诸县皆有镇军。并随逐水草。木放牛马。贼徒因兹假托。挟带军器。晨夕混杂。善恶不分。伏请从今日已后。牧放之徒。不得躬带刀剑器杖等牧放。仍请诏下后十日外有犯者。百姓所在集众决重杖二十。属军者许臣擒捉。牒送本镇。亦准例科决。仍便解退。其近城弋猎。准前后敕并以禁断。公郡驸马将军子弟子鹰鹞。准敕但许城南桉放。不得辄越诸界。并请不得别持刀剑等。所冀邦畿之内。盗贼屏息。居人行客。晨夕获安。

准故事。御史到馆驿。已处上厅。中使后至。即就别厅。如中使先至。御史亦就别厅。近日多不遵守。中使或不谙往例。贵欲逾越。御史若不守故事。俱失宪章。喧竞道途。深乖事体。伏请各令遵奉故事。冀其守分。

天德军五城及诸边城配流人等。臣窃见配流人。每逢赦恩。悉得归还。唯前件流人。皆被本道重奏。称要防边。遂令殁身。终无归日。臣又见比年边城所配流者。多是胥徒小吏。或是斗殴轻刑。据罪可原。在边无益。伏请自今已后。流人及先流人等。准长流格例。满六年后。并许放还。所以抵法者足以悛惩。满岁者绝其愁怨。

准本年九月十七日敕。自今已后。两京及关内河东河南河北淮南河东西等道州府犯罪系囚。除大逆及下手杀人外。其馀应入死罪者。委所任官长审量事状。但情非巨蠹。并免死配流天德五城诸镇。臣谨言。敕文除大逆下手杀人外。馀入死罪。科目至多。若不举其条流。或虑中外处断不一。今请犯十恶及故杀斗谋劫私铸钱造伪。并京兆界持杖强盗不论。并依律文及前后格敕处分。自馀死刑。即请准今敕减死。配隶天德五城。有妻者仍准式勒随流人。其父祖子孙欲随去者任去。

伏以军兴之时。在系财赋。国用之本。出于江淮。顷者刘晏掌领盐铁租庸。每自巡桉。至于钱谷利病。州县否臧。随以上闻。使得釐革。臣缘在城务重。不获躬行。伏望遣臣副使程异。特以诏命出巡江淮。其诸州府上供钱米。如妄托水旱。辄有破除。伏请委程异一切勘责闻奏。其度支户部并臣当司合送上都行营钱物。并令急切催促。其远年逋欠。亦委具可徵之数闻奏。

东渭桥每年北仓收贮漕运糙米一十万石。以备水旱。今累年计贮三十万石。请以今年所运者换之。自是三岁一换。率以为常。则所贮不陈。而耗蠹不作。