朕以卿有初载之遇，有离卫之勤，毅然能力，久而弗懈，用建戎节，聿图尔功。告于外廷，亶无异论，何饰牢让，再列露封？夫服谦冲，语崖分，治躬之偏亮；膺名器，建勋伐，徇国之大方。所宜钦副畴咨，略去常执。况师兵寄重，河防事丛，董训有经，领护云剧。毋淹定命，趋服茂恩。所让宜不允，仍断来章。

臣闻，有开必先，大朴为神器之本；率义而上，九皇为圣人之祖。然则往来不穷之谓变，阴阳不测之谓神。其精甚真，强名曰道。故其高出太虚，深际六极。冠三仪而称大，亘上古而难老。帝鸿得之升云天，伯阳得之为教父。遥源宝系，接正统以延鸿；锡羡贻谋，启灵心而孚佑。非天下之至赜，其孰能预于此乎？真宗文明武定章圣元孝皇帝之在宥天下也，基命静渊之枢，绎思光明之懿。顺考古以遵妙道，聿怀福以祲群元。虽有佳兵，不矜其忿鸷；虽有拱璧，常宝乎慈俭。诏爵磨砥石之钝，官惟其人；斋居录贱星之囚，刑几于措。绝金铄，次农书，惠孤终，优老寿。弥文郁矣，监二代而可从；大孝熙矣，放四海而皆准。疵疠不作，宠绥有截。于是呼韩就序，并会清明之朝；戊己撤候，咸羁荒忽之服。《萧》《勺》四畅，粉泽交绚。既而蕊晨真荫，接乎常明之宝；兰宇秘图，流于主文之辟。援绝瑞，按秋游。纵雉郁苍之椒，奠缯堆堀之上。曲礼之记三百，翕习而摅容；神灵之封七千，昭明而受记。下之报礼也既重，则上之降康也弥速。当其苍水前戒，紫宙博临，瑜然象载之美，飘如风马之下。嘉夜四馥，顺拜晬清之容；流霞载𣂏，躬闻声臭之载。皇基逿悟，飙游上宾。天子乃稽灵心，极能事，以为誓诰所不及，则称事裁典，故我金声玉振，制仪号之当；天人之相交，必知意合德，故我镂版藏鐀，为积累之先。尽物之多，不足以称德，于是总鸿铄荐高广之称；自外而至，不止于无主，于是度宝构为密靖之都。则景灵之作，乃国家所以陈本锡支，优裕淳烈者也。故其测星庙之秘纬，即珍坤之宝势。鼛鼓不胜其乐，灵台勿亟于成。宛延鸿纷，上轶倒景；静深神丽，仰法太微。峙大众之会，据神区之隩。焕若飞楼之十二，接层城而在兹；兀如神鳖之三番，负五山而不去。秘殿博敞，缭垣盘亘。珊瑚玉树，恍陟阆风之颠；沟水蒲池，差胜渭阳之庙。采诗供清夜之诵，持节候神人之来。惟清静之庭，以观其妙；不携贰之爽，以为之宗。盖天子穆然思所以蠲烝上神，申固百禄者，又可得而云矣。先是，上栋协吉也，倚云筑而流睿唱；银榜将署也；泚壶墨而霏仙翰；考室大备也，洽藻凫，晞萧露。汉钱差赐，下逮乎门阑；周醵啜观，遍露乎歌耋。此乐成之三物也。典领置使，咨于台宰；神灵标节，著之休令。六羽基德，五云御历，受民者十四姓，长神者三百年，则见于先天之纪；云日众变，天渊盈塞，郡国所上者数百千所，群臣将顺者千有馀篇，则存乎降圣之记。此昭荷之四物也。禘所自出，王者之配；益作原庙，大孝之本。于是并诏方国，建天庆之祠。生民厥初，歆然著其盛；有物混成，寂兮为之母。于是嗣荐琼册，推懿后之尊。典铸尚方，摹瑑黄冶，作为上帝之神宝，分镇列郡之殊庭。此隆孝之三物也。若夫赤精下教，阴骘乎九宗；朱光以渥，遂开乎百世。事隔人理，故宫而不庙；仪参仙品，故荐而不血。礼有因造，事兼节文，则先圣御制赞载之备矣。恭惟皇帝陛下，奉承审训，祗遹孙谋。允执厥中，纯亦不已。方谷既富，乐凫鹥之守成；秘过不移，善春秋之顺祀。方且载主卒业，见羹永怀。故即位之二年，诏迓先帝真像于是宫，建宝殿以奉安之。其后再郊委粟之场，大合清庙之主。先甲而告，按斋辂以右回；肆夏之趋，饬扣金而一献。又以见圣者之作，明者之述。周家之世世修德，复命武王；虞民之烝烝克孝，重协于帝者已。原乎万世不毁，是之谓有功；非人所致，是之谓受命。五运迭起，杂霸德者盖斗精之馀；千载胥会，守天聚者必盛德之后。我宋之兴也，基乎溟涬，瓞乎遂始。挟宇宙以制物，载降为皇；绝天地而属民，用佐于帝。及夫气开于嗜欲之至，兆应乎精神之向。太祖经武攻昧，躬文王之一怒，于变时雍；太宗执竞题期，训神禹之五事，莫匪尔极。故真考之纂大也，百度累盛，群公交告。仁闵之监，临我而无贰；博厚之宝，涌出而不爱。有积善为之长发，有列真迪其凝命。屹神壝，谨馨粢。度九筵之堂，枚枚而有侐；瞻八景之驭，飘飘而下臻。联压神皋之奥区，震显旧邦之新命。万八千岁，俾尔寿而无疆；十有五王，靖我民而斯久。与夫汉纂尧后，立唐山之祀，而文献不足；李出柱下，尊濑乡之宇，而独恭不优，非同年而语矣。而臣滥首词禁，躬阅瑞图。猥奉方底之音，谬当成功之告。重念永定宸刻，冠映三辰之章；温雒秘文，稡合五星之老。矧敢轧稽缓之蒙思，赞显承之真躅，剽皇坟之末，扬天律之大哉！姑述下武之钦崇，粗标底绩之和会。至于奕奕寝貌，奚状万楹之多；缦缦帝容，但继百工之和。踯躅流汗，敢次颂云：

于皇巨宋，得天之统，绝瑞云照，繁祺山拥，福禄总兮。粤在三叶，虚晨梦协，青阁笼霄，朱文委牒，人神接兮。帝心祗遹，沛容善述，圆封累䃭，奠宗侔栗，东风秩兮。道荫孔彰，飙游下翔，歌绵悟瓞，执竞日强，命历长兮。真宗曰咨，咨尔群辟，扬庭荐号，剥圭联册，首宗祏兮。真宗曰咨，咨尔畴工，仰观星定，大度瑰宫，罄尔邕兮。炳丹激射，飞仙图写，邃轩拖虹，回阿舞马，表神舍兮。毡罽周张，琼糜迪尝，云旄芬树，罴案凝锵，奠青场兮。天锡神宝，飞荣妙道，美镠冶质，福庭分告，尊有昊兮。帝署嘉名，宸藻乐成，娲天镂石，奎画摹星，袭六经兮。两宫纂服，上仪繁缛，不失旧物，聿怀多福，似以续兮。先圣丕律，美假洋溢，肖像颀长，栖神曲密，降之吉兮。干旄之旟，惟皇厥都，有龟而书，有龙而图，沓珍符兮。五城宛延，馆御列仙，渊然其泉，健然而天，亘永年兮。

恭念以眇眇之身，奉丕丕之祚。祈天锡羡，嗣历无疆。顾比嫔帷，就安乳馆；永言穹昊，夙庇宗祧。敢通醮于蕊宸，愿委慈于禖韣。克生而育，俾炽而昌。罄露至诚，仰须祺祉。

臣等近曾再具论列郭承祐，以其上僭不法等事，乞朝廷重行降黜。今闻改差许州部署，虽罢知州之权，然依前为节度使。在承祐所损无几，于朝廷威令则所损至重至深也。何则？承祐以亲以旧，曲被优恩，有大罪而蒙生全，无微功而叨将领，便蕃富贵，出入宠荣。假使杀身，未能报德，而乃恣逞奸慝，渎乱国经。身拥节旄，而姑息士卒；职邻枢近，而僭越典常。命之抚俗而残民，委之留务而生事。喧然众口，谓之蓄谋；迹其用心，实亦不顺。此而可恕，则天下之恶无不可容者矣。虽人主曲全臣下，过示优矜；而凶人不顾君亲，胡为惕厉。况当熙洽之际，敢萌跋扈之为，是诱藩臣，非曰戎首。若不痛绳以法，斯则漏彼吞舟，使包藏祸乱之人，何以戒惧而自戢哉！兼臣等仍闻承祐在南京，非理决配过人及一二百数。昨杨孜分析，才四十五人而已，实有未尽，意其谓何！臣等乞再下南京，令子细分析承祐在任日决配过军人百姓，依法不依法，作两项声说的实数目闻奏。候文字到日，乞朝廷别赐裁处。

臣等已三次论列郭承祐，乞朝廷据其迹状，重行降黜。至今未奉俞旨，臣等实以为忧。然所忧者，非谓以言未从及身计也。诚忧国家威令不行，则凶人无以戒惧，开奸宄之隙，发贼乱之萌，贻戚将来，固不细也。圣人思患预防，君子见几而作，皆慎于微小，则其祸易除。及事变之后，虽有智谋，即能戡定，所伤亦已多矣。承祐猖獗，奚足顾忌？但因之生事，则祸亦不轻，臣等所以区区不能自止也。传曰：「除君之恶，惟力是视」。臣等虽其力微，不能感动天听，以摧压横猾；至若自爱其身，遇事面从，则不忍也。陛下何惜一倖臣，不正其罪，使威令行，朝廷肃，明示四方之臣庶邪？臣等实甚惜之。伏乞检会前来劄子，必赐施行，无任恳激之至。

臣近者累曾上言，以河北沿边将帅未甚得人，特乞精选，其代州尤不可轻授。缘代州与云、应等州相去至近，路又坦平，古今最是难控扼之所。太宗朝以骁将杨业守之，业殁，继以给事中张齐贤守之，其慎重用人如此。自后边鄙无事，然亦用武臣中有材略者。今朝廷委任郭承祐，必恐败事。按承祐累任无状，朝野共知，物议喧然，以为不可。且北虏请命，历年多矣，然恩过则生骄，安久则忘备，理之常也。况西北二寇，自古尝恶其连盟协势，以为中国之患。以今观之，衅端已兆，庙堂之上，所宜窥之未萌，而为国家锐意而远虑也。今天下不患乏人，患在不用。用人之道，不必分文武之异，限高卑之差，在其人如何耳。必当考以应敌制胜之略，询以安边禦众之宜，观辞气之瑰奇、举动之方重者，擢而用之，则取人之要，无大于此。况河北、河东同时地震，变异如此，不可不惧。臣先进劄子，言之颇详。其承祐欲乞早令召还，别用能者。沿边守将畏懦不胜任者，亦乞速赐移易。若不预为之具，缓急图之，则无及矣。惟陛下特留圣意，则天下幸甚。

朝廷啖契丹以金缯，与之再盟，所以惠宽生灵也。今日报山外事，乃西戎借势，欲就过求之谋，北敌恃众，必生非意之变。方此之时，处置论议，动关利害，一失不中，为患非轻。且今之乡兵，最近古制，而杨偕奏请罢去，此议者之不臧也。河北之将，惟刘贻孙、王果数人而已。近闻贻孙乃为李昭述所奏，欲加之罪，此按察之非当也。又闻王果为郑戬辟移永兴都监，果谙河北人情，今乃徙之关中，关中急，河北岂不急耶？而徒为此纷纷也。又刘涣知沧州，刺一逃军，转运使以为恣暴而降之。郭承祐罢镇定部署，而固欲得镇州，其偃蹇如此，而朝廷略不加罪，欲望威行而事举，其可得乎？愿陛下不以边事为略而审裁之。

承皊自领兵柄，所行多暴刻不法，士卒怨苦。今罢兵柄，授宣徽使，已过优，不当更使制置群牧，陟降殿陛，重失众心，请出之外藩。

保静节度使、知许州郭承祐才堪将帅，政比龚、黄，请徙判郑州。

右，臣伏闻朝旨，用郭承祐为镇定部署。臣自闻此除改，夙夜思惟，国家用兵已五六年，未有纤毫所得，挫尽朝廷威势，困却天下生灵。细思厥由，其失安在？患在朝廷拘守常例，不肯越次择材，心知小人，付以重任，后虽败事，亦终不悔。今每有除拟，人或问于大臣，则曰：「虽知非材，舍此别无人」。甚者欲塞人言，则必曰：「尔试别思更有谁可用乎」？臣亦常闻此言，每退而叹息。夫所谓别无人者，岂是天下真无人乎？盖不力求之耳。今不肯劳心选择，越次而用，但守常循例，轻用小人，宁误大计，一误不悔，后又复然。至如葛怀敏顷在西边，天下皆知其不可，当时议者但曰舍怀敏别未有人，难为换易。及其战败身亡，横尸原野，怀敏既不复生，亦须别求人用。臣谓今日任承祐，亦犹当时用怀敏也。况如承祐者，凡庸奴隶之才，不及怀敏远甚。顷在澶州，只令筑城，几至生变，岂可当此一路？臣谓朝廷非不知承祐非才，议者不过曰例当叙进，别更无人，此乃因循之说尔。方今黠虏狂谋，祸端已兆。中外之士见国家轻忽戎患，弛武北方，人皆献言，愿早为备，忽见如此除改，谁不惊忧！前者刘六符之来，朝廷忍耻就议，盖为河朔无可自恃，难与速争，须至屈意茍和，少宽祸患。今幸得此自纾之计，所宜多方汲汲，精意将臣，先为禦备，犹恐不及，岂是因循守例，轻任小人之日也？其郭承祐，欲乞早移与一不用兵处知州，或召还别与一闲慢职秩。若欲录其勤旧，优其戚里之恩，闲官厚禄足可养之，不必须令居此要任。伏愿陛下深思大计，不惮改为，则天下幸甚。取进止（《欧阳文忠公集》卷九九。又见《续资治通鉴长编》卷一四二，《国朝诸臣奏议》卷六五，《历代名臣奏议》卷二三七，《右编》卷九。）。

七月：原无，据《续资治通鉴长编》、《国朝诸臣奏议》补。

臣伏见朝廷近自河东移李昭亮为镇、定，高阳三路都部署。窃以北戎险诈，必与国家为患，北面之事，常须有备。此一事，陛下圣心久自忧之，执政大臣非不知而忧之，天下之人共为朝廷忧之。李昭亮不才，不堪为将帅，不可委兵柄。此一人，陛下圣心久自知之，执政大臣非不知之，天下之人亦共知之。不审因何遽有此命？大凡朝廷行事不当者，或为小事而忽略，容有不知，致误施行而至乖错者有矣。未有以天下大可忧患而上下共知之事，公然乖缪，任以非人如此者。臣料两府之议，必因施昌言等近奏三路阙都部署，而目下无人，以昭亮塞请，而欲徐别选择，不过如此而已。然臣窃见朝廷作事常患因循，应急则草草且行，才过便不复留意。只如今秋用郭承祐于镇、定，寻以非才罢之，当时应急，且以康德舆为钤辖，阙却部署一职，本待徐择其人。臣初喜朝廷必能自此精于选任，经今数月，何曾用意求人？一旦昌言奏来，又遣昭亮且去。今平时无事之际，尚如此不能选人任用，若一旦仓皇事动，更于何处求人？故臣谓朝议欲徐择人而代昭亮者，乃虚语尔。方今天下至广，不可谓之无人，但朝廷无术以得之耳。宁用不材以败事，不肯劳心而择材，事至忧危，可为恸哭。臣思朝廷所以乏人任用之弊，盖为依常守例，须用依资历级之人，不肯非次拔擢，所以无人可用。古人谓劳于择贤而逸于任使，今人既难得，求之又不勤，待其自来，何复可得？臣累曾上言练兵选将之法，未赐施行，又曾言乞于沿边十数州且选州将，亦不蒙听纳。宁可公选不材之人，委以大兵之柄，一旦误事，悔何及之！伏望圣慈出于睿断，其李昭亮，早令两府择人替换，仍早讲求选将之法。若大将难卒然而得，即乞于沿边州军选择州将近下资浅人中，庶乎易得。昨北使姓名稍迟数日，中外之士已共忧疑。幸其未动之间，宜作先时之备。兵法曰：「无恃其不来，恃吾有以待之」。惟陛下为社稷之计，深思而行之，则天下幸甚。取进止。

臣近日伏睹差郭承祐知邢州。臣自蒙朝廷差充转运按察使已来，前后累准密降不下司宣头、劄子，令常用心体量辖下官吏。臣细详朝旨，本为河北于天下诸路最为用武之地。曩因北虏通和之后，弛备多年，一旦恐有事宜，百事隳废。朝廷悔鉴前弊，故先慎择官吏，务欲修整颓纲。昨准宣头节文：「一十九州军择人久任外，其馀州军长吏，令中书门下、枢密院选差。并下转运司体量大小文武官不堪其任者，不得容庇不才，因循不切纠举，却致临事阙误」。朝廷留意河北，丁宁切至如此。加以近自保州兵乱之后，至今民尚虚惊，军情未帖，相次顺安军、瀛州、安肃军、卫州、通利军等诸处，不住骄兵扇摇结构。当此之际，臣实不意选差郭承祐为河北长吏。承祐顷知澶州，引惹修城兵士几至作闹。去年差来河北将兵，臣在谏院，曾极论列，寻罢知相州。贪秽之状，狼籍多端，又为按察使张温之奏论，罢为北京部署。今者移陕西，迁延不去，又以邢台委之。当河朔多事，朝廷丁宁留意之时，承祐累任不离河北。不审其人果以何能，当此慎选？承祐庸劣贪秽，奴厮之材。若以曾效仆使之劳，不忍废弃，岂无闲处可畜养之？况邢州北连镇、定，控扼西山，军马所屯，人民繁富，禦戎镇俗，尤须择吏。万一乏人选差，止得中常之材，尚胜承祐。伏望朝廷顾惜河朔名藩重地，不使庸劣小人坏之。其郭承祐，伏乞特赐指挥罢去，邢州别选差人。取进止。

臣昨睹朝廷差郭承祐知邢州，已曾具劄子奏论，乞别选差人，至今未奉朝旨。臣昨因准中书劄子权知成德，自邢州经过，见其城壁严整，居人繁富，不惟为朝廷惜此名藩重地，兼痛惜一城军民将罹其毒。仍采问得邢州之民，自闻朝廷差下郭承祐，其上等人户各诉免行户，及欲逃移他郡。缘承祐久在河北，其赃秽之状人尽知之。窃恐朝廷未知民情不悦如此，谨再具奏闻。取进止。

修再拜天锡友兄足下：此月八日，叔父自贵郡回辕，首得所赐书教一筒。开阖数四，欢喜无量。逃虚既久，骤闻足音以跫然；迷魂若招，顿归常干而来些。惜乎一失交臂之旧，再见回星之周，薰歇烬销，壤断土绝。昔人以三月不见，尚或嗟于生鄙；群居久离，则弗能于无过。况孤矇之有素，邈师友以斯疏。妍皮裹骨而益痴，独学面墙而奚向？薰濡弗及，寡陋已增。岂意此音猥来，人且羡美。溢云纸以摛思，掞春华而发藻。厚乎养鸟，误奏《咸池》之和；豁若睹天，骤发醯鸡之覆。兹焉匠者之规矩，誓订漳滨之模楷。承平居之无俚，方枕块以罹忧。不见齿而三年，合乎礼制；加于人之一等，时以孝闻。愿思肯构之不忘，无使过哀而致毁。而况天锡标绝俗之隽轨，包大贤之茂器，学兼九变，辩雕万物。窃伏一乡之评，宜首幽人之聘。而屈试方策，见枉有司，荐绅冤嗟，道路哗铄。且夫好恶之异，古今所均。仲尼至贤，乃取侮于盗蹠；帝茎大乐，犹见非于墨子。抚弦在乎流水，难矣赏音；珍剃鬻于九戎，谁其识宝？使怀道而委莽，动直士之盱衡。然而泰先否而后倾，祸为福之所伏。鸷鸟将击，先卑而飞；流川久壅，其决孰禦？愿养高而全道，密中藏而俟时。掩乎十仞以韬光，去则万里而不息。良工晚成者器必大，宁以朴而示人；逐水先至者骥之能，岂与驽而争路？斯皆雅量之素蕴，诚非两好之溢言。某之妄庸，本无似肖，误蒙甄擢，遂见收齿。众珉入宝，至璞使之见遗；我辈登科，前贤所以愧让。循涯已溢，腼目无容。江关复重，音问睽阻。时既昏而将暮，人在阴而鲜欢。逖怀英俊之并游，恨无羽翮而飞肉。冀绥吉履之福，以迎来誉之光。纸尽笔穷，辞不逮意。

近送配军人行，有书去，必到。寻而急足回，得汝书，知在颍安乐，甚慰甚慰。数日无书去，为等姚都官行，然家中上下安乐，别无事，可勿忧。吾在告已十馀日。二哥自京有书来，言自家求休退，都下别无议论。西事亦不如传闻，别无警急。但一二相爱者，恐时方恶人求退，惧有不如意事尔。若止如此，苦无可恤，三五日欲遂入削尔。恐知恐知。候入削了，去报也。韦保屋必已下手也，如前所说，甚好。只是郭天锡不可专委，须自挂心。韦保屋了，汝且谋归，要去时却去，此中近故也。州官尽曾看否？且与周旋。《续思颍》诗何为却不刻石？问得言来。更数事别有画一。向热，好将息。频附书归。三月五日，押付大哥。

襄州酒二瓶，不甚好，但少胜颍尔。少吃发风物，酒亦少饮，千万千万。科场尚远，勿甚劳也。

刘宗去后，防送人回，得汝书，知汝在彼安乐，甚慰。只是知二十三日方卓立韦家屋子，约须一月方了，不知汝甚时归得？本望圣节前到家尔。兼渐向热，宜且归也。此中上下并安，可勿忧。吾已出厅五六日，本为西贼惊传，今得诸处关报，皆云招捉溃散无多也。吾之进退，自此以后，自决于心。如事从容，希恩礼，悠悠之谈，相误至此也。刘宗去时，书中事甚详，此更不多言。文论并诗，频作甚好，惟愈熟则工矣。青州两料职租不久来，当尽送去修房钱也。恐知。云遣郭天锡，日望其来。此外好将息。三月廿五日押。送大哥。二哥此中亦久不得书，可怪可怪。

近两步阙押卖药人去，有书。续又专遣急足送绵衣去，有书。计皆已到。今日郭顺来，得汝书，知在彼安乐，甚解忧想。此中老幼各安，可勿过忧。蔡人今岁绝不疾疫，但寒暑不常，昨初九日大风寒，所以专令送绵衣去。及问郭顺，乃云九日颍州大热，方解忧心。郭顺云修造有次第，汝欲二十头可归。然不知何故，更令郭天锡先归也？累书去问汝归日，皆不言，娘甚怪。然韦业了，其馀小者可委刘宗，大者必下手未得也。此中亦自有事，要汝归面议，此书到，千万且归。他事，前书已详。馀好将息。四月十二日晚押。送大哥。

二哥十头出京，三五日到家，恐知恐知。

前日吴廷平来，得汝书，知安乐。近郭天锡来后，便遣兵士作子等去，望人到，汝便离颍。至今已八九日，并无息耗，不免忧疑。盖颍、蔡深夏，不免人多不安故也。此中内外甚安。吾十九日已入却致仕文字，若近例，一削便允，则旦暮间便有命，尤要汝归。故更遣急足去，如人到，尚未起来，即速且归。韦业已了，只是屋下生活，可委刘宗。其馀前书已言，候汝归商量也。所是准备吾归颍之计，今更未暇。汝但且归，此中旦夕专望。路中好将息。四月廿六日午时押。付发。

昨差出许怀德后，马步军皆阙都帅，遂自环庆路抽回殿前都虞候王元，令权勾当步军司公事。其王元又已年老衰病，至于总司军政，亦恐精力不逮。切以殿前马步军逐司公事不少，非惟统率宿卫，务要众整，亦须谙熟军制，稍通吏用。太宗朝侍卫、都虞候以上，常至十员，职位相亚，易于迁改，且使军伍素相服习，边藩缓急，亦得选用。先朝时，马步军当阙帅，殿前都指挥使高琼颇知军中旧事，上言及此，先帝甚然之。今内则禁兵寖骄，极须弹压；外则边患不测，常资防备。昭亮、王元恐未任专干心膂，除郭承祐好进多事，累被弹奏，不堪入典禁军外，乞于以次管军将校中择取一两人赴阙，分总禁卫，佐佑扈翼，于体为便。

臣闻汉文帝袭高、惠承平之后，躬行节俭，国治民富，刑措不用。时贾谊上书言事，尚以为可「恸哭」、「太息」，岂其过哉！盖忧深思远，图长久之计，欲大汉之业垂千万世而无穷者。今陛下绍三圣之休烈，仁德远被，天下大定，民乐其生者八十馀载矣。而臣窃观时事，谓可昼夜泣血，非直「恸哭」、「太息」者。何哉？盖以西北二虏，祸衅已成，而上下泰然，不知朝廷之将危，宗社之未安也。臣今不暇广有援引，请粗陈其大概。切以契丹宅大漠，跨辽东，据全燕数十郡之雄，东服高丽，西臣元昊，自五代迄今垂百馀年，与中原抗衡，日益昌炽。至于典章文物，饮食服玩之盛，尽习汉风，故虏气愈骄，自以为昔时元魏之不若也，非如汉之匈奴、唐之突厥，本以夷狄自处，与中国好尚之异也。近者复幸朝廷西方用兵，违约遣使，求关南之地，以启争端。朝廷爱念生民，为之隐忍，岁益金币之数，且固前盟，而尚邀献纳之名，以自尊大。其轻视中国，情可见矣。又元昊父祖以来，蓄养奸谋，招纳亡命，虽外示臣节，而内全兵力。至元昊则好乱逞志，并甘、凉诸蕃，以拓境土，自度种落强盛，故僭号背恩，北连契丹，欲成鼎峙之势，非如继迁昔年跳梁于银、夏之间尔。元昊累岁盗边，官军屡衄，今乘定川全胜之气，遣人约和，则知其计愈深，而其事可虞也。议者谓昨假契丹传道之力，必事无不合。岂不思契丹既能使元昊罢兵，岂不能使元昊举兵乎？况比来辞礼骄慢，殊未屈下。北虏之言既已无验，亦恐有合从之策，以困中原。朝廷若轸西民之劳，暂求休养元元，且以金帛啖之，待以不臣之礼，臣恐契丹闻之，谓朝廷事力已屈，则又遣使移书，过邀尊大之称，或求朝廷不可从之事，隳其誓约，然后驱犬羊之众，直趋大河，复使元昊举兵深寇关辅。当是时，未审朝廷以何术而禦之？若委西鄙于蕃臣，专事北寇，陛下亲御六师，临澶渊以待之，即未知今之将卒事力，与环卫统帅，比真宗北征时何如？欲驻跸北京，以张军势，臣恐虏众由德、博度河，直趋京师，则朝廷根本之地，宗庙宫寝、府库仓廪、百官六军室家所在，而一无城守之略，陛下可拥北京之众却行而救之乎？臣所以谓可昼夜泣血者，诚忧及于此，冀陛下一悟而急为拯救也。朝廷若谓今之盟约尚可固结，则前三十年之信誓，朝廷何负二虏，而一旦违之哉？彼豺狼之心，见利而动，又可推诚以待之乎？夫得于先见，预为之防，则功逸而事集；若变生仓卒，骇而图之，虽使良、平复生，为陛下计，亦不能及矣。臣是以夙夕思之，朝廷若不大新纪律，则必不能革时弊而弭大患。臣辄画当今所宜先行者七事，条列以献。其大略，一曰清政本。枢密院本兵之地，今所主多苛碎𦕈末之务，中书公事虽不预闻，恐亦类此。谓宜诏中书、枢密院，事有例者著为法，可拟进者无面奏，其馀微琐，可悉归有司，使得从容谋议，赐对之际，专论大事。二曰念边事。今政府循故事，才午即出，欲稍留则恐疑众，退朝食罢，匆遽签书而去，何暇议及疆事哉！谓宜须未正方出，延此一时，以专边论。三曰擢贤才。自承平以来，用人以叙迁之法，故遗才甚多。近中书、枢密院求一武臣代郭承祐，聚议累日，不能得。谓宜效祖宗旧例，于武臣中不次超擢，以试其能。四曰备河北。自北虏通好三十馀年，武备悉废，近慢书之至，骚然莫知所为。谓宜选转运使二员，密授经略，责以岁月，使营守禦之备，则我待之有素也。五曰固河东。前岁昊贼陷丰州，掠河外属户殆尽，麟、府势孤绝。宜责本道帅度险要，建城堡，省转饷，为持久之计。六曰收民心。祖宗置内藏库，盖备水旱兵革之用，非私畜财而充己欲也。自用兵以来，财用匮竭，宜稍出金帛以佐边用，民力可宽，而众心安矣。七曰营洛邑。今帝都无城隍之固以备非常，议兴葺则为张皇劳民，不若阴葺洛都，以为游幸之所，岁运太仓羡馀之粟以实其廪庾，则皇居壮矣（《韩魏公集》卷一六。又见《韩魏王家传》卷三，《续资治通鉴长编》卷一四二，《国朝诸臣奏议》卷一三四，《国朝二百家名贤文粹》卷一六○，《皇朝文鉴》卷四四，《太平治迹统类》卷八，《历代名臣奏议》卷三二五，《经济类编》卷九，《文翰类选大成》卷一二六，《右编》卷二六，《清源文献》卷五，《经世八编》卷二八四，《四续古文奇赏》卷六，《奇赏斋古文汇编》卷一六二，《续资治通鉴》卷四五。）。

「中书公事」至「谓宜诏」：原无，据《长编》、《国朝诸臣奏议》、《皇朝文鉴》补。