臣闻天下大器也，非法制网罗不可以守矣；生民重畜也，非智力控御不可以保矣。是故先王兢兢业业，日谨一日，唯恐失大器而丧重畜也。臣伏见西戎僭叛，屡寇边境，本道不足以支，朝廷悉发京东、京西、淮南、江南、荆湖南北、两浙、福建、广南东西凡十一道兵以屯关中。十一道兵素寡弱，又罹此调发，故关中得之未足以充，而十一道之兵已尽矣。朝廷独念京东邻河朔，京西次关陕，此二道不可以无备，遂遣使阅乡民，俾习武以代军兵，东南九道则不之省，臣未谕也。伏思朝廷用度，如军食、币帛、茶盐、泉货、金铜、铅银以至羽毛、胶漆、尽出此九道。朝廷所以能安然理天下而不匮者，得此九道供亿使之然尔。此九道者，朝廷所仰给也，固宜保守之。今尽取其兵，是不加保守，一日乘虚盗起，梗其津要，则京师无故而坐困矣。凡奸贼好窥觊者，无世不有。今西鄙用兵，天下兵与将皆集于西方，力必不能及他道，则就无备而作焉。以臣观此九道州军，或一豪杰率数十夫，伺州官朔望行香毕集，持锄䥳白梃，群呼奋击，可尽杀之，谁复禦者！然后开府库，复劫取豪家物，散施召募，必应者如云，一日可得千计。鼓行而前，处处无兵，又城垒不修，诸郡县镇所至必陷。俟奏至朝廷，即时发兵，亦不减三两月方至，则其徒必及万数，何可破邪？臣又虑陛下以谓巨寇必不能猝至，臣不敢远稽前古，略引隋唐以来东南为寇者以明之。隋大业年中，刘元进起馀杭，朱燮、管崇起吴，各拥数十万，寇江浙诸州。朱粲起谯郡，拥兵数十万。寇宏起鄱阳，萧铣起罗县，各众数万，攻陷诸郡。唐咸通年中，桂林戍卒五百人杀其将，以判官庞勋为都头，剽掠湘、潭，后陷徐、宿等州。又乾符年中，海贼王郢、江贼柳彦章，各聚徒数万馀。光化年中，鲁景仁起连州，黄岫起桂阳，沈行收起邵阳，各拥兵万馀，攻本郡邑，杀戮守长。其甚盛者，则江西钟傅、广南刘隐、湖南马商、福建王潮，皆割据焉。臣谓东南九道，负山阻水，为寇者足以倔强，故自古为寇渊薮。唯王者能镇抚之，则寇不能生于其间，不然则乱之必矣。今九道大小一百三十馀郡，若每郡皆宿兵，固不可得也。臣欲乞于九道中，择要害约十馀郡，如泗、扬、升、洪、吉、潭、荆、桂、广、福、杭、越之类，按地里相去均者，于本处募兵，大郡五千，小郡三二千，以多补少，不过四五万人，以东南百三十郡之富，岂不能赡养哉？训为精兵，勿复差役，每郡置二督护专领之，每道别置一都护经略之，九道又置一总管者居中以节制之。如此，则欲为寇者知朝廷有备，岂不顾惮耶？设有盗起，则发兵有所，济师有地，乘其未甚炽而扑灭之，不为难矣。臣前所谓天下生民宜网罗而控制之者，以此道也。臣伏念京东、京西，虽置乡兵，而军兵绝寡，亦未见久安之理。夫乡兵无营垒，散处村堡，又各持兵仗，其部伍上下。终不得如军兵之肃也。或因饥馑为奸桀倡之，安能使必不为盗？又宜得军兵两相制禦。况山东自古尤多寇盗，隋大业年中韩进、甄宝起济北，张金称起清河，窦建德、格谦、孙宣雅起渤海，孟襄、杜伏威起齐，逐郡各拥众十馀万人，劫掠诸郡。唐乾符中，王仙芝起濮州，聚众亦十馀万，转攻河南十五郡，以至黄巢起宛朐，拥众百万，陷覆两京，横行天下。虽然，观其初起草莽，盖亦甚微，当时制禦失策，遂至滋蔓。今亦乞择要害数郡，募兵立帅，如东南之制，则可无虞矣。议者或谓财用不足，恐难成此。夫以天下安全之业，尚患财窘而不能立久长之策，不幸小有寇聚，则如之何？伏惟陛下以宗社为忧，以生民为念，裁制私欲，损节横费，则数万之众，不日可募，此无疆之基也。

「《易》曰：『太极生两仪，两仪生四象，四象生八卦』。此何谓也」？曰：「太极者，天地之先也。未有清浊，未有刚柔，未有上下，未可以物名，故谓之太极也。太极将判，则清者始上，浊者始下，上下絪缊，而未可以天地名，有其仪而已矣，此之谓太极生两仪也。杂乎两仪之中，芒芴之间，是始有水火木金土之象，是始有一二三四五之数，是始有东西南北中之位，而未可以五行称，有其象而已矣，此之谓两仪生四象也。一三五者阳，二四者阴。阳之数九，阴之数六，因其九而三之，则得《乾》，因其六而两之，则得《坤》。此之谓参天两地，此之谓《乾》元用九，《坤》元用六。且夫天者积阳也，地者积阴也，凡积之类老，老则能变矣。故《乾》一变而得《震》，《坤》一变而得《巽》。《乾》再变而得《坎》，《坤》再变而得《离》。《乾》三变而得《艮》，《坤》三变而得《兑》。此之谓《乾》道成男，《坤》道成女，此之谓四象生八卦也」。或曰：「子言则美矣，理则深矣，愿闻水之所以一，火之所以二，木之所以三，金之所以四，土之所以五。其先后多少之序者，气耶，数耶」？曰：「气也，亦数也。两仪之气合而生冲和之气，生于子。子者，黄钟也，其位北方，当十一月，而一阳生，故水数一也。黄钟之气下生林钟，林钟者，未之气也，其位南方，当六月，而二阴生，故火数二也。林钟之气上生太蔟，太蔟者寅之气，其位东方，当正月，而三阳生，故木数三也。太蔟之气下生南吕，南吕者，酉之气也，其位西方，当八月，而四阴生，故金数四也。南吕之气上生姑洗，姑洗者，辰之气也，其位东南，当三月，而五阳生，故土数五也。故因其先后之序而数之，则水一，火二，木三，金四，土五。因其阴阳之位而数之，则亦水一，火二，木三，金四，土五，此自然也」。曰：「子之言者，盖五象，而谓之四象，何也」？曰：「土者，两仪之别也，先四象而生，后四象而用，四象赖之而有，故不名一象，而寄其位于东南也。东南者，辰也」。「胡不寄之西南而寄之东南」？「土者非有正居也，顺取一位而已矣」。曰：「黄钟者，冬至之气也，一岁则一至，十岁则十至，而子以能生谓四象，何也」？曰：「是乃所以能生四象也。天地之气，一而已矣。其之北者则为寒，其之南者则为大热，其之东者则为大温，其之西者则为大凉。寒谓之水，热谓之火，温谓之木，凉谓之金。天用其精，地用其形，而人不知耳。茍明其一岁一至，十岁十至，推而上之，至于千岁，千至万岁，万至又推而上之，至于未始有物。气之至也有止乎？又何怪不生四象哉」！曰：「请问天有六阳，自子至巳。地有六阴，自未至亥。今黄钟生阳，则宜传之大吕，而反传之林钟，何也？林钟传之太蔟，则是矣。太蔟传之南吕，又何耶？此为复有一阳气乎？固同物也」？曰：「此自同物，而阴阳有尊卑，授受有顺逆耳。阳尊阴卑，尊者专其位，卑者不敢专其位，必寄之于其冲，以求就阳也。故黄钟下生林钟，而大吕之气应者，寄之大吕也。太蔟下生南吕，而夹钟之气应者，寄之夹钟也。姑洗下生应钟，而仲吕之气应者，寄之仲吕也。蕤宾上生大吕，而林钟之气应者，寄之林钟也。夷则上生夹钟，而南吕之气应者，寄之南吕也。无射上生仲吕，而应钟之气应者，寄之应钟也。此皆其冲也。此之谓妻道、臣道、地道。故妻从夫，臣从君，地从天，其义一也」。曰：「请问乾坤生六子，而乾坤与六子并列，乾居西北，坤居西南，何也」？曰：「八卦者，皆出四象。四象生八卦，则八卦不得不并列也，其位有先后耳。《乾》者天也，天道贵阳，阳者皆属天。《坤》者地也，地道贵阴，阴者皆属地。阳始于子，终于戌，置《乾》于子戌之间者，此阳之终始也。阴始于未，终于酉，置《坤》于未酉之间者，此阴之终始也」。曰：「何谓大衍之数五十，其用四十有九」？曰：「衍者，积也。天地之数始于一，积于十。圣人参天两地而倚数，故衍天之参，则为三十。衍地之两，则为二十。所以参天两地，而不一天两地者，一不可用也。故《乾》积三，《坤》积二，而不积一。一者《乾》《坤》所不用，是以其用四十有九」。「何谓《乾》之策二百一十有六，《坤》之策百四十有四」？「皆老阳老阴也」。「何为皆老阳老阴也」？「《乾》无少阳，《坤》无少阴也」。「然则老阳何以九，老阴何以六」？曰：「《乾》积三以为九，故老阳九也。《坤》积二以为六，故老阴六也」。「少阳何以七，少阴何以八」？曰：「老阳则生少阴，老阴则生少阳。阴阳之相生，犹环之无端。阳道作息，阴道作消。七者，言益一于老阴也。八者，言损一于老阳也」。「《易》何以独用七八九六为占乎」？曰：「天一，地二，天三，地四，天五，地六，天七，地八，天九，地十。皆五行也。五以上为道，五以下为器。圣人用其道以画卦，用其器以推数。土者，四时所不载也，故上则并于四象，下则遗而不用。此圣人作《易》之本也」。「何谓阳卦多阴，阴卦多阳」？曰：「索《乾》者为阳，《震》也，《坎》也，《艮》也，皆《乾》之索也。索《坤》者为阴，《巽》也，《离也》，《兑》也，皆《坤》之索也。《乾》之索，皆一阳二阴，非多阴欤？《坤》之索，皆一阴二阳，非多阳欤」？「何谓阳卦奇，阴卦偶」？曰：「《震》一也，《巽》二也，《坎》三也，《离》四也，《艮》五也，《兑》六也，是奇偶也。阳必画五而后卦，阴必画四而后卦，是奇偶也」。「何谓阳一君而二民，君子之道；阴二君而一民，小人之道」？曰：「阳者君之象，阴者民之象。阳者君子之事，阴者小人之事。阳卦一阳而二阴，非一君而二民欤？阴卦二阳而一阴，非二君而一民欤？一君而二民，非君子欤？二君则一民，非小人欤」？「敢问二君而一民奈何」？曰：「执德不一，斯二君也。政出多门，斯二君也。有国家天下而不能守，贤圣将因而兴，百姓各择主则归之，斯二君也。此所谓小人之道也」。

右某近者得补汝阴，待期江介。望封圻而弗远，趋宾闼以无由。矧素荷于知怜，但倾怀于夙晤。音幐阙礼，简旷成愆。恭承肇届春阳，镇绥民俗，舍棠无讼，考履多祥。惟簪橐之巨贤，本股肱之同体。公权台辅之望，众议翕然；弱翁治理之声，上知久矣。谅俞音之匪晚，伫归节之传趋。某幸以世契之隆，姑托陶成之赐，腾装有日，去德罙赊。愿勤遵养之方，下副夙宵之祷。

臣元祐年中任陕西转运使，巡历至泾原，后又承乏环庆，与泾原为切邻。讲求边防利害，乃知有葫芦河川原野广阔，别无山谷巇崄之患，资藉水草，民兵易集。故臣到本路不旬日间，条上进筑之策。朝廷幸听其计，授以成算，假兵他路，乘机以进，两城并筑。上赖宗社之灵，天地助顺，甫及再旬，悉皆了当。然两城初建，百事草创，深入贼境，未敢耕牧，道路梗涩，篱落不全。东西两山，贼路数条，抄掠之患，朝夕必有。若不于古高平上下、笾江川等处修筑堡障，则今日二城寨犹为孤绝，理当先固根本，俟粮草有备，兵民安居，然后更议斥大疆土势，须在二三年之后。今若遽欲有为，不独粮草未至足备，兼亦未知前去有无险隘，可与不可通行车乘。若非车乘，只用人力头口，须十倍于今日进筑之数。或遇险隘粮道，为贼邀截，必须误事。至如昨来修筑石门城好水寨，既以重兵当其锋，又分擘环庆、秦凤两路二万人及本路兵马一万人，使当东西两山贼马旁来之路，又遣兵马于怀远、三川、定川等处张大声势，缓急照应，其粮草般运，往来道路，又差巡检三员裹送防托。然犹时有贼马至好水峞、济噜、新结沟等处潜伏，伺隙欲出，捎击粮道。若使当时备禦不严，或西贼不顾存亡，遣三百骑出大川冲突粮道，人夫必致溃散。今于他处修筑，若道路不至明快，则馈饷之虞十倍前日。兼熙河、秦凤路臣平生未到，故彼处山川道路及远近地里臣都不知，况又欲出生界修筑青石峡、东楞摩等处，决难遥度。只好本路没烟峡、石门城在平川之内，去边壕不远，其地里远近及山川形势，据大兵至彼后画到图子，与前日传闻，百无一同，则青石峡等处利害岂敢臆度？欲乞只令钟傅相度，或别委通知边事、练达机权之人子细商搉。又臣闻贼人所长者战斗，所重者报复。本路去年攻破贼堡，杀数千人，今又于其心腹之地建两城寨，杀获近二千级，所结仇怨，比诸路特深。其建筑去处皆系膏腴，谍者传西人语「唱歌作乐田地，都被汉家占却」，又云「夺我饭碗」。观此事势，必须竭力尽死来争。自今以后，百计枝梧，尚虑不逮。若将来那辍本路兵马过他路，臣恐必有疏虞，合先具奏知。又臣今来准朝旨相度修筑去处，虽未知朝廷欲兴举限期远近，若在三二年之后，边塞连岁丰熟，公私稍有储蓄，本路所筑两城寨篱落稍全，然后更议进筑，方保成功。若欲于今秋或来春便接续兴举，臣未见其可。且如熙河兵马自去年九月安西城之役以来，调发暴露，八个月之间才得两月休息，人力疲弊，耕种失时。若不稍加全养，猝又驱使，恐不如意。及臣度朝廷所以急欲成就进筑之事，必谓西贼连年点集，事力困疲，人人怨咨，无有斗志。诸道交攻，应命不暇，遂致今春以来，诸处进筑攻讨，皆有成功。虽臣亦以为西贼凋弊如此，至考昨来前石门之战，则大不然。彼以人马十馀万众分头暴至，铠仗精明，纪律严整，锋镝既交，各尽死力，鏖战分合十数次，过河逼寨，奔突杀人，仍各携草一束，锹钁一件，意要填垒壕堑，斸掘城身，欲如永乐之事。幸而诸将同心奋夺，托社稷之灵，以取胜捷，遂至我军还寨，无复追袭之患，不然事未可知。以此而观，则不当以困弊无能为待西人，朝廷不可不知也。

〔黄贴子〕今来进筑二垒，虽蒙朝廷添屯东兵一十指挥，已抽那士兵兑换戍守，及于诸处权刬刷弓箭手贴数，分擘在逐城寨防托，诸处已觉阙事，须防今秋举国入寇，便合作十分枝梧。茍非假以岁月，招置弓箭手耕垦土田，难为战守长久之计。若便谋进筑，不惟未有人马可那戍守，亦恐粮运艰辛，别生边患。臣不敢不先事开陈，辄逃忤旨之诛，尚冀圣明垂照。臣自到本路，既条上进筑之策，首会沿边城寨见在钱粮草料，度其力可以举动，方敢自必。今因应副石门、好水两城寨支用，如熙宁、高平、定川、三川、镇戎军年计及诸司见在钱斛，今皆所存不多，籴买过时，别无他术补助。又夏苗旱甚，秋种未入，将来军储尚未可知，而熙宁寨等处更当广行计置储蓄，以备缓急宿兵。臣方忧之计，未知所出。若依今来朝旨，更议进筑，臣恐兵食匮乏，别生他患。乞下刘何巴宜会计今来石门、好水两城寨进筑的确所费，及见今沿边城寨应于诸司见在钱斛奏闻，然后乞朝廷斟酌事力，别降指挥。又臣契勘前月二十一日，会合四路军马役兵，进筑石门、好水两城寨，粮草、楼橹、弓矢、畚插防守器具般辇并进，所恃大川别无艰阻。据转运司关牒，和雇到大车三千七百馀辆，小车数千辆，人夫一万人，头口一万六千。往来镇戎、高平、熙宁等处，般运差官驱催络绎于路，其所运粮草，一日只供得一日，仅免缺乏。迨至分屯，所馀无几。今来若依朝旨，所坐到地名便议进筑，地里遥远，山川险阻。若欲留兵控扼以护般运，则军势已分，若只聚兵护筑，则声援相近，粮道不继。万一贼出抄掠，未免腹背之患，此不可不虑者。更望朝廷相度车夫、头口可与不可再行和雇，四路兵力可与不可并往一路，钱粮草料足与未足。议定计审，徐徐为之，未晚也。

〔黄贴子〕勘会自熙宁寨到石门进筑处，只是四十里道路。至广其车乘方轨，并辙往来，凡二三十辆昼夜不绝般运，楼橹粮草仅能给足。窃恐它时卜筑处地里稍远，或道路有狭隘处，须当分兵扼据，而所般运之物，必不如今来通快，至时遇事，或恐有不如朝廷之意。更望博赐采听，审详裁处，天下幸甚。

与钟傅议先进筑三城寨，其本路有两座，守城器具，本路前后进筑，用过防守器具不少。今准圣旨，将来合于三处建筑城寨。乞下陆师闵计置一千步城防守器具一座，前来灵平镇差下卸，及下刘何巴宜于诸路，速行刬刷八百步防守器具，搬运前来。所有楼橹，臣乞一面计置。

准枢密院二月二十七日劄子节文坐到圣旨指挥，臣勘会九羊谷已兴工，筑八百步寨，非久可毕。其后石门、创迪章即未曾择地兴工，自二月二十六日兵马入蕃界后，踏逐得九羊谷，去平夏城约三十里，经历后石门，侧近野韭川，正当西贼来路。若不筑堡子，则过往军民耕樵之人不免钞掠杀戮之患。又创迪章之北其名泥棚障，亦是要害道路。九羊谷去镇羌寨约三十里，西面接生界，山川隐暗，皆是贼路。若不筑堡子，不惟军人百姓往来道路梗涩，兼纵招刺得弓箭手，无敢耕者，则是所筑之城寨空费财用，所拓之地土徒有虚名而无实利。其间便有增添戍守兵分力弱之虑。臣所以区区，窃欲补全篱落，保聚人民，使荒土变为良田，戍守之兵资藉耕者，如此则国用可省，兵力可强。天都之地，已是吾土。敌虽倔强，彼将自毙。前曾奏欲于后石门、创迪章建寨筑堡，上件地名并在生界，得之传闻，即未曾委官踏逐，今来始见的实利害。考覈地理，其后石门去野韭川、创迪章去泥棚障并皆密迩，臣既开拓疆土，而更切切于此者，所以为国家建固圉强兵之利，非作身谋。今准朝旨，罢修元奏堡垒。勘会天都山乃在九羊谷西北，去镇羌寨一百馀里，而创迪章、泥棚障实在西边，镇羌寨南至怀远寨，更有木鱼川亦是贼路。纵便将来进筑，直据天都，其九羊谷、镇羌寨西面亦须有关防，而野韭川见是贼来之路。臣之管见所谓紧切者，朝廷乃以为至闲慢，臣欲默默不言，则所筑城寨、所拓土地如前之所陈，欲纷纷辩论，则上拂朝廷指意，必取诛戮。然而身当阃外之寄，图惟疆事，不为朝廷取信，尚何面目以见将佐士卒哉！继此或有所为，欲望将佐禀从号令，遵守约束，亦已难矣。伏乞朝廷先罢臣职任，然后选委侍从或亲信官按视体量，如臣言缪妄，乞赐重行贬黜，以戒将帅。臣见候进筑九羊谷了当，分屯军马，起发往渭州听候指挥。

〔黄贴子〕臣前年冬蒙陛下召自远方，付以泾原经略之事。朝廷方议进筑，亦尝至枢密院遍观臣僚奏陈策画以至朝廷论议，未有略及进筑葫芦河、褊江川、前后石门者。独钟傅欲进筑南阳川、瓦和市、善征泊，已降朝旨，令傅会合熙、秦、泾原三路兵马进筑，臣即时于三省枢密院臣僚前疏驳其非，因得指挥，令臣自当管认一处。臣既领职任，体究钟傅所陈，校量利害，未见有可为之理。到官八日，遂建进筑石门、前后峡、好水河、古高平、褊江等处，幸托陛下威灵，仅能集事。但新开疆土自熙宁寨以北至平夏城仅四十里，自古高平西至镇羌寨五十馀里，自怀远北至九羊谷约六十里，自九羊谷东至葫芦岸仅五十里。新开疆土所筑城寨，直北有大山限隔，贼之来路不过五六处。至于自葫芦河岸至古高平，正当十川及怀远至九羊谷六十里间，贼之来路甚多。若不相度要害，增筑堡寨，则将来必有抄掠之患。客旅往来有害，而二寨声援不接，空以透漏之法绳将寨官地分，巡检虽日行诛责，欲其不透漏不可也。而议者以臣为老怯，臣年齿七十有二，思虑颠倒，怯害之讥所不敢辞，唯乞陛下选择不怯者代臣，庶几边事早得允当。又去年三月进筑开拓四十余里，建两城寨，良田几万顷，虽已招到弓箭手，臣今亲至其地，只是城寨侧近并新筑古高平堡左右方有耕者，才百分之一。至于平夏城东北至葫芦河岸，耕夫无敢施工。其地非不美也，其人非不欲也，盖西贼日夕隐伏，伺隙抄掠，便有殒躯丧命之患，则耕者岂不畏惧？臣得诸将议论，方欲经营添筑护耕堡，使人人皆有生业。秋、夏田成熟之后，官司计置粮草，不至枉费国用。既得朝旨，一切不敢更有论列，而狂瞽之语又及闲慢之事，此臣至愚至暗，不敢自欺以希合朝廷也。伏望圣慈深思详察，择才力强敏，能如朝廷意指之人代臣，早归田里，幸甚幸甚。又臣本路窃观李继和、曹玮筑寨置堡，其意概可考證。三川、定川两寨相去才十八里，而山外堡寨处处相望，地里至近，西贼尚或寇掠，然不能为大患，捍蔽坚全，至今蒙利。乃能安进弓箭手辟土力耕，号为富庶之地，而有善战之兵，如此则有益于国，有利及民。今闻诸路进筑，竞以深入远去为能。成城之后，逐路旧额兵马必须分差戍守，城寨相去辽远，他日必有后患。逐路止是旧日之兵，既分布防守新垒，西贼忽然举国并兵攻围，一路未知何以支梧。盖兴事不以渐，则圣人有欲速不达之戒，臣每思之，窃为寒心。更乞陛下深察愚衷。又臣亦知诸路进筑，自用一路之兵，指日了当，逐处不独因高割削成城，而版筑之工甚省，盖非夏国要害之地，故彼亦不来力争。去岁三月，本路筑两城寨，而西贼倾国之众云集。今九羊谷兴工三日已后，已有六万馀骑分布天都山左右，只候中寨人马齐集，便来掩击，则本路举动不可以比方他路也。臣去年尝委种朴进筑褊江，朴坚欲借兵邻路，自云步骑兵不满八万，并不勾集保甲，不敢举事。今春种朴在环州筑灰家觜，只用二万馀兵，亦有成功。臣窃谓一种朴耳，前日非怯，今日非勇也，盖事有难易，理有可为不可为，此朴所以或怯或勇也。更望圣慈广览兼听，审观事势，察虑贼之争与不争，则难易之实，灼然可见矣。又泥棚障、大障湾、上下木鱼川皆是西贼来路，今筑九羊谷与镇羌寨相去不远，又臣分布兵马沿路把截，故不敢辄来断粮运道路。若将来进筑天都，全藉大车般运至九羊谷。自九羊谷更不通车行，须当以人夫头口般运，自镇羌寨至天都百馀里之间，贼路既多，臣亦不敢保粮运道路不为西贼隔绝。万一救东寇西，首击尾应，岂不危殆！更乞朝廷详察。

准元符元年六月十一日枢密院劄子、臣僚劄子奏，访闻得泾原路蕃兵自来以住坐近便，分隶在逐将下所管。凡有出入，本将全藉引路探望，伏截捉人。使唤易为得集，蕃兵亦无枉有縻费盘缠。昨来自团结为东西路，蕃兵将校每有勾集，在边住坐，却来近里将下赴点差使，不下一二百里，往来甚有费用。未知出入之处，已有数百里之劳，人马疲困，汉蕃皆言未便人情。与熙河路事体不同，其五州军相去不及二百里，至界首不满百里，逐州从初各置蕃兵将分勾集百里之地，无虚劳扰。欲望圣慈详察蕃情，下经略司更切体量，具利害闻奏。臣伏睹鄜延、环庆路蕃兵最多，见分在逐将下管干，极甚安便，欲乞早降处分。

〔贴黄〕臣近过秦凤沿边城寨，亦见汉蕃人言所置蕃兵将即非便利，人情未安，亦乞下本路具利害闻奏。

旨令泾原、秦凤路经略安抚司详上件事理子细依公体问相度，昨所措置有无不便事理，如委是未便，今来合如何措置施行，具经久可行的确利害，结揽保明事状闻奏。勘会本路蕃兵，自来以住坐地里远近顺便城寨分隶在逐将，每遇出入，与汉兵相参使唤，别无阙误，兼逐将又得蕃兵选委引路探事之类。昨自绍圣三年内因钟传奏请，以熙河有专置蕃兵将，本路彭阳城驻劄第六将减罢，改置东路蕃兵将。如绥宁、靖安、乾兴、天圣寨系各有边面去处，水洛城驻劄。第十二将减罢，改置西路蕃兵将。如静边、隆德、得胜，治平寨，亦系各有边面去处，每遇勾集，其缘边住坐蕃兵却来近里将下应点差使，其间有一二百里往来，极甚劳费，委是未便。兼与熙河事宜不同，及契勘本路进筑过六城寨七堡子，合用戍守人马，并于诸将下正兵、汉弓箭手内挈拨前去，缘逐将各有所管，边面地分阙人照管。本司令相度若将东西路蕃兵将废罢，却将蕃兵人马依旧各于顺便城寨隶属逐将统领，与汉兵相兼差使，委是经久利便。今状结揽，保明是实，伏乞朝廷更赐详酌，特降指挥。

崇政文德呈利珣申：八月二日，已杏子河破土。二十七日，连夜出甲，仓猝便行，王悯等不预知，亦不敢申禀。上以星变多由边事，深患惠卿此举，众皆以为非；恐且以破土，示有兴筑之名，诱致贼兵，未必便兴筑。上曰：「更速戒约」。因谕：「边兵且休妄动。如杏子河未进筑，有何阙事」？布遂言：「钟传又有卓啰之举，尤为未便。陆行则无水草（相云：有草而无水。），水则黄河不通舟，旋令钉桩橛挽舟而上，运致军储及板筑之具。平夏趋镇戎四十里，而用车七千，日夜般运。水行劳费，艰难百倍于此。斫龙又是青唐之地，青唐未免有疾，臣未见其可。俟贼兵不犯泾原，且令共谋南牟，会通泾原之路。即此数路相应，边事有涯。自元丰三年至今十有七年，经营边事，未有如今日之形势。今鄜延轻于进筑，钟传又谋卓啰，一有败事，前功顿弃」。

番阳钟弱翁少有出尘意，中间辄峥嵘戎马间，以功名互表里，晚乃致位通显。然无妻妾，所与俱者才一族子，似已不自得于半涂之失矣。故每于世外人必从容展尽，若相气类者。上饶刘思道以术名于世，尝得其建茶砚屏云：「昔尝相遇于京师，临分以之为别，其义不可忘也」。遂命工成就之。予方有所适，思道冒大江特见访于历阳，出以相示，因以记其所自来，亦以寻吾弱翁之旧也。崇宁五年九月十二日。

夏人自元昊以后，服叛不常。虽朝廷务为优容，然疆埸未尝弛备。熙宁初，出师鄜延。方时公年十六七，已能从军斩获。至四十馀年，无一日不在兵间。每战必克，屡立奇功，恩威并行，诸将无复居其右。故能被遇上主，秉旄仗钺，专制一路。既去复来，迄终于位。兵民怀之如父母，朝廷倚之如长城，信一时之豪也。公讳可适，字遵正，其先与后魏道武俱起云中，世以材武长雄一方，遂为代北著姓。后徙河西，有号太山公者，因其所居，人争附之。李克用为晋王，知太山公可付以事，收隶帐下。凡力所不能制者，屡命统之。而能辑睦招聚，横捍西北二虏。封上柱国，以其地为府谷镇，又以为县，为节州，为节镇，更五代，皆许之相传袭。其世次至御卿，入本朝，尤为太祖皇帝所信任，数下诏书奖慰，赐赉不赀。是生郑国公从阮，生礼宾副使德源，德源生讳惟让，赠左清道率府副率，则公之曾祖也。祖讳继长，内殿承制、閤门祗候、左千牛卫上将军。考讳克俊，文思副使、赠左领军卫上将军。公生数岁，尤羸弱，几不能胜衣，独千牛识之，曰：「奇儿也，后未易量」。已而果耸拔绝类。沈厚有智略，敏决而断，以功名为己任，驰射超轶，殆不习而能。郭逵帅鄜延，见公而叹曰：「真将种也」！遂荐之，试其艺于廷中，补披带班殿侍，就充鄜延路经略司准备差使。从种谔出塞，遇敌于马户川，贼有以年易公者，公索与斗，即斩其首，获其所乘马。进葭芦川，辄大俘获，遂有名行阵间。朝廷既城绥德，夏人遣其亲信杨已良者，分画地界。经略司命领军就收其要领，而以公从行。公语其间，共反复屡折之，已良至不敢仰视。立界堠，筑中山堡而归。即以领军治绥德，而留公为之助。新造之区，营置多目，地压贼境，所举非一朝一夕事。凡巨细，公必参议而后定，至今不能改易。领军捐馆舍，乃出仕为鸟波川堡把截。旧用汉番捉生户更戍，然有力者家居而自便，贫乏者长上而无粮。公曰：「弊难遽革，姑令居者月输以饷上者，两以为便」。辟安南安抚司舟兵队将，勒所部过溪洞，肃然秋毫不敢犯。以便亲，求为滋州永宁关。元丰五年，鄜延进讨，辟副军，期为五队，将战三角岭，收复米脂城，获级为多。间自安定堡摺运粮草以赴军前，贼邀我于蒲桃山，公独出击，败之。东兵久不得食，数千人于卢堤门，或曰掩杀可有功，公曰：「饥不任役而苟为逃避者，非叛也」。单马就诘，辄彀𩍐相向，公曰：「尔辈何为而至是？得不为父母妻子念，而甘心于异域之鬼耶」？遽回所向而喏，或至流涕，曰：「得公一言，遂再生矣」。公各遣归所隶。迁第一部将，从讨金扬白豹，战六掌平，下葭芦，入义合，皆先登斩级。辟环州洪德塞主，权第二副将，破讹子野鸡塞。先是平远塞番兵多逃匿，及已胜兵而未系籍，公钩索而籍之，得八百馀人骑。自是无敢蔽隐，迁第三将。破曲律六掌平，又破安州川，改第七将。夏人将并兵入寇，公先得其守烽人姓名，乃绐为界外默烽首领，就以所得姓名，呼出而尽斩之。烽不传，因卷甲倍道，大破尾丁硙，斩获万计。回过柽杨沟，遽下令第三沟下营，皆曰：「日方午，到汉界犹三百里。不即归，可无后虑耶」？公笑而不答，复选兵临沟持满，又分劲骑据山西。贼果蹑吾后，与选兵遇，而山西骑乘之，腹背受敌，遂败之。贼既衄，乃大举而来，公所提兵才八千，自启楼铺逢游骑，转战至马岭，公度贼未能深入，乃取他路趋洪德，邀其归路，分遣二十骑屯肃达，入洪德川，公设伏以待。伏发，贼前军乱，后兵为肃远所制，几匹马只轮不得返。伪国母踰山而遁，众相蹂践，赴崖洞死者不可胜计。辎重尽弃，虽帷帐首饰之类，我皆得之。夏人之败，莫此为甚。进环庆路兵马都监，时元祐六年也。移泾原第三将，擢知宁州，改岷州兼安抚，又改镇戎军。与帅臣议不合，朝廷是公。初到而未备也，亟屯罗山以觇我兵，以麾下兵大破之。由是累前后实功，积官至皇城使、成州防禦使，复知镇戎军。绍圣二年，以公知简州兼安抚。时已未冬，诏促公行，须河未冻到官，将委公以事。未几章楶帅泾原，请筑石石门峡好水川，而谓其地当镇戎之冲，非公不能佐己以成其事，乃请公镇戎，章再上而后可。诏以熙河、秦凤、环庆三路兵会泾原之师，无虑三十万，而听命于楶。近时出师之盛，未有其比。楶以总管王文振为统制，而以公为前军而副之。令曰：「追贼不得过一百里」。又曰：「事或警急，势难禀议，听行而后报」。前军伏路头重而求援于公，公即禀于文振，文振曰好。又恐一军不足以蓄其锐，再约文振发熙河兵。熙河兵骄而贪功，主将不能制，即报曰：「已发二千矣」。偶失道，尽赴坑谷死。文振惧，为自全计，辄讳其好，而劾公以擅兴违节制。楶得所劾，即下公吏。奏到，宰相亦惧，具惜熙河之失，乃归罪于公，而请行军法。上曰：「彼方治，俟案到未晚也」。案上，而公追贼才四十里馀，又得报而后行，宰相恚曰：「诞也，请从京师遣官以治」。上难之，争不已，即以审覆为名，实则再治也。既而不移前治，犹卒降公十三官，而罢筑请，留公以收后效力，以公权第十三将，守荡羌寨。贼兵出没葫芦川，公曰：「此志在平夏城也」。日作乐享将士，使之不疑，夜出劲兵挠之。凡十馀日，贼遁去。时贼中号统军嵬名阿埋及监军昧勒都逋，皆西界用事桀黠首领也，朝廷密诏公图之。邂逅以牧放为名，会境上，其意则瞰我乘间也。公既知，即请出兵，以所部兵分两路，衔枚以趋，用夜半叩其巢穴，围匝。二酋始大惊曰：「天兵何自而来」？又问曰：「将之者谁」？曰：「折安抚」。曰：「我父也，幸免我死」。公即以上恩慰谕，俘其家属族部凡三千馀人，皆许以不死。簿所得，约十万馀计。哲宗特御前受俘，百官称贺，即日遣中使赐公袍带兵器，及以内库白银衣币为藉，拜公西上閤门使、洺州防禦使、泾原路兵马钤辖。继以赏不称功，再迁东上閤门使。其所得地，即天都山也。有诏，就委公经理。公以接连一带秋苇川、南牟会，地适熙河、秦凤，形胜相控制，皆贼牧养要害处。若不乘利势据之，异时不能无患。遂以秋苇为寨，南牟为州，诏以寨名临羌，州名南安，而以公知州事兼安抚使。在治七年，止以所得部族丁壮为用，人人皆效死力，以捍边面。累迁引进客省使，正为和州防禦使，进明州观察使，为泾原路副使、都总管。崇宁三年，钟传将师泾原，以万人出巡，贼出平夏州，围镇戎，分兵掠山外。传不得归，公以轻骑寻朱龙胜界，随贼所向而先夺其险。贼意初欲扼石佛峡以制官军，而纵兵大掠，闻公之出也，乃不复逞。既而至银冶关，而公适顿兵瓦亭寨，遂一夕而遁。适上以传奏不通，密以手诏问公，而命公访传所在，仍许便宜从事。诏到，而贼已遁，公条上其略，上览奏嗟赏。传又请以本路兵直据灵州徐堡寨，以接声援，上召公入觐，将面议。未行，而环庆请乘西贼无功而归、气沮疲乏之馀际尾击之。诏以泾原之师，会于灵州川。帅司委选万骑以往，然报到后时，公取捷径，由葫芦川广独孤澜漫抵岱岭，掠灵州川。贼携老幼趋灵州。时已半夜，火明如昼，门不得闭，城内外大扰，往往堕濠堑相枕籍而死。明日俘获甚众，牛马橐驼蔽川而下。环庆失约，我军势孤，不可以留，命裨将当前，公以精骑为殿而还。贼果见袭，公令少憩食而后行，分兵迎战。贼又以数百骑捣我于两胁间，以邀中军。公亲率兵，出其不意，贼果不利，将依山自保。官军掩其后，得脱者才数十骑，俘斩几千人，而首领居三分之一。上即诏公入觐，既见，上慰谕甚数，乃以传所请质于公。公曰：「传知其一，不知其二。得之虽易，守之则艰。若不先削其地，弱其势，藩篱完固，馈运可以相接，而后图之，未见其可」。上曰：「卿之言是也」。遂进公武安军节度观察留后，为步军都虞候，赐赉有加。他日再力陈开垦广土，进筑要害之利，上皆嘉纳，俄促公还，以总其事。寻有旨，先城萧关。既与传议不同，而凡所报应，无不锄铻。夏人知之，稍点集为备。传又申前议，而同令未可筑，公执不可，传遣其辟客数辈强公，公曰：「国事也，帅臣将佐，义均一体。苟情不通，则不无胶柱。顷自冒矢石，是等事皆在所志。其如势有先后，设不审计，则噬脐何及！尤欲如帅司所议，未见其便」。传度公不可回，乃从萧关之役，终快反覆，而诸将皆观望。传亟云：「贼且至，不可不击」。帅司檄公曰：「不管不击」。意将冒此以伸其灵武之请，径以他将统兵，兼昼夜出界。贼觉，遽袭其后，所得不补其失。传沮，反劾公为专，辄故败我事，乃罢公管军，仍令条具以报。公以所得传节制状上之，朝廷悟，即还公旧物，而上益知公为可委寄也。乃以公为泾原路经略安抚使、马步军都总管、知渭州。公谓减泊口、磨移隘、朱龙、乌鸡、三岔、减井子，皆藩篱之要也，遂筑五寨以控之，自是边面虽阔远，而如在一堂之上矣。又展西安州，增置定戎寨，广平夏贼，为怀德、安兴、定戎盐池，岁得盐七十万石。从始事至成功，未尝调发，而民间不知其役，辄更叹骇曰：「是何神耶」！两被手诏，褒谕有「更其无扰，用副予怀」之语。在镇二年，拜淮康军节度使。又二年，公以守边分事已就序，将求解罢少休与安逸，未及请，而转运使有以边面既开拓，粮饷不能无缺绝，请于平夏、通峡、镇戎、西安四处分置五百万粮草仓场。公以所费大，难之曰：「如不得已，止可用旧舍屋为用。而平夏、通峡，相距无二十里，可省其一」。俄有诏，罢转运使，又借帅司系籍车户为运，又欲以十万斛助熙河之计，而以泾原随军中驴橐驼致之。公不从。叠是数端，故造为可虑之谤以申公。于是召公还朝，除佑神观使。既而所造皆诬，上疑遂解，寻命公对，拊谕委曲。公泣曰：「臣老，以守边无状，致烦物议，以惑上听。赖陛下终始保全，万死何以报上」？无一语自辨。特赐钱叁百万，为京师居第之费。俄以其子换文除少府监丞，少日请归省坟墓，有诏许其行。明年诏还，复以公帅泾原。比入对，上尤敦勉，公力辞不可得，即以少府丞换贴直秘阁、书写机宜文字。到镇四月，感疾，遂告老。未报，而以十月二十九日薨，享年六十一，乃大观四年也。没数日，御宝批所奏，不许公去位，赐灵宝丹二十粒，勉以自卫。报到，上嗟怆不已，命本路走马承受问其家安葬之地及遗表陈乞恩例等。公弟皇城使可通知岢岚军，应副葬事，即以政和元年二月七日葬公军之北安仁乡道生谷武家会领军墓之西。公夫人赵氏，继室王氏、梁氏，皆先公卒。两男子：彦野，西染院使、秦凤路第一副将；次彦质，朝请郎，乃直阁君也。三女，左班殿直朱挺、李称，内殿崇班郭浩，其婿也。孙男宗丞、三班奉职。两孙女尚幼。公平生不妄笑，望之若不可得而亲，而即之弥温。好学乐善，喜读书，虽医药占卜，无不通贯。论议衮衮，愈叩愈无穷。其忠义仁恕，不苟而自信，盖天得也。为文长于叙事，作诗有唐人风格。事亲孝，友爱兄弟，宗族间一以恩意周旋，惟恐失其欢。丁内外艰，皆以边制不许终丧，而请之每至三四。事间即请持馀服，亦报可。安南班师，遂归营阡陇，蔬食庐于墓次。永乐之变，太夫人初不知，公径归，先见其弟，乃相与宁觐。仲父早世，继有六丧皆在殡，悉举以葬。又官其从弟，嫁其二女。虽显贵，奉养不少加，不昵声色，不饰厨传，以邀虚誉。归乡里，与亲旧握手相尽。出入才以四人肩舁，遇辈行间长者必下。轻财好施，所得赐予，必先族人，随亲疏缓急，以次而均。其尤不能自存者，分俸以给。保德、阳沔有世遗产，诸父既离析，而推所得分及公，公悉均人诸分。置别业于长安，以赒孤遗。又置义庄于岢岚，以赡近亲，而为松楸洒扫之奉。自始即戎，未尝妄戮一人。接物遇下，一以诚意。所与游淡以长，而所去必见思。其罢镇戎而待命于原州也，昔为将而驻札，又尝摄州事，闻公之来，扶携出迎，不远数千里，至巷无居人。夜则望公所舍，焚香膜拜。其所履历之地，皆家画公像而生祠之，有每食必祷者。公不事权贵，不为势利所夺，不自矜伐，有言必践。利害或不同，虽在人主前，亦必展转开陈，期感悟。奏报往来，情不达已。灵武之议，钟传至，出政府私书示公，而以语撼公曰：「奈何舍节钺而就窜逐耶？更不从，当以报政府」。公曰：「所系甚大，非敢有所吝也」。寻已言其密奏曰：「臣只知以忠义事陛下，今政府不知臣为，帅臣又务邀近功，坚持所见，臣迹不安，愿罢臣边任」。上遣中使报公曰：「我自主张」。夏人举国以城为练泉，诏公以一路兵破之。公曰：「众寡不敌，难以奉诏」。又促公曰：「若不行，当行军法」。将佐亦勉公如诏旨，公曰：「我之首领不足惜，一有不虞，辱国为重」。亦以是报上曰：「惟陛下幸察」。寻诏公曰：「览卿所奏，诚如是言」。又界外聚材植，将立保障，或诏公可引兵扑灭。公密遣人焚其所聚，彼但见烟焰属天，而不知其所自。尝与人同镇兵计荡已回军，而共事者方至，即推其功为先。与同僚约为婚姻，未定而同僚死，公往哭之，呼出其子而定婚。每行军，与士卒同甘苦。虽深入贼境，露宿不开壕。深达性命之理，视在官如传舍，于死生祸福略不少芥蒂。语子弟及戒将士，必曰：「无贪赏生事，妄开边隙，重贻朝廷之忧」。又尝语其子曰：「三世为将，道家所忌，况家世为之耶？尔曹当以业加自勉，无以箕裘为累」。有文集十卷，奏议三十卷，晚著《边议》十篇，未及上而终。呜呼，天都又腹心之地也，据险隘而地宽平，水草丰美，粮饷屯聚，所以□□□敢中国抗，盖在于此。元丰中，之仪在鄜延幕下，亲睹诏旨，观先帝所以规画必取之意，可谓深矣。俄而辍者，当时不副上意，所在曾不知上与天通，留遗圣嗣，故公奉行天讨，不血刃而取之。又复能随所控扼，且城且耕，使之略不得内向，而寖寻未归之地，进窥玉关，以还都护之旧矣。以是求当日之中辍，难乃在今日也。而公上成先志，增重国威，天人合符，君臣相济，照映今古，于是为盛。铭曰：

天之降材，岂无所谓？若文若武，以时而至。乃圣乃神，有命承之。虽作则规，风虎龙云。憬彼残羌，游魂未殄。尚窃吾第，间辄鼻旴。奋天之威，时哉折公。推陷恢拓，所向必功。天子曰咨，予肘予臂。公曰忠臣，舍帝何恃？高牙大纛，拊有全师。孰去孰来，天子之知。河西朔方，暨安西府。郡县可期，公胡弗顾？轸帝之怀，汉蕃是悼。维其不亡，勒铭有诏（《姑溪居士后集》卷二○。）。

「埋」原作「理」，「昧勒都逋」原作「昧勤都通」，据《宋史·折可适传》改。

风闻钟傅行下陕西泾原等路，令将军粮米舂成白米并一色小豆支与诸军，却减下斗数。按傅妄作，不遵条例。尚书省勘会，曾降指挥下陕西转运司，舂变净米，即不令减数支遣。若留充出界斋粮，最为轻便。

宪保守一路有劳，降敕奖谕，赐银、绢三千。统领、东上閤门使王文郁为四方馆使、荣州团练使，皇城使康识为东上閤门使、嘉州刺史，走马承受梁安礼迁三资，同总领蕃兵将、西京左藏库副使韩绪迁二资，閤门祗候马仲良及管当公事李彀迁一资寄资。诸将：第一等，西染院使王恩等八人各迁二资，减磨勘二年。第二等，供奉官崔朝等六人各迁二资。第三等，承奉郎王秉等五人及监司张太宁、马申、胡宗哲、管勾文字使臣李宇各迁一资。选人钟傅循二资。内侍省高品、准备差遣罗承宪换入内高品。馀以格推赏，阵亡诸军赙绢：军员三十匹，下至递铺二十匹。

伏闻陆师闵除宝文阁待制、知河南府。契勘师闵于今年三月十九日罢户部侍郎，差知蕲州，四月二十二日改差知怀州，盖缘任秦凤路经略使日钟传虚奏功赏，保明不实，情涉欺罔，及承受朝旨，许妄冒人自陈免罪，不即出榜，事属稽慢。夫欺罔、稽慢，乃臣子之大罪，而师闵坐此黜谪，甫及百日，遽然复职，俾司留钥，不惟骇动群听，实无以惩示四方，殆非至公之朝谨用赏罚之道。伏望圣慈深赐省察，特降指挥，追寝师闵今来新命，以允公议。

〔贴黄〕契勘师闵初被黜谪，不即祗赴，辄求善地，公议固已罪之矣。今到怀州席未及暖，反亟褒复，则是黜谪之命但行于小官而不行于贵近，何以示惩戒于天下？兼闻师闵在秦凤日，其亲属亦有妄冒功赏者。身为帅臣而欺蔽至此，尤典刑之所难贷也。伏望睿慈省察施行。

臣近以陆师闵黜谪未久，骤然褒复，累具事理奏论，乞赐详酌施行。至今多日，未奉指挥。臣固当体朝廷之意，不复论列，然区区愚忠，不能自已者，诚以公议未安故也。夫以公议上达圣听，恭俟采择，是乃臣之职分，敢不罄竭以闻？臣观自古以来，帝王御世之术本末先后虽不一端，其要在务明赏罚而已。盖赏罚明故惩劝行，惩劝行故官吏肃，官吏肃故纪纲正而朝廷尊，此务明赏罚所以为操术之至要也。师闵之事，其可忽乎！若以师闵为无罪，则忽罢户部侍郎，差知小郡，在前日为误罚；若以师闵为有罪，则骤复宝文阁待制、知河南府，在今日为误赏。二者并用，是岂明赏罚之道哉！臣窃惟朝廷不过急于得人任使，且谓师闵所坐情为可宥，及不欲追改已行之命，故虽师闵到任才二十一日，便行褒复，不以为疑。然而皆有可论者。若急于得人任使，则臣前奏论之已详，已尘天览。若谓师闵情为可宥，则文案具存，其情可见。按钟传奏讨荡画谋办事尽出师闵，数日间合力干办，乞特推恩。既是讨荡谋画办事尽出师闵，数日间合力干办，即传以一百九十七级为三千五百三十级，师闵岂不预其事乎？借令不知传妄冒之情，岂不知传乞为推恩之奏乎？不以自明，此何意也？及六月十四日承受朝旨，妄冒人限一月许自首免罪，直至十八日方出榜施行。却于奏状内称寻行出榜，岂有奏以寻行出榜而施行乃在得旨四日之后乎？身为从官，优被宠寄，略不尊惮朝廷，公肆欺妄，迹状甚著，而遂谓其情为可宥，恐非所以示天下也。公议未安，尤在于此。若不欲追改已行之命，则言路所闻，无不在已行之后，傥以追改为难，即言职殆将废矣。伏望圣慈曲赐照察，出自威断，追寝师闵前命，以释天下公议。

臣伏承诏书，以彗星西见大赦天下，许中外臣寮直言朝廷阙失，此陛下敬天爱民、罪己好谏之至也。臣闻主圣臣直，臣备员江外山县穷僻之地，心念朝廷，不敢随众唯唯，辄陈愚见。《商书》曰：「惟吉凶不僭在人，惟天降灾祥在德」。天下之治安，常以听直言、近正人、公喜怒、消朋党、明法度、节财用、谨兴兵、不事游观、不迩声色、不急功利、不惑佛老。非独治安也，荣莫大焉。天下之危乱，常在于逆忠直、近纤佞、私好恶、纵朋党、紊法度、费财用、好攻战、事游观、惑声色、急功利、尚佛老。非特危乱也，辱莫甚焉。陛下禀尧舜聪明之资，圣德学问，日益光明，求贤纳谏，声闻中外。然进用之人，或缘不用己而执仇，或观望大臣而阴助，或元祐持两端窃位幸用之人，伺意希合，岂免偏私？臣昨闻榜朝堂不得附会言事，其熙宁、元丰无问贤不肖，其所行无问是不是，则目为同心，稍言非是，便相语以指斥先帝，则为乖背。中书舍人叶涛谓观文殿学士安焘为无甚过，则以涛为非，夺职知光州。权中书舍人沈铢以户部侍郎吴居厚为聚敛掊克之人，缴还词头，则以铢为疏，罗织罚金。夫词臣以言而被责，臣下又不得越职言事，台谏为陛下耳目官，可以言而不言，则是言路壅塞，下情不通，利害不达，非太平之道也。乃者彗星见于西，按汉《历志》有扫除之象，又云其炎或短或长，内为后宫之害，外为诸夏之祸。又记齐景公彗星见而泣，晏子曰：「君无德于国，穿池沼则欲深以广也，为台榭则欲高且大也，赋敛如攘夺，诛戮如仇雠，彗星之出，庸可惧也」。是时孟皇后废，天意验于上，必当以人事验于下，圣心恐惧，彻膳避殿，赦宥辜罪，求言悔过，中外闻之，率皆鼓舞，知陛下因变而增修其德，如周宣之侧身修行而弭灾，宋景公出人君之言而星退舍。真皇咸平间有妖星见营室北，诏令臣下极言得失。仁皇以彗出，亦尝下诏求谏。陛下今日所行，以周宣、宋景为不足学，而稽祖宗之盛，言路开辟，圣政日新，忠臣义士，将接迹而出，遭际有道，谁惜危言？然臣闻谄谀软熟之言易于听，无益于治；忠鲠法度之言逆于耳，有补于时。譬如良药，虽苦口而利于病焉。臣不避斧钺之诛，窃谓缺失其大有四：中宫废居瑶华，姬妾宠盛，一也。逐臣未见牵复，臣下互立朋党，二也。百官趋时而迎合，台谏观望而不言，三也。廷臣好谈兵，边将喜攻战，四也。所谓中宫废居瑶华、姬妾宠盛者，臣试言之：陛下日象也，皇后月象也，日之与月，天地阴阳相资之理，而坤无以承乾，则无以母仪天下，一旦置之瑶华宫，中外骇闻。且舜使尧女能尽妇道，文王以御始于寡妻，今闾巷贱夫尚以出妻为耻，况陛下为天地神明之主，言而为天下后世法，行而为天下后世则，朝行乎一堂之上，暮传之四方万里之远。夫妇之道，体合乾坤，理于风化，岂可容易废黜？臣闻有过则诛，若无过恶不过诘责，诘责不已不过放之别馆，诱掖诲谕，使之改悔。设有忤旨，不过猜妒，乃妇人之常情。今幽置瑶华外宫，以为罪大也则不寘之死，以为罪小也则不应终废，且未闻别降诏选后，天下疑之，臣亦窃以为疑。庆历中仁皇欲废郭皇后为庶人，司谏范仲淹谏曰：「后者所以长阴教而母万国，不宜以过失轻废。且人孰无过？陛下当论后之失，放之别馆，择嫔妃老者侍之，俟其悔而复宫」。书奏不纳，明日又率其属伏阁论列，上遣中贵人押往中书商量。宰相顺旨，以汉唐有废后故事，仲淹曰：「上天资尧舜，相公奈何以前世弊法累盛德」？御史中丞亦与宰相廷辩其非，仲淹以言事出，后废瑶华宫。其后上尝密召郭后，后欲宰相召百官立班受册方拜命。今陛下规摹所期，直欲在尧舜之上，岂宜复用汉唐下衰之时已弊之故事耶？后决无大过也，自可再册后令复宫，以协天人之愿，以正乾坤之位，以著日月之象。谅陛下非不知此，迟迟未肯召者，必左右毁之也，必宠爱蔽之也。内则阉官嬖佞助言其非，外则百执事之人顺以为是，下不能跻上于唐虞之盛，而致陛下于有过之地，以汉唐之弊法同其称，臣窃为陛下不取也。愿陛下俯回天鉴，复正中宫之位，使后日史册全美，天下幸甚。所谓逐臣未见牵复、臣下互立朋党者，臣试言之：陛下以妖星谴告，深自戒惧，大施旷荡之恩，有罪之人，咸得自新。至于杀人情轻，尚获全宥涤濯，收召和气，奈何被逐之臣，尚未牵复，人情未顺，天意亦乖。元祐名曰垂帘，其实陛下自总机务，事皆奏可然后得行。一时大臣，念尝为陛下左右辅相，虽趋向乖背，不为无过。古人言「投鼠忌器」，元祐之改更，为形比先帝，则今日有所行，亦不无形比陛下。理宜顾惜国体，乘此大霈，应远窜旧臣召还近地，渐复其职。天下皆知其过，陛下容而贷之，是增益陛下天德之大，内外诸臣，不复分党，此一举而数善得也。臣元丰中擢进士第，元祐中实不蒙召用，今日亦不敢干进，故言之无嫌。蔡确之死，当时士大夫私曰：「此太皇太后之意也」。臣下无复敢言。今刘挚、苏轼之徒放之岭表瘴疠之地，吕大防死于半涂，范纯仁置之远地，其他弃逐纷纷，不可胜数。士大夫又曰：「上意也」。臣下又无复敢言。是过则称君，善则称己，非所谓忠也。夫人所学所守，各自有趋向，不能齐也，在朝廷用不用如何尔。舜之命禹，欲征有苗，益以为不可。周公之东征，群臣异议，独十夫以为可。王恢、韩安国之论征伐，张汤、汲黯之同朝，封伦、魏徵之论法度，皆各有所见，人择其可而用之，未闻加罪于异见之人，陛下天容地受，父生母育，无一民非王民也，无一臣非王臣也。雷霆之怒，不当于臣下计较，如天地之于万物，溥施无报，父母之于子，有教无弃。此天下陛下之天下，陛下之天下乃祖宗之天下，前后用事大臣，乃藉利势利器，恃为己私，公肆喜怒，以得胜为快，讻讻纷扰，自为朋党，非天下福也。臣愿陛下召还逐臣，选用正人，改法行事，姑务安静。朋党既消，则朝廷日尊，人心既协，则和气日生，天下幸甚。所谓百官趋时而迎合、台谏观望而不言者，臣试言之：唐太宗有房、杜为相，有王、魏善谏。近世如仁宗朝容纳谏诤，其甚切直者，量行贬谪，近不过三两月，远不过半年，例行牵复，或遂召用。如此，则忠臣肯言，义士感激，无所顾忌，所以得闻缺失，保守太平。陛下继人主守成之大业，尧父舜子，重规叠矩，文经武纬，圣作明述，可谓已盛已盈矣。已盛者必善守，已盈者必善持，宜其忧勤兢畏，以保无疆之休。幸天诱陛下之清衷，韬养圣资，有不言之敏德，不怒之神威，终之以礼乐，无以复加矣。《传》曰：「治天下之要莫若静」。今用事言事之臣不求安静，以酬恩怨为急，百官之中，少识廉耻，贪爱爵禄，务肥妻子者，纷纷如也。其间尊君爱国，以忠义名节自期，千百之中无二三人。且以近事言之，王安石为相，门下客常不下数百人，安石罢相则移之吕惠卿之门，惠卿贬黜则移之吴充、王圭、蔡确之门，逮元祐则移之司马光之门，光死则移之吕大防之门，大防出则又移今日执政之门。宰相意在东则东，意在西则西，欲财利则财利，欲边事则边事，随事变转，随口止落。今之人材卑污如此，甚可恐也。能言元祐之非、能顺执政之意者，荐之登对，其次堂除。不能言元祐之非、不能顺执政之意者，送归吏部，虽有忠臣义士，无因得言，无路得进。近者所用言事官，非执政门人则其亲故同里之人。言人之善必视君相意旨之所必喜，言人之恶必视君相意旨之所必恶，助恩助仇。至有章疏屡上不报而不决去就，或以不敢言而求他职，或以亲老不可言而求外补。台谏削弱，风宪不振，良以所用非其人之所致也。如侍御史董敦逸、司谏郭知章，乃是元祐用事之人，在元祐则不言元祐之非，所以能安其身；逮绍圣之后，争言元祐所用所行无一事是，乃获安其身。此两面之人，操两可之说，非所谓一心事上者也。乡原之徒，君子切齿，而二人偃然居之，不自羞愧。使陛下不闻过失，助百官以报恩仇，敦逸、知章负天下甚矣。如皇后废而未复，逐臣久而未还，聚敛之臣复进，阉宦用事，内降妨公，台榭侈费，民力殚穷，边帅生事，士无廉耻，释老害教，朝纲未正，法度未清，役法未均，水旱频仍，略不闻力言。纵言之不听，未见缘言事而出者，低回苟禄，以要大用。今所力言者，不过暴斥垂帘之事，多形琐碎之言，一切迎合，亦未容全是也。仁皇初即位，尝诏内外不许言太后垂帘日事，诏之大略曰：「太后保佑冲人，十馀年间，四海安静，纪纲不乱，今言事者多挟情迎合，罔识远图，靡循理体。今后不得辄有上言，庶永先猷，式敦教本」。此诏最为近厚。绍圣以后，臣尝观陛下有诏谓垂帘时事及元祐大臣，有「一切勿问」之语，与仁皇诏书意合。然而进用之人既盛，日与仇人为敌，欲其必死而后已；又希进干禄，求媚取悦之人，不言元祐之失则为背驰，陛下虽有此诏，其实臣下不行陛下之诏意。中书、枢密，今所谓执政官有六人，而闽人居其五。先王之时，取贤无方，或取于渔盐，或取于耕筑，或取于仇雠，未闻止于取一路也。中书侍郎许将元祐为翰林学士，一日独班宣见，明日除尚书右丞，蔡确南行之日也。今尚书右丞黄履在元祐为御史中丞，凡涉数年，不知所救何失、所争何事。设言之不行，则亦不可已矣。寻以事为他人所攻罢职，不知履何以自处。或以先朝尝以善财利称而今复用，或以词诰善骂而擢之要近。如昨被责阉官，不唯牵复，更加宠用，此辈只宜备使令，不当使预中书政事。愿陛下察视多士，惟贤是用，潜消朋党，悉为王臣，招致直言，虚心悔省，法度求当，无问新旧，天下幸甚。所谓廷臣好谈兵、边帅喜攻战者，臣试言之：今急功利之人，多无远虑，但务以雪耻为名，挑剔起事，径入筑城，士卒不得休息，转输络绎于道。臣恐勤兵劳众，虽得所侵旧境边田，无所用之，所可忧者，在乎内地也。莫易于取之，莫难于守之，刍粮器械，积之府库，适为其所资也。以臣所见，不若谨备自治以待之，其太盛不轨之甚则战，战之有名，无有不胜。其次俟其少衰，当自归服。如赵充国之屯田，以不战胜之也。陛下自免西顾之忧，有荣无辱，然后选忠厚政事智敏老成之人为之帅，则得民之心，一可当百。兵懦马饥，用无纪律，虽驱而使之战，百不当一。今钟传江外书生，始为阉人李宪门客，因缘得官，素号轻浮。今以一方重事委之，又以馆职诱之。可攻可战，有进有退，不能临事而惧，好谋而成，不唯无功，恐辱国命。熙宁初富弼议事不合，罢相去之日，告先帝曰：「陛下二十年莫说用兵」。王安石《五事书》，一曰「和戎」。是皆天下安靖肥富而后可以言兵也。所谓莫说用兵者，非不为兵备。其意谓先帝熙宁初即位未久，历事未多，天下未富，未可轻用其民。逮元丰间陕右五路进兵，有灵武之不利，永乐筑城，有徐禧之败事，先帝谓在廷辅臣曰：「作事如此之难」。边奏至，屡为泣下。信乎，边事不可容易，民之死生，国之安危，君之荣辱系焉，不可不知也。臣前谓太盛不轨则战，战之有名，无有不胜，此自投祸也，故取之易。其次俟其少衰，自当归服，此前世验也。凡言禦西戎之策，多以断西北交结之势。汉武帝命卫、霍屡空其巢穴，列为张掖、酒泉、武威、燉煌等郡。魏晋以下，赫连等互据西河凉州之地，奄有灵夏。唐开西域，始复其地，置都护节度。僖宗以后，例授功臣。五代扰攘，封李仁福为西平王。我太祖经略四方，未暇远略，故彝兴尚世袭领节钺，至四世外继迁叛，尽据夏、宥、银、绥之地，淳化中始纳款归服，太宗易姓改名，籍于宗正。至道中复叛，景德中又叛。其子德明尚孤幼，又值契丹北和，无以为援，惧我朝廷并取，乃坚上表，以示臣服。真宗慈仁宽量，不惜灵夏数州之地，遂以为定难军、赐以西平王号。使当时乘其势衰力败，有攻必取，建州邑，置灵武、安西都护府，择帅之贤者且制且抚，则沿边鄜延、环庆，不复有今日之患。其间元昊僭号，遣杨守素入朝纳旌节，犯延州，执刘平、石元孙，又入渭州界好水川，杀葛怀敏辈。臣以所见，戎虏叛服，往来不常，正如虎豹之性，不足怪也。德明之衰弱可以攻取而不取，元昊之僭可以问罪而不问，所以养成其恶也。今西戎谓之盛则有罪，谓之衰则不臣，宜选帅训兵，谨备斥堠，俟之岁月，彼当自屈服归疆，然后置都护府，广开营田，足食足兵，攻守两得，以求国家之利，天下幸甚。臣所陈四说，愿陛下稍霁天威，容纳而行之。负薪之贱，或有廊庙之语，陛下自视，孰与成王贤？且成王有周公旦为师，召公奭为保，又有闳、散之徒，朝夕讲道明义，为欲致其君于尧舜之上。身不比嬖佞纤巧之小人，耳不闻近习小利之邪说，目不睹争地兵战之危事，声色者不得惑，游畋者不得作，货利者不得萌。德已进矣，尚犹有《访落》之谋庙，《小毖》之求助，《七月》之陈王业，《公刘》之戒民事，《无逸》之戒盘游。无谏不从，无言不听，而召公尚有不悦。忧主之意如此，乃能君臣相济，上下维持，以成太平。今近臣则争曰，陛下圣德已成，群臣皆所不及，无用谏诤。言事之臣，又不过指斥一二差除小事与今日不得志之人，于国家大利害、天下之大本末，未闻议论。今左右倚为庙堂之柱石者为谁？赖以为医工之药石者为谁？为陛下之股肱耳目者为谁？恭惟先皇帝德业茂盛，播在四海，陛下当思所以继之之难，不宜轻信偏听，容易持守。《诗》《书》之所责备成王者，谓文武之业难继也。仁宗皇帝所以享国四十馀年，内外无事，以能听谏诤也。唐陆贽好谏，自谓上不负天子，下不负所学，言之茍利于国，有补于君，臣虽死不恨。晋灵公冬寒凿池，宛春谏之，谓凿池天寒，以春之言罢役，则是怨归于公，恩归于春。灵公曰：「宛春有善，寡人能用之，春之善则寡人之善也」。遂罢役。裴延龄佞人，帝欲相之，阳城等诣延英门论争，伏閤不去，帝怒，左右惧不测，金吾将军张万福大言曰：「国家有直臣，天下无虑矣。吾年今八十，与见盛事」。臣学术蹇浅，言无文采，发于孤忠，言无忌讳，愿陛下万几之暇，少赐睿鉴，幸而采择，念祖宗艰难之业，除去四说之患。若稽先王之道以措之当时，非独臣幸，实天下之幸。

章楶、钟傅究心体访山川地理远近与控扼要害合修筑处，斟酌敌情兵力，合如何举动可保全胜，具状以闻。

王文郁除正任观察使，赐银绢各五百匹两，钟傅转两官，除直龙图阁、充熙河兰岷路经略安抚判官，张询除秘阁、权陕西路都转运使，仍比修安西城加一倍支赐。王赡转遥郡防禦使，更减四年磨勘，回授有官儿男。康谓转一官。各升一等差遣，赐银绢各一百匹两。将佐等令经略司具功状以闻。

张询、钟傅差人以近降敕榜，分明告谕彼界上下，人人通晓朝廷补官赐予金帛招抚之意。如有出汉之人，即多方收接，务令安稳，仍速相度合补名目，书填空名宣劄并合赐物，当官给付，或合补大使臣已上，亦仰具合补职名奉降恩命。若带到人户并地土归降，即令依旧住坐，仍留至亲骨肉为质，厚加存恤。如止是拔身投汉，或将带到家属合给与田土，即委官躬亲标拨地土住坐，及常切安存，无令失所，及不可迁延疑贰，阻其向化之意。

章楶、钟傅等审见贼势困敝，所会三路兵力可保无虞，即乘机会合出兵。如前议，若敌情未可举动，亦详具利害，画一事状保明以闻。

令张询候钟傅等出界，即带本路经略安抚、都总管司公事赴平西寨以来权驻劄，就便照会应副。