之典章，亦非今日之臆断。若有诏，两制、台、省、诸司、诸卫官毕会，则各从其类，自作一行。其书议亦各如其座次而列。如此，则班联区别，事体详明，台省之官自分，朝廷之议有定，时宜既合，人情亦安。若遇国家尽复正官，各从本务，则不假复议，自有寻伦。臣忝备官司，合以愚见所安者上对。可否之断，系之朝廷。

旧藏礼文故事，类例不一。请择儒臣与本院官，约古今制度参定，为一代之法。

臣切谓朝廷总制天下，必建基立本，以销患于未萌。若政令修、纲纪立、财用富、恩信洽、赏罚明、士卒精、将帅练，则四夷望风，自无异志。一有未备，则黠寇乘间而生心。方今天下少安，人情玩习，而多务因循，居常有议及政令纲纪、边防机要，则谓之生事。或有警急，则必至忽遽而莫知所为。若稍且安静，又无人敢辄言。且夏州久有人往来中国，熟见朝廷因循之势，遂敢内蓄癚谋。若以一时之事，茍且支持，或至烂额救焚，扬汤止沸。覆视前古，厥炮甚明。伏望陛下从容延对左右大臣，讨论阙政，博访群议，修节用爱民之经，求训兵练将之策，则一方小警不足虑也。

元昊虽名藩臣，其尺赋斗租不入县官，穷漠之外，服叛不常，宜外置之，以示不足责。且彼已僭舆服，夸示酋豪，势必不能自削，宜援国初江南故事，稍易其名，可以顺抚而收之。

圣人统御之策，夷夏不同，虽有远方君长，向化宾服，终待以外臣之礼，羁縻勿绝而已。或一有背叛，亦来则备禦，去则勿追，盖异俗殊方，声教迥隔，不足责也。今元昊若止是钞掠边隅，当置而不问，若已见叛状，必须先行文告，以诘其由，不可同中国叛臣，即加攻讨。大凡兵家之势，征讨者贵在神速，守禦者利在持重。况羌戎之性，惟是剽急，因而伪遁，多误王师。武夫气锐，轻进贪功，或陷诱诈之机。今宜明烽候，坚壁清野，以挫剽急之锋，而徐观其势，此庙堂远算也。

臣伏见近年以来，多有造作谶忌之语，疑似之文，或不显姓名，暗贴文字，恣行毁谤，以害雠嫌；或密闻朝廷，自谓忠赤。若是公直无隐，何不指事明言？若凭虚造作，必蕴邪谋。更与隐秘姓名，正使奸人得计。臣恐自今忠良立身，易为倾陷；国家举事，便欲动摇。惑君害时，无大于此。在古之法，皆杀无赦。虽然陛下聪明，必不荧惑，亦不可使圣朝长此风俗。

条例之中明有赏格，以巡检、县尉捉贼，使臣监务课利增盈，令佐存抚招携人户归业，设法催科，不行追扰刑责，此类皆等第酬奖。及得替到阙，所司并不举行。乞选官与法寺详定，自今应编敕合有酬奖，除在任迁擢，逐时便行外，自馀本官到阙，各据劳绩，所司举行，不须待陈状叙理。仍立日限，免使延滞。

比尝建议，乞通回纥以破昊贼。且汉通西域诸国，谓之断匈奴右臂。盖诸戎内附，虽有黠敌，不敢独叛。唐太宗常赐回纥可汗并其宰相诏书，及纳其贡奉，答以金帛。真宗命潘罗支攻杀李继迁，其子德明遂归顺。昊贼见朝廷比年与西域诸戎不通，先以财物啖邻境，使巢穴无虞，然后萌狂悖之心。宜募机辨有胆略者，使多方招诱，散离其党，此伐谋之要也。若经绿厮砮及他蕃部，亦密谕以朝廷之意，使并力以攻，均其恩赐，同其功利。以情料之，无不听命者。

外夷入贡，乞选用官属，使知外夷之务，并采集古今事迹、风俗情状。如有质问，悉以条陈。

铨司举官条制内有曾犯赃私罪不许奏举。今请应选人曾犯赃私罪，除情理重者，无复在官，若所犯稍轻，叙用后经两任别无私罪、显有材能者，并许奏举磨勘，比类流外选人，换补班行。其选人历任内有踰滥罪名者更不引见。

选人非监临，而受酒食、药物、果茹，计赃不满疋，及卖买剩利非强市，杖六十以下罪，经两任无私罪，有举主十人；及因燕饮用妓乐犯踰滥者，十年无私罪，并许磨勘引见。