《汉书》称丙吉尝出，逢群盗斗者，死伤横道，吉过之不问。前行，逢人逐牛，牛喘息，吉使骑吏问牛行几里而喘。或以讥吉，吉曰：「宰相不亲小事，非所以道路问斗伤也。方春少阳用事，未可以热；近行而喘，此时气失节，恐有所伤害也。三公典调阴阳，职所当忧，是以问之」。锡尝试论之曰：宰相尊天子，安诸侯，在乎总要纲，持大柄，务求贤以置诸位，择能以分其职。贤者在庶位，能者莅百战，庶位得人，百战具举，则理道不紊于条贯，生民可得教化，所谓劳于求贤，而逸于致理。由是观之，宰相犹哲匠尔。绳墨规矩，器于小大之材，材适其用，然后指麾众工，授以制度，不劳亲执斧斤，而崇屋搆矣。是皇王帝霸之道若崇屋，贤能才智之人皆众工，宰相操执大道以指麾百官，量其器能，授以庶务，则不劳躬亲小事，而理道成。理道成，则兆民悦，则富且寿，故民无怨嗟愁愤，悲伤夭札。所以天地交泰，水旱虫霜不灾于物，谓之阴阳和，由宰相总大政而致之，故谓之燮理元化，陶镕品汇。丙吉拜丞相在孝宣神爵三年夏四月，至五凤三年春正月薨。丙吉在相位，才四载而薨。当其四载之间，有日蚀，有任宣坐谋反伏诛，有严延年得罪弃市；杨恽坐怨望处死（恽不言天久雨之事。），公卿奏恽党皆免官；京兆尹张敞亦被奏，因亡。于是京师吏民解弛，桴鼓数起，而冀州部中有大贼。上思敞功，徵拜理冀。又尝有诏曰：「今郡国二千石，或擅为苛禁」。又有诏以吏不廉平，增加其俸。验兹数事，冬朔日蚀，天久不雨，盗贼扰境，官吏伏法，斯亦未为阴阳和而天地泰。况群斗者死伤横道，高陵民兄弟争田，复未为庶民和悦。庶民既未之和悦，官吏又未之辑睦，河南杀人流血数里，岂不感伤和气，而致春温？温和失时，人亦自觉，何必因牛之喘，方认时气差违？矧丙吉拜相以来，未能进一贤人，黜一不肖。有黄霸，不能早用为同列；有于定国，不能早引为同僚；耻府中按吏之名，容车上吐茵之过，不足多也。欲待岁尽课人之殿最，方行赏罚，赏罚欲加谁哉？抑圣贤理天下，必致其道，然后政成而民悦。虽使夔、契为政，亦待三载而成功，若期月化醇，未之有也。后人读汉史，言贤相，皆服膺问喘之理，企踵调元之道，不详事实。锡谓丙吉矫欤？诚失问欤？

《书》曰：「钦哉钦哉，惟刑之恤哉」！又曰：「与其杀不辜，宁失不经。好生之德，洽于民心」。《礼》曰：「刑者侀也，侀者成也。一成而不可变，故君子尽心焉」。斯乃古先垂世之文，布在方策之著明者也。圣朝顺考古道，以御万邦，建官率属，尤重其事。《汉书》曰：「张释之为廷尉，天下无冤民；于定国为廷尉，民自以为不冤」。噫，凡亲民莅政，司刑典狱之官，若能明慎深切，法汉之张、于二贤，则仁德之□，无出于此，至如践卿相之位，固当然也。鲁庄公曰：「小大之狱，虽不能察，必以情」。路温舒曰：「天下之患，莫深于狱。捶□之下，何求而不得」？又周勃有大功，历尊位，威望素震。及坐事被摄，犹叹狱吏之贵。是知愚弱之民，茍婴缧绁，则锻□诬服者可胜言哉！故俗语曰：「画地为狱，议不入；刻木为吏，期不对」。此皆悲痛之辞也。迥尝接深识钜贤先生之论，□为食录之士，固当恻隐济众，自求多福。殖福之法，必须善利及人。善利之要，莫若慎刑最为急务，馀皆不足为比。□先生又云：「慎刑之至者，既知其幽圄可恤，当视所治之人皆如己子，必在乎始末疚心而轸念焉。无怠忽，无苛留。□报应之的，其福称是，理贯神明，灼然无疑」。又云：「听讼折狱，至于评刑，次第之间，必具四德。公清首之，先正自心，勿为势力所迁，一也。明察次之，究其事始，勿至变乱成惑，二也。仁恕又次之，既得其情，哀矜而勿喜，三也。平允又次之，狱具取决，无庸上下相欧，以刻为明，四也。四者备矣，何庆如之」！迥先述《劝慎刑文》，明引经史中善恶之报，达诸聪□。今又作此《慎刑箴》，续而助之，敢告英才上智，必信勤行，与诸同志者更相导谕，广树阴德。大则合仁者安仁之安，□亦获智者利仁之利也。勖哉当职，幸垂精鉴。其箴曰：

刑之所设，禁暴防淫。慎□戒滥，利泽惟深。如烛于闇，如拯于沉。所以君子，必尽其心。慎刑本仁，仁者多寿。滥□获报，天网不漏。严母先见，于公有后。愿布斯文，置诸座右。

皇宋天圣六年，岁次戊辰，五月乙未朔，十二日丙午上石，立于永兴军至圣文宣王庙。陕府西诸州水陆计度转运使兼本路劝农使、宣德郎、守尚书兵部员外郎、护军、赐紫金鱼袋李周士，陕府西诸州水陆计度转运使兼本路劝农使、中大夫、尚书刑部郎中、直史馆、上柱国、赐紫金鱼袋杜詹。安众禅院主悟本大师惠□监刻字。

序曰：尝览朝士所述《戒杀生文》，服其善利居□□续之以赞而资助之，大旨惜乎生物之性焉。惟人万物之灵，厥理尤重，因而别撰《劝慎刑文》，明引善恶报应，亦冀流播，警悟当官之吏，疚心于刑，广树无疆□□也。文曰：

《易》称「君子明慎用刑而不留狱」。至矣哉，前经格言。凡断狱者，既明且慎，而不滞留，吏训详悉，无□于此。国家岁举恤刑之诏，赐天下长吏条□甚备。而年祀寖远，因循怠忽。若能视之如新，奉行弥笃，哀矜服念，不失其职，此乃以恻隐之仁崇树胜因，□□佗等万万夐殊矣。□得情勿喜，先哲垂戒者，盖□道化之末而及于礼，礼防之末而及于刑。刑以辅政，弗获已而用之也，不当锐意以快其心。然有便宜从事□用其刑者，必须事出权变，以去巨蠹，安齐民为□，非可常用。茍不以此，但好深刻为尽理，酷暴为绝伦，穷极残忍，自徼赫赫之名者，非公也，是私也，违古圣「钦哉」之训。其有滥而不明，轻而不慎，用情乐杀于人者，殃咎响答，安可胜纪，布在信史，可举大端。有如西汉宁成以郎谒者事景帝，猾贼任威，稍迁至济南都尉，其治如狼牧羊，号曰乳虎。至武帝即位为内史，而外戚多毁成之短，成遂抵罪髡钳。又周阳由居二千石中最为暴酷，后为河东都尉，与其守胜屠公争权，相告言，胜屠公自杀而由弃市。又义纵为定襄太守，掩狱中重罪二百馀人，及宾客昆弟私入相视者亦二百馀人，皆捕鞫奏请杀之。后为右内史，以废格沮事弃市。又王温舒为河内太守，好杀行威，捕郡豪，连坐千馀家，□奏杀之。及为右内史，有人告温舒受钱奸利事，其罪至族，温舒自杀。又尹齐为淮阳都尉，所诛灭甚多，及死，仇家欲烧其尸，妻亡去，归葬。又严延年为河南太守，用刑刻急，总集属县囚论杀之，流血数里，河南号曰屠伯。其母谓延年曰：「天道神明，人不可独杀也。我不意当老见壮子被刑戮，我今东归，与汝扫除墓地耳」。岁馀，延年果坐事弃市。东汉段纪明为司隶，杀苏不韦并灭其族。及纪明为阳球所诛，天下以为苏氏之报焉。又，胡种为司隶校尉，与王宏有隙，及宏遇李傕之难下狱，种遂迫促杀之。宏临命诟曰：「胡种乐人之祸，祸将及之」。种后眠，辄见宏以杖击之，因发病，数日而死。后魏时，御史中尉王显以宿憾奏中庶子元寿兴诽谤朝廷，宣武赐寿兴死，临刑顾谓其子曰：「我棺中可置纸百张，笔两枚，欲讼显于地下。若高祖之灵有知，必取显」。及孝明即位，显寻被杀。隋时梁敬真为大理司直，炀帝忌鱼俱罗，令敬真治其罪，遂希旨奏俱罗击贼败衄，陷之极刑。未几，敬真有疾，见俱罗为之厉，数日而死。唐郭霸为监察御史，尝推芳州刺史李思徵，榜捶考禁，不胜而死。其后见思徵从数十骑止其庭，曰：「汝枉陷我，我今取汝」！霸周章惶怖，援刀自刳其腹，斯须蛆烂矣。又崔器为御史中丞，性阴刻乐祸，奏其陷贼官准律死，后器病脚肿，月馀渐亟，瞑目则见京兆尹达奚珣，器但叩头，口称「大尹不自由」，如此三日不止而死。又舒元舆为监察御史，亳州境有群贼剽劫，而累政擒捕不获，刺史李繁潜设机谋，悉知贼之巢穴，尽加诛斩。时议责繁不先启闻于廉使，涉擅兴之罪，遣元舆覆治之。素与繁有隙，复以初官，锐于生事，乃尽反其狱辞，奏繁滥杀无辜，敕赐繁死。及元舆被祸，人谓有报应焉。后唐西方邺为宁江军节度使，为政贪虐。判官谭善达每箴其失，邺怒，令左右告善达受人金，下狱拷□，遂杀于狱中，无几寝疾，时见善达入其户，俄卒于治所。恶报之类，有如此者；善报之类，谁曰无之？西汉丙吉以故廷尉监被诏治巫蛊，吉力拒使者，以保长安。汉武帝感寤，因赦天下，恩及四海。至宣帝，知吉有旧恩，将封侯以报，而吉疾病，帝忧其不起。太子太傅夏侯胜曰：「臣闻有阴德者，必飨其乐，以及子孙。今吉非死疾也」。果病愈。后五岁，代魏相为丞相。又于公者，其闾门坏，父老方共治之。于公曰：「少高大闾门，令容驷马高盖车。我治狱多阴德，未尝有所冤，子孙必有兴者」。至于定国为丞相，永为御史大夫，封侯传世。东汉何敞世祖比干为汝阴县狱吏决曹掾，平活数千人，后为丹阳都尉，狱无冤囚。武帝征和三年三月辛亥，大阴雨，门有老妪可八十馀，求寄避雨，雨甚而衣履不沾渍。雨止，送至门，谓比干曰：「公有阴德，天锡君策，以广公之子孙，当佩印绶」。因出怀中符策，状如简，以授比干。□□本始元年自汝阴徙平陵，代为名族。又虞诩祖父经为郡县狱吏，按法平允，务存宽恕。尝曰：「东海于公高为里门，而其子定国至丞相。吾决狱六十年矣，虽不及于公，子孙何必不为九卿」？故字诩曰升卿。诩后为尚书仆射。又袁安，明帝时为楚郡太守，治楚王狱，所申理者四百馀家，皆蒙全济。章帝时，安位至司徒。生蜀郡太守京，京弟敞为司空，京子汤为太尉，汤子成为左中郎将，成弟逢、逢弟隗皆为公。后魏高允为中书侍郎。转令、监，评刑三十馀载，内外称平。每谓人曰：「吾在中书时有阴德，救济人命。若阳报不差，吾寿应享百年矣」。九十八而终。唐徐有功，则天时为司刑丞。酷吏周兴、来俊臣、丘神绩等构陷无辜，皆抵极法。诏下大理者，有功皆议出之，前后济活数十百家，累迁司刑少卿，以谏奏枉诛者，三经断死，而执志不渝，酷吏由是少衰，时人比汉之于、张焉。先是润州刺史窦孝谌妻庞氏为奴所诬，当坐斩，有功明其无罪。至明皇时，孝谌子希瑊请以己官让有功之子，以报旧恩。有功之子由是迁官。又陆元方，则天时为宰相，临终曰：「吾阴德于人多矣，庶几乎福不衰」。其后元方子象先为宰相，景倩为监察御史，景融为工部尚书，景献为屯田员外郎，景裔为库部郎中，并有美誉。噫，所劝无忘慎刑勤□□□区区援引，皆正经正史，敢告深识之士，三复而尽心焉。

太史公论《诗》，以为「《国风》好色而不淫，《小雅》怨诽而不乱」。以余观之，是特识变风、变雅耳，乌睹《诗》之正乎？昔先王之泽衰，然后变风发乎情，虽衰而未竭，是以犹止于礼义，以为贤于无所止者而已。若夫发于性止于忠孝者，其诗岂可同日而语哉！古今诗人众矣，而杜子美为首，岂非以其流落饥寒，终身不用，而一饭未尝忘君也欤？今定国以余故得罪，贬海上五年，一子死贬所，一子死于家，定国亦病几死，余意其怨我甚，不敢以书相闻。而定国归至江西，以其岭外所作诗数百首寄余，皆清平丰融，蔼然有治世之音，其言与志得道行者无异。幽忧愤叹之作，盖亦有之矣，特恐死岭外，而天子之恩不及报，以忝其父祖耳。孔子曰：「不怨天，不尤人」。定国且不我怨，而肯怨天乎！余然后废卷而叹，自恨期人之浅也。又念昔日定国过余于彭城，留十日，往返作诗几百馀篇，余苦其多，畏其敏，而服其工也。一日，定国与颜复长道游泗水，登桓山，吹笛饮酒，乘月而归。余亦置酒黄楼上以待之，曰：「李太白死，世无此乐三百年矣」。今余老，不复作诗，又以病止酒，闭门不出，门外数步即大江，经月不至江上，眊眊焉真一老农夫也。而定国诗益工，饮酒不衰，所至翱翔徜徉，穷山水之胜，不以厄穷衰老改其度。今而后，余之所畏服于定国者，不独其诗也。

近曾劾刑部侍郎崔台符、大理卿王孝先在先帝服药日，于案外增添「两和情愿」之文，全出宰相王圭亲侄仲京在官非监临赃罪。台符、孝先本以庸材，叨国厚禄，被遇先朝恩顾不小。一旦先帝不豫，忍乘此时，幸以为私，结权臣之恩，曾无犬彘向主之心，何以参缀从班，玷污清列？伏望圣慈详酌事理，重行窜黜，为士大夫附下罔上、为臣不忠之戒。至今多日，未蒙指挥施行。臣窃恐朝廷以刑部、大理未有习刑法之人可以当其任者，臣实疑之。夫明先王之意，为天下之平，归于忠厚，断以礼义者，乃司刑之长。然则非经术之臣，不足以当其任也。茍欲专习刑名，引法傅条，则有断议属官，且非司长之事。若刑部、大理之长必待习刑名之人为之，则一法吏之事耳，先王忠厚之意，天下至公之理，彼何足以知之？祖宗以来，刑部、大理审刑纠察之长，多任侍从儒臣，故舞文巧诋之风息，而忠厚之俗成也。昔张释之、于定国，岂世习司空、城旦之事乎？舜命九官，而皋陶若稽古作士，故能明五刑以弼五教，而刑期于无刑也。稽古之德，惟尧、舜、皋陶称之，则司刑之人，岂俗吏可为？且忠孝之人，持心近厚；锻鍊之吏，持心近薄。台符、孝先，锻鍊附会，为臣不忠，知轻重其心、舞文为奸而已，何尝以近厚为意哉？伏望圣慈详察检会臣前日奏陈，蚤赐指挥罢黜，选任公明经术之人，庶仁圣之治，可至乎无刑，天下幸甚！

臣闻刑部大理寺近年用法多不守一，而其刑名取决于执政，所欲深则以重论，所欲贷则以轻论，然则轻重在有司不在法也。臣切谓法者，天下之平也，而大理者，法之所寓也。大理知守法而已，人君有不能夺也。故于定国断狱，人自以为不冤。张释之论法，天下无冤民。今以取决于执政，则大理、审刑几无用矣。以有司斟酌，以有司定计，如此则有司之守得，上下之体定，而中书总其成焉。轻重之失，得察而罪之，使出于中书，则审刑、大理无所矜虑，而人亦无敢言者矣。而有司之守亡，上下之体改，吏将从而为奸，大臣将缘而害正，民将困而失所矣。臣欲乞如事理显白，敢以疑虑为名，切欲巡厅商量，仰中书、枢密院、御史台觉察以闻。

问：法者非尽性之书，先王之俟民以法也，譬彼江河，亦使难犯易避而已。五代既往，解网去荼，创刈凝密，惠厚细民，若视伤者。顾吾之仁，悉能子焉而慈之，此圣宋之所以有天下也。昔艺祖尝语冯炳曰：「吾读《汉书》，见于定国、张释之治狱平反，下无冤民，此有以望女」。命吏如此，况丽辟之科指乎。是故释钳军以示恩贷，矜鼠筝以戒苛吏，有若吾太宗之宽仁者。嘉愤从吉晓知法律，重轻禄期，以不免枉挠，有若吾真宗之恻怛者。其在仁祖之阅大囚奏牍也，至或愀怆长喟，求所以生之而弗得，则虽舜命皋陶惟刑之恤，与夫成汤泣孤之意，亦何以尚兹哉。先皇帝将顺前美，爱养黎庶，是以前日京师置大理狱，于以申雪冤滞，底诸无犯而已矣。然行之数年，抵冒者尚众，而逮报爰书，或不胜其猥，岂民未有以知方乎？意者奉承之吏，弗能宣布圣慈也。今欲鞠茂草于圆扉，虚贯索于天星，使断狱者如孝文之四百，太宗之岁二十有九，宜必有谓，其试件之。

某初仕，为丹徒尉，获拜忠公。齿尚少，辱引与论当世事，及立朝行己大方，谆谆累数百言，如训子弟，至今不敢坠也。今观此诗，知公之节有自来矣。而复能推其所得以与人，不独私其身，君子之爱人，有若是乎！人惟不知阴德，故以善为不足为而不为，以不善为可为而无不为，是欺天也。陈平自谓多阴谋，后世即废，至曾孙何果失国，后力营之，终不复得。而于公以决狱之故，贵报于定国，如执左契，取寓物，天人之间，此特其小者耳。忠公硕大光显，既已有验于前，而位不配德。臧孙达方将有后于鲁，此诗不但邹氏传宝其家，愿与天下强为善者共之也。

敕具官某：昔者谓廷尉天下平，特以持平之难也。天下之冤，至于廷尉而不得伸，则控告无所矣，夫岂容于不平？尔回翔谏寺，有年于兹，议法不私，处心近厚，人无间言。是用正位九卿，以旌尔勤。呜呼，张释之，于定国何人哉，尔其尽心，奚逊之有？可。

臣尝谓为治之本在于定国是，国是定则人心正，人心正则风俗厚。昔楚庄王问于孙叔敖曰：「寡人未得所以为国是也」。叔敖曰：「国之有是，众所恶也」。夫国之所是乃至公之理，君子之所同也，而叔敖曰「众之所恶」者，何耶？盖天下之善人少，而不善人多，此正论所以难胜也。惟能审其是非，示以好恶，使知所向，以定国是，则人孰不归于正乎？今日之国是，尚有可言者焉。臣愿陛下每留圣虑，天下幸甚。取进止。

廷尉天下之平也，邦宪是司，民命所寄，厥任甚重，必惟其人。具官某起自法家，克著显誉。有明敏之才足以折狱，有审克之智足以决疑。蔽自朕志，命尔作士。夫昔之所是疏为律，今之所是著为令。讯鞠论报，掠治傅爰，宪章具存，资尔推举。惟察惟法，必慎必清。体朕好生，期于弼教。昔张释之为廷尉，而天下无冤民；于定国为廷尉，而民自以不冤。往既乃心，无俾专美，则朕以怿，尔亦有辞。

问：才难久矣，尧舜之时，野无遗贤，所与治天下者止于五臣；周家济济多士，而用一妇人以足十乱之数。「不其然乎」之叹，宜其发于吾夫子也。自兹以降，治不逮古而人才愈难。必责以五臣、十乱之俦，则千古为无人，就其时而求之，宜莫盛于武、宣之际。班孟坚尝枚举其人而赞之，以侈一时之盛。武帝自公孙丞相至金日晖，凡二十有七人；宣帝自萧太傅至张敞，凡二十有四人，亦可谓盛矣。然考固之言，犹有可疑者焉。其称武帝人才也，则曰：「汉之得人，于兹为盛，是以兴造功业，制度遗文，后世莫及」。至称宣帝人才也，则曰：「皆有功迹，见述于世，参其名臣，亦其次也」。固盖以宣帝二十四人可为武帝名臣之次耳。今即其人而考之，宣帝之相则有如有声之丙魏，固非公孙弘、石庆辈之所可及；其将则有忠武如赵营平，又非卫、霍辈之所可及；廷慰则有如于定国，治民则有如龚、黄，又非赵禹、张汤酷吏比也。校其人才，若远过之，而固乃以彼为莫及，此为次之，何耶？夫所谓人才者，必其勋业名节之有大过人也，彼阿世如公孙，酷虐如张汤，搉利如桑弘羊，皆治世之罪人也，而以此为得人，又何耶？有是君，斯有是臣，武帝君德不逮孝、宣远甚。固尝讥武帝改文、景恭俭，美宣帝侔德商周，其于人才当亦如之。今乃复优彼而劣此，又何戾耶？固生东都之初，去武宣之世为未远，且亲为国史，必知其人才之始末，意其品藻之必当也，况是赞尤脍炙人口而见录于选。今乃可疑如此，其必有说以辩之。

自有用之学不传，而后文日益浮，俗日益薄，人材政治益不如古也。汉自武帝用董仲舒之策，开太学，置明师，罢黜百家，表章六经，而公孙弘、倪宽等皆以明经位三公，天下学士靡然向风。于时士之明经者，虽随时趋向，各自名家，然其始也，皆承师而问焉，故其学有宗。其仕于时，皆推其所学而施之政。仲舒明《春秋》，策于庭，则以《春秋》对，仕于王国，则以《春秋》治其国。其律己，其事君，见于行事者，皆《春秋》也。张汤为廷尉，用经生倪宽等为谳曹，以处决天下之疑奏。于定国为廷尉，乃迎师学《春秋》。当时决大狱，议大政，九卿皆傅经以对，而为政者以经术饰吏事。汉之所定礼仪，必藏于理官，盖谓礼以止刑，而清源正本之论实存也。经明《禹贡》者，使行河，以知脉络源流故也。然则汉儒之明经，是岂徒为区区之章句，讲无用之空文而已哉？故汉之文号为近古，而汉之人才与治，三代而下独为盛。盖士为有用之学，其效固宜至于此也。自汉之东，此道不传。盖至隋王通讲学河、汾，其著书立言，诚拳拳有意于复古也，而遭非其时。于后房、杜辈遇太宗将兴三代之治，而不能扬师之道，讲封建，复井田，以明古制，因陋就寡，而唐之治亦卒止于唐，其势然也。国朝程伊川、胡文定始能发明圣人之宗旨，恢阐古风，以开天下之耳目，至今学者知宗圣人而为有用之学。今阁下讲论训授，以前辈为法，必欲诸生为有用之学，使异时皆为实才，不徒浮于文，以干利禄为也。圣人在上，道之行也有日矣。推明圣道而施之用，非阁下其谁归耶？朴抵此，于诸生间得阁下之用心者，推而广之，因用以为贽，而复献阁下，惟阁下进之。

《汉书》：御史大夫萧望之闻左冯翊韩延寿在东郡时放散官钱千馀万，望之当问事东郡，因令并问之。延寿闻知，即吏按校望之在冯翊时廪牺官钱放散百馀万，遂劾奏，移殿门禁止望之。望之自奏职在总领天下，闻事不敢不问，而为延寿所拘持。上由是不直延寿，各令穷竟所考。望之卒无事实，而御史按东郡，具得其事。望之自陈，愿下丞相、中二千石、博士议其罪。事下公卿，皆以延寿前既无状，复诬愬典法大臣，欲以解罪，狡猾不道。天子恶之，延寿坐弃市。吏民数千人送至渭城，老小扶持车毂，争奉酒炙，莫不流涕。

臣闻有功不赏，有罪不诛，虽唐虞不能以致治。汉宣帝励精庶政，综核名实，信赏必罚，称为中兴。后世或议其仁恩少损，臣谓纪纲不立则何以救中衰之弊？观萧望之察问韩延寿出于至公，而延寿挟私以报之，帝已不直延寿，犹俟有司判其曲直，然后行法。延寿初守淮阳，治甚有名，及守颍川，能变广汉告讦之俗。黄霸继之，因其迹而大治。在郡三岁，令行禁止，断狱大减，为天下最。入守冯翊，满岁称职为真，恩信周遍于二十四县，吏民不忍欺绐。良吏如此，固已希有。至其抵罪，百姓攀车号泣，朝廷岂不闻，亦不能脱其死。或谓刑失之重，然夷考当时，盖于定国为廷尉，罪疑从轻，人自以不冤。又公卿议罪，俱无异辞。则延寿虽有治行，不能掩其罪。以一惩百，宁有不治之患？彼名声不及延寿而罪戾过之者，必无漏网之幸也。

《汉书·魏相传》，明《易经》，有师法，好观汉故事及便宜章奏，以为古今异制，方今务在奉行故事而已。数条汉兴以来国家便宜事，及贤人贾谊、晁错、董仲舒等所言，奏请施行之。奏故事、诏书凡二十三事，上施行其策。

臣观所言，可谓深达时变而知济时之略也。盖一代之治，必有一代之宜，所以斟酌损益，以为子孙万世之规，持守而弗失也。昔者三代之盛莫如周，而周之为治，亦曰文武之政布在方策而已，岂必远慕前古，跂望而不可及哉？宣帝之入继大统也，号称中兴，繇得相为之辅。初无甚高难行之说，非常可喜之论，但欲奉行故事云尔。夫故事者非他，高、文、景、武已行之善，名卿贤大夫未用之谋，吾悉举而措之天下国家，如是高、文、景、武之治复见于今，名卿贤大夫复生于时矣。故其策不过于忧水旱之灾，本于农而务积聚，与夫察风俗、举贤良、平冤狱、图师旅而备西羌者仅十数条。譬如良医之论药，未尝广求奇方异品，取之目前，断断然皆可已疾而去病。用能数十年间，常平既置而水旱无虞，循吏既多而郡县咸理，任于定国之徒治狱，而民自以为不冤，任赵充国之徒治边，而四裔罔不慕义。功烈巍巍，光于祖宗，其效为何如哉！逮夫元、成以后，徒知用儒之名，不知用儒之实。而当时所谓儒者，亦往往不习旧章，不达治体，妄引《诗》《书》，以制作礼乐、变易郊庙为务，而经国大计，漫不加省，孝宣之业衰焉。故臣以为若魏相者，真识时知变者也。

伏审中膺明命，出总祥刑。凡在庇庥，举深抃幸。恭惟某官性质敏达，襟韵粹和。以适时之周才，旁通于事物；以尽性之道学，兼总于宪章。明辨绝伦，直清不挠。隽不疑之经济，名重公卿；于定国之仁心，泽施孙子。暂纡九列，来惠一方。行当践历于世官，何止显扬于淑问。某方尘州序，最近使华。念久企于光尘，乃今谐于教载。其为驩颂，更倍等夷。

金华诸葛叔时父为狱掾，桂林帅范石湖为书其退食之室曰「平斋」。石湖文章字画妙天下，叔时父盖以儒者治狱为所知。客有子吴子某者游于二公之间，过而问其所以命名之意而莫能知也。或曰：「平反美事也，令名也，汉人张释之、于定国尝以是为名臣，隽不疑尝以是为孝子。治狱而不能平反，世必曰刻深吏，文致人于罪者。夫为吏而刻深，且文致人于罪，则其狱多冤。然谓平反为美事也而效之，谓为令名也而乐之，吾惧其有时而纵恶也。冤狱之祸酷矣，纵恶而不治，则有流毒滋甚。且吾闻上古之时，有以能治狱为理官祖者，其人曰皋陶氏。皋陶氏之所谓能治狱者，惟闻曰『惟明克允』而已。平之为义，犹权衡之称物，有抑之而为平，有扬之而为平，有增之而为平，有损之而为平，能知其抑扬增损之宜谓之明，能得其抑扬增损之正谓之允。惟明克允，谓之时中，而必曰平反为治狱能事。《传》不云乎：『祸莫惨于有心』。叔时父知经术学吾圣人者，奈何为汉人可喜事」？叔时父惕然起曰：「宜奈何」？曰：「平其心」。「心如何其平」？曰：「无私心」。

奉诏检于中宸，庀臬司于近甸。慈祥之誉，久已简于帝心；察举之权，兹用烦于国老。望轺车于一水，倾喜气于八州，先声所临，有识相庆。恭惟某官才宏而量伟，识周而气充。学必探原，人仰河间之大雅；言惟忧国，上知子政之多闻。中外践更，声华蔼著。省兰卿月，能称屡彻于九重；使节郡符，课最特优于诸彦。竹有迎刃，目无全牛。恢磊特达，今刘苧山；精明不苛，古于定国。自广陵委靡之历载，得贤帅指麾而一新。黠吏履冰，无复簿书之缘绝；流钱在目，未妨闾里之咏歌。信大手之所为，非常才之跂及。惟全吴号浩穰之极，在今日为嚚讼之雄。帝眷承流之宗英，命宣止辟之睿化。激扬清浊，肯专柱后之文；献纳论思，行副朝端之寄。尽摅远业，用福斯民。某受廛淮乡，苟禄圣世。尚载籍之友，未云满其志趣；事大夫之贤，庶以博其见闻。心则拳然，人谁领此。顷怀漫刺，获窥彦辅之天；今坐冷官，复迩晋卿之日。此意所甚切者，一旦不啻酬之。盖将静观设施，追吏师之规模；抑以进聆謦欬，求时平之典故。穷涂至愿，老境幸逢。凛绣斧之生风，即有趋承之便；上星辰而听履，得无攀附之缘（《江湖长翁集》卷三七。）。

甸：万历本作「届」。