臣昨为御史日，累上章言蔡确、章惇奸邪谗险，同恶相济，负先帝之恩，误天下之事，不可当大任。蒙陛下采纳公言，因确之请，遂许其去。退大奸，进大忠，制下之日天地改容，人鬼欢喜，士相庆于朝，商贾百工相庆于市，耕者相庆于野，行旅相庆于途，皆以谓陛下威明英断，自古未有。推此以往，何善不可为，何弊不可革，天下复太平之象矣。和声上彻，膏雨随降，天心之所以答陛下者，岂不速哉？臣尝言若陛下早去大奸，使朝廷无壅蔽之患，和气上薄于天，则天自将有应。臣非有智能可以揣度天道也，惟以人心卜之而已。人心虽近而通乎天，天道虽远而接乎人，故愚臣愿陛下常信天道，常畏人心，不可忽也。今大奸一去而一在，人心犹以为郁，陛下何惜并去之，以成旷然之治邪？臣前论章惇之恶，其状非一，或轻薄无行，或贪污不法，或沮害美政，或迫胁善人，或欺罔主上，或侮易朝廷。臣谓有一于斯，皆宜窜黜，而圣度并包，未加诛逐。然惇凶燄日炽，恶德不悛。近又闻帘前争役法事，词气不逊，无事上之体，亏丧臣道，凌弱主威。中外传闻，无不愤嫉。惇于先帝时何故不敢无礼如此，而今日敢尔！伏惟皇帝陛下春秋方富，太皇太后陛下不出房闱，大臣尤当庄敬尽礼之时，而惇反有侮慢不恭之志，此所以人情弃而不容。陛下虽欲容之，如朝廷典刑何，如天下公议何？谏官御史坐观而不论，则是负陛下而佑彊臣，率群臣而慢人主，罪莫大矣。群臣见惇悖戾不道如此，而陛下不加罪，则皆将生骄慢之心，无忌惮矣。臣居言责，其得安乎？陛下因臣之言，必更尝潜观而密察，当亮臣之言非私意也，非偏见也，非厚诬也。伏望圣慈，早行降黜，以满人心，以答天意，以全皇帝陛下清明之政。

〔贴黄〕惇陵上侮下，败群乱众，真小人之杰也。陛下欲朝廷清肃，君道尊严，不去此害，终不可得。臣闻惇既于帘前轻慢喧哗，又退而以恶言诋毁同列，皆非大臣口中语。盖见陛下用司马光作相，躁忿忌嫉，益有不乐朝廷之心，所以如此。士大夫皆言自有执政以来，未尝见如章惇之凶劣者。愿陛下省察，早赐罢黜，以安朝廷。天下之人共以免役为苦，陛下一日复差法，中外人心无不欣悦，而惇独为异论，妄生沮难，动摇人情。伏望陛下深赐体照，无惑奸心之言，以坏美政。

春膏动陆，期首种之向荣；常燠爽中，尚贻麰之觖望。既非下民之罪，亦岂上帝之心？惟守吏之弗虔，乃愆阳之示谴。敢修圭荐，仰冀惠宁。伏望兴雨其濛，悉慰大田之望；多稼且硕，用资终岁之勤。

两浙路提举盐事司未得劾诸州军亏失盐课，且以课利增亏及违法重轻分三等以闻。

熙河边事未有安靖之期，其湖南、广南等处，可诏章惇、沈起早务了毕，追还兵马，并力一方，庶几不至乖张，别贻大患。

秦州见阙兵官，可诏张诜令且留王中正在州照管防守城池军马。

河北、河东、陕西将官并以三年为一任，委经略、安抚司与监司于未替半年前具治状保明闻奏，其职事修举者，令再任，或特奖擢。

门下：交人弗率，王旅徂征，系寇纳降，一隅底定。而形制壤束，隃岭并湖，兵谷所通，民寔劳止。眷言心恻，其命涣恩。广东、湖南路见禁罪人，限德音到日，如广西（云云。），于戏！逖尔蛮方，既靖寇孽，惠吾南国，盖示至仁。播布迩遐，宜知朕意（《宋大诏令集》卷二一九。）。

此德音内容以「云云」删，《续资治通鉴长编》卷二八○载有部分内容，今录于此：「降广南东路、荆湖南路死罪囚，徒以下释之。应民户被差役科配应副军兴者，转运司具户所运物多少，地里远近，及户所科物数奏，当别优恤；管押运物赴广西有少欠损坏，见根究赔备者，如非侵盗，并除之」。

秩久以懿行，见称乡里，朝廷特起，置之侍从。而恬静自居，不替素守。宜优赙赠，以励廉隅。赠右谏议大夫，赙绢三百匹。

国马未备，令开封府界、京东西、河北、陕西、河东路州县物力户自买马牧养，坊郭户家产及三千缗、乡村及五千缗养一匹，各及一倍增一匹，至三匹止，须四尺三寸以上及八岁以下，令提举司注籍，仍先下逐路具民户家业第等及各养马数以闻。

刘绍能、李德平，父祖以来，世受国恩，前后战功最多，在诸路蕃官为第一忠勇，朝廷委信之人，必无如探报事者，必是夏国畏忌，用间倾害。仰沈括毋得根治，以此诏旨方便露之使知。

诸州驻泊军马，知州与驻泊兵官同管；屯驻就粮、本城军马，知州、通判与本州兵官同管。内屯驻就粮仍与驻泊兵官同管。其五路都总管司所在旧分将分管辖者，即通与本州兵官，更不管辖。

兰州主兵官李浩、刘振孙、王安民留不堪披带病卒于极边难得粮草处，李浩坐斥候不明，已降官，可从重；振孙、安民各罚铜三十斤。

翰林学士邓润甫违法支用本院厨钱，已自觉举，御史台勿劾。