钦定四库全书
　经济类编卷二十三
　　　　　　　　　　　明　冯琦冯瑗　撰
　臣类四
　　守令(二十一则/)
孔子谓宓子贱曰子治单父而众说语丘所以为之者
曰不齐父其父子其子恤诸孤而哀丧纪孔子曰善小
节也小民附矣犹未足也曰不齐所父事者三人所兄

事者五人所友者十一人孔子曰父事三人可以教孝
矣兄事五人可以教弟矣友十一人可以教学矣中民
附矣犹未足也曰此地民有贤于不齐者五人不齐事
之皆教不齐所以治之术孔子曰欲其大者乃于此在
矣昔者尧舜清微其身以听观天下务求贤人夫举贤
者百福之宗也而神明之主也不齐之所治者小也不
齐所治者大而与尧舜继矣
孔子曰善为吏者树德不能为吏者树怨槩者平量者

也吏者平法者也治国者不可失平也
宓子贱为单父宰过于阳昼曰子亦有以送仆乎阳昼
曰吾少也贱不知治民之术有钓道二焉请以送子子
贱曰钓道奈何阳昼曰夫扱纶错饵迎而吸之者阳桥
也其为鱼薄而不美若存若亡若食若不食者鲂也其
为鱼也博而厚味宓子贱曰善于是未至单父冠盖迎
之者交接于道子贱曰车驱之车驱之夫阳昼之所谓
阳桥者至矣于是至单父请其耆老尊贤者而与之共

治单父
宓子贱治单父弹鸣琴身不下堂而单父治巫马期亦
治单父以星出以星入日夜不处以身亲之而单父亦
治巫马期问其故于宓子贱宓子贱曰我之谓任人子
之谓任力任力者固劳任人者固佚人曰宓子贱则君
子矣佚四肢全耳目平心气而百官治任其数而已矣
巫马期则不然弊性事情劳烦教诏虽治犹未至也
子贡为信阳令辞孔子而行孔子曰力之顺之因子之

时无夺无伐无暴无盗子贡曰赐少日事君子君子固
有盗者邪孔子曰夫以不肖伐贤是谓夺也以贤伐不
肖是谓伐也缓其令急其诛是谓暴也取人善以自为
己是谓盗也君子之盗岂必当财币乎吾闻之曰知为
吏者奉法利民不知为吏者枉法以侵民此皆怨之所
由生也临官莫如平临财莫如廉廉平之守不可改也
匿人之善者是谓蔽贤也扬人之恶者是谓小人也不
内相教而外相谤者是谓不足亲也言人之善者有所

得而无所伤也言人之恶者无所得而有所伤也故君
子慎言语矣毋先已而后人择言出之令口如耳
子路治蒲见于孔子曰由愿受教孔子曰蒲多壮士又
难治也然吾语汝恭以敬可以摄勇宽以正可以容众
恭以洁可以亲上
赵简子使尹铎为晋阳请曰以为茧丝乎抑为保鄣乎
简子曰保鄣哉尹铎损其户数简子诫襄子曰晋国有
难而无以尹铎为少无以晋阳为远必以为归

赵简主出税者吏请轻重简主曰勿轻勿重重则利入
于上若轻则利归于民吏无私利而正矣
晏子治东阿三年景公召而数之曰吾以子为可而使
子治东阿今子治而乱子退而自察也寡人将加大诛
于子晏子对曰臣请改道易行而治东阿三年不治臣
请死之景公许之于是明年上计景公迎而贺之曰甚
善矣子之治东阿也晏子对曰前臣之治东阿也属托
不行货赂不至陂池之鱼以利贫民当此之时民无饥

者而君反以罪臣今臣之治东阿也属托行货赂至并
会赋敛仓库少内便事左右陂池之鱼入于权家当此
之时饥者过半矣君乃反迎而贺臣愚不能复治东阿
愿乞骸骨避贤者之路再拜便辟景公乃下席而谢之
曰子强复治东阿东阿者子之东阿也寡人无复与焉
魏文侯使西门豹往治邺告之曰必全功成名布义豹
曰敢问全功成名布义为之奈何文侯曰子往矣是无
邑不有贤豪辩博者也无邑不有好扬人之恶蔽人之

善者也往必问贤豪者因而亲之其辩博者因而师之
问其好扬人之恶蔽人之善者因而察之不可以特问
从事夫耳闻之不如目见之目见之不如足践之足践
之不如手辩之人始入官如入晦室久而愈明明乃治
治乃行
西门豹为邺令清尅洁悫秋毫之端无私利也而甚简
左右左右因相与比周而恶之居期年上计君收其玺
豹自请曰臣昔者不知所以治邺今臣得矣愿请玺复

以治邺不当请伏斧锧之罪文侯不忍而复与之豹因
重敛百姓急事左右期年上计文侯迎而拜之豹对曰
往年臣为君治邺而君夺臣玺今臣为左右治邺而君
拜臣臣不治矣遂纳玺而去文侯不受曰寡人曩不知
子今知矣愿子勉为寡人治之遂不受
汉卜式出赀助边天子拜式为中郎赐爵左庶长田十
顷布告天下尊显以风百姓初式不愿为郎上曰吾有
羊在上林中欲令子牧之式既为郎布衣草蹻而牧羊

岁馀羊肥息上过其羊所善之式曰非独羊也治民亦
犹是矣以时起居恶者辄去毋令败群上奇其言欲试
使治民拜式缑氏令缑氏便之
朱浮上光武皇帝疏　臣闻日阳者众阳之所宗君上
之位也凡居官治民据郡典县皆为阳为上为尊为长
若阳上不明尊长不足则干动三光垂示王者五典纪
国家之政洪范别灾异之文皆宣明天道以徵来事者
也陛下哀悯海内新离祸毒保宥生人使得苏息而今

牧人之吏多未称职小违理实辄见斥罢岂不粲然黑
白分明哉然以尧舜之盛犹加三考大汉之兴亦累功
效吏皆积久养老于官至名子孙因为氏姓当时吏职
何能悉理论议之徒岂不諠哗盖以为天地之功不可
仓卒艰难之业当累日也而间者守宰数见换易迎新
相代疲劳道路寻其视事日浅未足昭见其职既加严
切人不自保各相顾望无自安之心有司或因睚眦以
骋私怨苟求长短求媚上意二千石及长吏迫于举劾

惧于刺讥故争饰诈伪以希虚誉斯皆群阳骚动日月
失行之应夫物暴长者必夭折功卒成者必亟坏如摧
长久之业而造速成之功非陛下之福也天下非一时
之用也海内非一旦之功也愿陛下游意于经年之外望
化于一世之后天下幸甚
左雄上孝顺皇帝疏　臣闻柔远和迩莫大宁人宁人
之务莫重用贤用贤之道必存考黜是以皋陶对禹贵
在知人安人则惠黎民怀之分伯建侯代位亲民民用

和穆礼让以兴故诗云有渰凄凄兴雨祁祁雨我公田
遂及我私及幽厉昏乱不自为政褒艳用权七子党进
贤愚错绪深谷为陵故其诗曰四国无政不用其良又
曰哀今之人胡为虺蝪言人畏吏如虺蝪也宗周既灭
六国并秦坑儒泯典刬革五等更立郡县县设令长郡
置守尉什伍相司封豕其民大汉受命虽未复古然克
慎庶官蠲苛救敝悦以济难抚而循之至于文景天下
康乂诚由玄靖宽柔克慎用人故也降及宣帝兴于仄

陋综覈名实知时所病刺史守相辄亲引见考察言行
信赏必罚帝乃叹曰民所以安而无怨者政平吏良也
与我共此者其唯良二千石乎以为吏数变易则下不
安业久于其事则民服教化其有政理者辄以玺书勉
励增秩赐金或爵至关内侯公卿缺则以次用之是以
吏称其职人安其业汉世良吏于兹为盛故能降来仪
之瑞建中兴之功汉初至今三百馀载俗浸彫敝巧伪
滋萌下饰其诈上肆其残典城百里转动无常各怀一

切莫虑长久谓杀害不辜为威风聚敛整辨为贤能以
理已安民为劣弱以奉法循理为不化髡钳之戮生于
睚眦覆尸之祸成于喜怒视民如寇雠税之如豺虎监
司项背相望与同疢疾见非不举闻恶不察观政于亭
传责成于期月言善不称德论功不据实虚诞者获誉
拘检者罹毁或因罪而引高或色斯以求名州宰不覆
竞共辟召踊跃升腾超等踰匹或考奏捕案而亡不受
罪会赦行赂复见洗涤朱紫同色清浊不分故使奸猾

枉滥轻忽去就拜除如流缺动百数乡官部吏职斯禄
薄车马衣服一出于民廉者取足贪者充家特选横调
纷纷不绝送迎烦费损政伤民和气未洽灾𤯝不消咎
皆在此今之墨绶犹古之诸侯拜爵王庭舆服有庸而
齐于匹竖叛命避负非所以崇宪明理惠育元元也臣
愚以为守相长吏惠和有显效者可就增秩勿使移徙
非父母丧不得去官其不从法禁不式王命锢之终身
虽会赦令不得齿列若被劾奏亡不就法者徙家边郡

以惩其后乡部亲民之吏皆用儒生清白任从政者宽
其负算增其秩禄吏职满岁宰府州郡乃得辟举如此
威福之路塞虚伪之端绝送迎之役损赋敛之源息循
理之吏得成其化率土之民各宁其所追配文帝中兴
之轨流光垂祚永世不刋
王嘉择贤疏　臣闻圣王之功在于得人孔子曰才难
不其然乎故继世立诸侯象贤也虽不能尽贤天子为
择臣立命卿以辅之居是国也累世尊重然后士民之

众附焉是以教化行而治功立今之郡守重于古诸侯
往者致选贤材贤材难得拔擢可用者或起于囚徒昔
魏尚坐事系文帝感冯唐之言遣使持节赦其罪拜为
云中太守匈奴忌之武帝擢韩安国于徒中拜为梁内
史骨肉以安张敞为京兆尹有罪当免黠吏知而犯敞
敞收杀之其家白冤使者覆狱劾敞贼杀人上逮捕不
下会免亡命数十日宣帝赦敞拜为冀州刺史卒获其
用前世非私此三人贪其材器有益于公家也孝文时

吏居官者或长子孙以官为氏仓氏库氏则仓库吏之
后也其二千石长吏亦安官乐职然后上下相望莫有
苟且之意其后稍稍变易公卿以下传相促急又数改
更政事司𨽻部刺史察过悉劾发扬阴私吏或居官数
月而退送故迎新交错道路中材苟容求全下材怀危
内顾一切营私者多二千石益轻贱吏民慢易之或持
其微过增加成罪言于刺史司𨽻或至上书章下众庶
知其易危小失意则有离畔之心前山阳亡徒苏令等

从横吏士临难莫肯伏节死义以守相威权素夺也孝
成皇帝悔之下诏书二千石不为纵遣使者赐金慰厚
其意诚以为国家有急取办于二千石二千石尊重难
危乃能使下孝宣皇帝爱其良民吏有章劾事留中会
赦壹解故事尚书希下章为烦扰百姓證验系治或死
狱中章文必有敢告之字乃下唯陛下留神于择臣记
善忘过容畜臣子勿责以备二千石部刺史三辅县令
有为臣职者人情不能不有过差宜可阔略令尽力者

有所劝此方今急务国家之利也前苏令发欲遣大夫
使遂问状时见大夫无可使者召盩厔令尹逢拜为谏
大夫遣之今诸大夫有才能者甚少宜豫蓄养可成就
者则士赴难不爱其死临事仓卒乃求非所以明朝廷
也
淮南袁甫字公胄亦好学与华谭齐名以辞辨称尝诣
中领军何勖自言能为剧县勖曰唯欲宰县不为台阁
职何也甫曰人各有能有不能譬缯中之好莫过锦锦

不可以为幍谷中之美莫过稻稻不可以为斋是以圣
王使人必先以器苟非周材何能悉长黄霸驰名于州
郡而息誉于京邑廷尉之材不为三公自昔然也勖善
之除松滋令
晋元帝以诸葛恢为会稽太守临行帝为置酒谓曰今
之会稽昔之关中足食足兵在于良守以君有莅任之
方是以相屈四方分崩当匡振圮运政之所先君为言
之恢陈谢因对曰今天下丧乱风俗陵迟宜尊五美屏

四恶进忠实退浮华帝深纳焉太兴初以政绩第一诏
曰自顷多难官长数易益有诸弊虽圣人犹久于其道
然后化成况其馀乎汉宣帝称与我共安天下者其唯
良二千石斯言信矣是以黄霸等或十年或二十年而
不徙所以能济其中兴之勋也赏罚黜陟所以明政道
也会稽内史诸葛恢莅官三年政清人和为诸郡首宜
进其位班以劝风教令增恢秩中二千石
北魏诸郡牧守共谒丞相宇文泰泰命河北太守裴侠

独立谓诸牧守曰裴侠清慎奉公为天下最有如侠者
可与俱立众默然无敢应者乃厚赐侠朝野欢服号为
独立君
唐白居易牧宰考课对　臣闻王者之设庶官无非共
理者也然则庶官之理同归而牧宰之用为急盖以邦
之赋役由之而后均上之风化附之而后行人之性命
系焉国之安危属焉故与夫庶官之寄轻重不可齐致
也古之贤者为善不待劝也何哉不忍为恶耳愚者为

不善虽劝而不迁也何哉性不能为善耳贤愚之间谓
之中人中人之心可上可下劝之则迁于善舍之则陷
于恶故曰惩劝之废也推中人而坠于小人之域惩劝
之行也引中人而纳诸君子之涂是劝沮之道不可一
日无也唐虞之际敷求俊乂而四凶见用及三考黜陟
而四罪乃彰则知虽至明也尚或迷真伪之徒虽至圣
也不能去考察之法故其法张则变曲为直如蓬生于麻
也其法弛则变香为臭似兰化为艾也且圣人之为理岂

尽得贤而用之乎岂尽知不肖而去之乎将在乎秉其
枢操其要刬邪为正变觚为圆能使善之必迁不谓善
之尽有能使恶之必改不谓恶之尽无成此功者非他
惩劝之所致也则考课之法其可轻乎臣闻牧宰古者
五等之国也于人有父母之道焉于吏有君臣之道焉
所宜弛张举措由其心威福赏罚悬于手然后能镇其
俗移其化也今县宰之权受制于州牧州牧之政取则
于使司迭相拘持不敢专达虽有政术何由施行况又

力役之限赋敛之期以用之费省为求不以人之贫富
为度以上之缓急为节不以下之劳逸为程县畏于州
州畏于使虽有仁惠何由抚绥此犹束舟楫而望济川
绊骐骥而求致远臣恐龚黄卓鲁复生于今日亦不能
为理矣
宣宗时于延陵为刺史入辞上曰建州去京师几何对
曰八千里上曰卿到彼为政善恶朕皆知之勿谓其远
此阶前则万里也卿知之乎令狐绹拟李远杭州刺史

上曰吾闻远诗云长日惟消一局棋安能理人绹曰诗
人托此为高兴耳未必实然上曰且令往试观之诏刺
史毋得外徙必令至京师面察其能否然后除之令狐
绹尝徙其故人为邻州刺史便道之官上以问绹对曰
以其道近省送迎耳上曰朕以刺史多非其人为百姓
害故欲一一访问知其优劣以行黜陟而诏命既行直
废格不用宰相可谓有权时方寒绹汗透重裘上临朝
接对群臣如宾客虽左右近习未尝见其有惰容每宰

相奏事旁无一人立者威严不可仰视奏事毕忽怡然曰
可以闲语矣因问闾阎细事或谈宫中游宴无所不至一
刻许复整容曰卿辈善为之朕常恐卿辈负朕后日不复
得再相见乃起入宫令狐绹谓人曰吾十年秉政最承
恩遇每延英奏事未尝不汗沾衣也
玄宗时或言于上曰今岁迁叙太滥县令非才上悉召
至殿庭试理人策惟韦济词理第一擢为醴泉令馀二
百人不入第且令之官四十五人放归学问吏部侍郎

卢从愿李朝隐典选称职因此皆坐左迁时论惜之
元顺帝时水旱民多失业选台阁名臣二十六人出为
守令许民间利害实封呈省时魏中立荐韩墉为尧州
路总管俗尚鬼墉至凡境内淫祠悉毁之人初大骇已
而叹服选民俊秀入学求尊宿有学行者为五经师朔
望幅巾深衣以谒先圣每月考课以示劝勉由是人人
自力于学
　　循吏(三十四则/)

子路治蒲三年孔子过之入其境曰善哉由也恭敬以信
矣入其邑曰善哉由也忠信而宽矣至庭曰善哉由也
明察以断矣子贡执辔而问曰夫子未见由之政而三
称其善其善可得闻焉孔子曰吾见其政矣入其境田
畴尽易草莱甚辟沟洫深治此其恭敬以信故其民尽
力也入其邑墙屋完固树木甚茂此其忠信以宽故其
民不偷也至其庭庭甚清闲诸下用命此其明察以断
故其政不扰也以此观之虽三称其善庸尽其美乎

孙叔敖者楚之隐士也虞丘相进之于楚庄王以自代
也三月为楚相施教导民上下和合世俗盛美政缓禁
止吏无奸邪盗贼不起秋冬则劝民山采春夏以水各
得其所便民皆乐其生庄王以为币轻更以小为大百
姓不便皆去其业市令言之相曰市乱民莫安其处次
行不定相曰如此几何顷乎市令曰三月顷相曰罢吾
今令之复矣后五日朝相言之王曰前日更币以为轻
今市令来言曰市乱民莫安其处次行之不定臣请遂

令复如故王许之下令三日而市复如故楚民俗好庳
车王以为庳车不便马欲下令使高之相曰令数下民
不知所从不可王必欲高车臣请教闾里使高其梱乘
车者皆君子君子不能数下车王许之居半岁民悉自
高其车此不教而民从其化近者视而效之远者四面
望而法之故三得相而不喜知其材自得之也三去相
而不悔知非己之罪也
汉班固循吏传　汉兴之初反秦之敝与民休息凡事

简易禁罔疏阔而相国萧曹以宽厚清静为天下帅民
作画一之歌孝惠垂拱高后女主不出房闼而天下晏
然民务稼穑衣食滋殖至于文景遂移风易俗是时循
吏如河南守吴公蜀守文翁之属皆谨身帅先居以廉
平不至于严而民从化孝武之世外攘四夷内改法度
民用彫敝奸轨不禁时少能以化治称者唯江都相董
仲舒内史公孙弘儿宽居官可纪三人皆儒者通于世
务明习文法以经术润饰吏事天子器之仲舒数谢病

去弘宽至三公孝昭幼冲霍光秉政承奢侈师旅之后
海内虚耗光因循守职无所改作至于始元元凤之间
匈奴乡化百姓益富举贤良文学问民所疾苦于是罢
酒𣙜而议盐铁矣及至孝宣繇仄陋而登至尊兴于闾阎
知民事之艰难自霍光薨后始躬万机厉精为治五日
一听事自丞相已下各奉职而进及拜刺史守相辄亲
见问观其所繇退而考察所行以质其言有名实不相
应必知其所以然常称曰庶民所以安其田里而无叹

息愁恨之心者政平讼理也与我共此者其唯良二千
石乎以为太守吏民之本也数变易则下不安民知其
将久不可欺罔乃服从其教化故二千石有治理效辄
以玺书勉厉增秩赐金或爵至关内侯公卿缺则选诸
所表以次用之是故汉世良吏于是为盛称中兴焉若赵
广汉韩延寿尹翁归严延年张敞之属皆称其位然任
刑罚或抵罪诛王成黄霸朱邑龚遂郑弘召信臣等所
居民富所去见思生有荣号死见奉祀此廪廪庶几德

让君子之遗风矣
倪宽为左内史宽既治民劝农业缓刑罚理狱讼卑体
下士务在于得人心择用仁厚士推情与下不求名声
吏民大信爱之宽表奏开六辅渠定水令以广溉田收
租税时裁阔狭与民相假贷以故租多不入后有军发
左内史以负租课殿当免民闻当免皆恐失之大家牛
车小家担负输租襁属不绝课更以最文翁庐江舒人
也少好学通春秋以郡县吏察举景帝末为蜀郡守仁

爱好教化见蜀地辟陋有蛮夷风文翁欲诱进之乃选
郡县小吏开敏有材者张叔等十馀人亲自饬厉遣诣
京师受业博士或学律令减省少府用度买刀布蜀物
赍计吏以遗博士数岁蜀生皆成就还归文翁以为右
职用次察举官有至郡守刺史者又修起学宫于成都
市中招下县子弟以为学官弟子为除更繇高者以补
郡县吏次为孝弟力田常选学官僮子使在便坐受事
每出行县益从学官诸生明经饬行者与俱使传教令

出入闺閤县邑吏民见而荣之数年争欲为学官弟子
富人至出钱以求之繇是大化蜀地学于京师者比齐
鲁焉至武帝时乃令天下郡国皆立学校官自文翁为
之始云文翁终于蜀吏民为立祠堂岁时祭祀不绝至
今巴蜀好文雅文翁之化也
自武帝末用法深昭帝立幼大将军霍光秉政大臣争
权上官桀等与燕王谋作乱光既诛之遂遵武帝法度
以刑罚痛绳群下繇是俗吏尚严酷以为能而黄霸独

用宽和为名会宣帝即位在民间时知百姓苦吏急也
闻霸持法平召以为廷尉正数决疑狱庭中称平守丞
相长史坐公卿大议庭中知长信少府夏侯胜非议诏
书大不敬霸阿从不举劾皆下廷尉系狱当死霸因从
胜受尚书狱中再隃冬积三岁乃出语在胜传胜出复
为谏大夫令左冯翊宋畸举霸贤良胜又口荐霸于上
擢霸为杨州刺史三岁宣帝下诏曰制诏御史其以贤
良高第扬州刺史霸为颍川太守秩比二千石居官赐

车盖特高一丈别驾主簿车缇油屏泥于轼前以章有
德时上垂意于治数下恩泽诏书吏不奉宣太守霸为
选择良吏分部宣布诏令令民咸知上意使邮亭乡官
皆畜鸡豚以赡鳏寡贫穷者然后为条教置父老师帅
伍长班行之于民间劝以为善防奸之意及务耕桑节
用殖财种树畜养去食榖马米盐靡密初若烦碎然霸
精力能推行之吏民见者语次寻绎问它阴伏以相参
考尝欲有所司察择长年廉吏遣行属令周密吏出

不敢舍邮亭食于道旁乌攫其肉民有欲诣府口言事
者适见之霸与语道此后日吏还谒霸霸见迎劳之曰
甚苦食于道旁乃为乌所盗肉吏大惊以霸具知其起
居所问豪氂不敢有所隐鳏寡孤独有死无以葬者乡
部书言霸具为区处某所大木可以为棺某亭猪子可
以祭吏往皆如言其识事聪明如此吏民不知所出咸
称神明奸人去入它郡盗贼日少霸力行教化而后诛
罚务在成就全安长吏许丞老病聋督邮白欲逐之霸

曰许丞廉吏虽老尚能拜起送迎正颇重听何伤且善
助之毋失贤者意或问其故霸曰数易长吏送故迎新
之费及奸吏缘绝簿书盗财物公私费耗甚多皆当出
于民所易新吏又未必贤或不知其故徒相益为乱凡
治道去其泰甚者耳霸以外宽内明得吏民心户口岁
增治为天下第一徵守京兆尹秩二千石坐发民治驰
道不先以闻又发骑士诣北军马不适士劾之军兴连
贬秩有诏归颍川太守官以八百石居治如其前前后

八年郡中愈治是时凤皇神爵数集郡国颍川尤多天
子以霸治行终长者下诏称扬曰颍川太守霸宣布诏
令百姓乡化孝子弟弟贞妇顺孙日以众多田者让畔
道不拾遗养视鳏寡赡助贫穷狱或八年亡重罪囚吏
民乡于教化兴于行谊可谓贤人君子矣书不云乎股
肱良哉其赐爵关内侯黄金百斤秩中二千石而颍川
孝弟有行义民三老力田皆以差赐爵及帛后数月徵
霸为太子太傅迁御史大夫

渤海左右郡岁饥盗贼并起二千石不能禽制上选能
治者丞相御史举龚遂可用上以为渤海太守时遂年七
十馀召见形貌短小宣帝望见不副所闻心内轻焉谓
遂曰渤海废乱心甚忧之君欲何以息其盗贼以称朕
意遂对曰海濒遐远不沾圣化其民困于饥寒而吏不
恤故使陛下赤子盗弄陛下之兵于潢池中耳今欲使
臣胜之邪将安之也上闻遂对甚说答曰选用贤良固
欲安之也遂曰臣闻治乱民犹治乱绳不可急也唯缓

之然后可治臣愿丞相御史且无拘臣以文法得一切
便宜从事上许焉加赐黄金赠遣乘传至渤海界郡闻
新太守至发兵以迎遂皆遣还移书敕属县悉罢逐捕
盗贼吏诸持锄钩田器者皆为良民吏毋得问持兵者
乃为盗贼遂单车独行至府郡中翕然盗贼亦皆罢渤
海又多劫略相随闻遂教令即时解散弃其兵弩而持
钩锄盗贼于是悉平民安土乐业遂乃开仓廪假贫民
选用良吏尉安牧养焉遂见齐俗奢侈好末技不田作

乃躬率以俭约劝民务农桑令口种一树榆百本□五
十本葱一畦韭家二母彘五鸡民有带持刀剑者使卖
剑买牛卖刀买犊曰何为带牛佩犊春夏不得不趋田
亩秋冬课收敛益蓄果实菱芡劳来循行郡中皆有畜
积吏民皆富实狱讼止息数年上遣使者徵遂议曹王
生愿从功曹以为王生素嗜酒亡节度不可使遂不忍
逆从至京师王生日饮酒不视太守会遂引入宫王生
醉从后呼曰明府且止愿有所白遂还问其故王生曰

天子即问君何以治渤海君不可有所陈对宜曰皆圣
主之德非小臣之力也遂受其言既至前上果问以治
状遂对如王生言天子说其有让笑曰君安得长者之
言而称之遂因前曰臣非知此乃臣议曹教戒臣也上
以遂年老不任公卿拜为水衡都尉议曹王生为水衡
丞以褒显遂云水衡典上林禁苑共张宫馆为宗庙取
牲官职亲近上甚重之以官寿卒
召信臣字翁卿九江寿春人也以明经甲科为郎出补

榖阳长举高第迁上蔡长其治视民如子所居见称述
超为零陵太守病归复徵为谏大夫迁南阳太守其治
如上蔡信臣为人勤力有方略好为民兴利务在富之
躬耕劝农出入阡陌止舍离乡亭稀有安居时行视郡
中水泉开通沟渎起水门提阏凡数十处以广溉灌岁
岁增加多至三万顷民得其利蓄积有馀信臣为民作
均水约束刻石立于田畔以防分争禁止嫁娶送终奢
靡务出于俭约府县吏家子弟好游敖不以田作为事

辄斥罢之甚者案其不法以视好恶其化大行郡中莫
不耕稼力田百姓归之户口增倍盗贼狱讼衰止吏民
亲爱信臣号之曰召父荆州刺史奏信臣为百姓兴利
郡以殷富赐黄金四十斤迁河南太守治行常为第一
复数增秩赐金竟宁中徵为少府列于九卿奏请上林
诸离远宫馆稀幸御者勿复缮治共张又奏省乐府黄
门倡优诸戏及宫馆兵弩什器减过大半太官园种冬
生葱韭菜茹覆以屋庑昼夜㸐蕴火待温气乃生信臣

以为此皆不时之物有伤于人不宜以奉共养及它非
法食物悉奏罢省费岁数千万信臣年老以官卒元始
四年诏书祀百辟卿士有益于民者蜀郡以文翁九江
以召父应诏书岁时郡二千石率官属行礼奉祠信臣
冢而南阳亦为立祠
朱邑字仲卿庐江舒人也少时为舒桐乡啬夫廉平不
苛以爱利为行未尝笞辱人存问耆老孤寡遇之有恩
所部吏民爱敬焉迁补太守卒史举贤良为大司农丞

迁北海太守以治行第一入为大司农为人惇厚笃于
故旧然性公正不可交以私天子器之神爵元年卒天
子闵惜下诏称扬曰大司农邑廉洁守节退食自公亡
疆外之交束脩之馈可谓淑人君子遭离凶灾朕甚悯
之其赐邑子黄金百斤以奉其祭祀初邑病且死属其
子曰我故为桐乡吏其民爱我必葬我桐乡后世子孙
奉尝我不如桐乡民及死其子葬之桐乡西郭外民果
然共为邑起冢立祠岁时祠祭至今不绝

卓茂为密令劳心谆谆视人如子举善而教口无恶言
吏人亲爱而不忍欺之常有言部亭长受其米肉遗者
辟左右问之曰亭长为从汝求乎为汝有事嘱之而受
乎将平居自以为恩意遗之乎人曰往遗之耳茂曰遗之
而受何故言耶人曰窃闻贤明之君使人不畏吏吏不
取人今我畏吏是以遗之吏既卒受故来言耳茂曰汝
为敝人矣凡人所以贵于禽兽者以有仁爱知相敬事
也今邻里长老尚致馈遗此乃人道所以相亲况吏与

民乎吏顾不当乘威力强请求耳凡人之生群居杂处
故有经纪礼义以相交接汝独不欲修之宁能高飞远
走不在人间耶亭长素善吏岁时遗之礼也人曰苟如
此律何故禁之茂笑曰律设大法礼顺人情今我以礼
教汝汝必无怨恶以律治汝何所措其手足乎一门之
内小者可论大者可杀也且归念之于是人纳其训吏
怀其恩
秦彭为山阳太守以礼训人不任刑罚崇好儒雅敦明

庠序每春秋飨射辄修升降揖让之仪乃为人设四诫
以定六亲长幼之礼有遵奉教化者擢为乡三老常以
八月致酒肉以劝勉之吏有过咎罢遣而已不加耻辱
百姓怀爱莫有欺犯兴起稻田数千顷每于农月亲度
顷亩分别肥塉差为三品各立文簿藏之乡县于是奸
吏跼蹐无所容诈彭乃上言宜令天下齐同其制诏书
以其所立条式班令三府并下州郡在职六年转颍川
太守仍有凤凰麒麟嘉禾甘露之瑞集其郡境肃宗巡

行再幸颍川辄赏赐钱谷恩宠甚异
鲁恭为中牟令专以德化为理不任刑罚讼人许伯等
争田累守令不能决恭为平理曲直皆退而自责辍耕
相让亭长从人借牛而不肯还之牛主讼于恭恭召亭
长敕令归牛者再三犹不从恭叹曰是教不行也欲解
印绶去椽史泣涕共留之亭长乃惭悔还牛诣狱受罪
恭贳不问于是吏人信服建初七年郡国螟伤稼犬牙
缘界不入中牟河南尹袁安闻之疑其不实使仁恕椽

肥亲往廉之恭随行阡陌俱坐桑下有雉过止其傍傍
有童儿亲曰儿不捕之儿言雉方将雏亲瞿然而起与
恭诀曰所以来者欲察君之政迹耳今虫不犯境此一
异也化及鸟兽此二异也竖子有仁心此三异也久留
徒扰贤者耳还府具以状白安是岁嘉禾生恭便坐庭
中安因上书言状帝异之
刘宽为南阳太守典历三郡温仁多恕虽在仓卒未
尝疾言遽色常以为齐之以刑民勉而无耻吏人有过

但用蒲鞭罚之示辱而已终不加苦事有功善推之自
下灾异或见引躬克责每行县止息亭传辄引学官祭
酒及处士诸生执经对讲见父老慰以农里之言少年
勉以孝弟之训人感德兴行日有所化
刘宠字祖荣东莱牟平人齐悼惠王之后也悼惠王子
孝王将闾将闾少子封牟平侯子孙家焉父丕博学号
为通儒宠少受父业以明经举孝廉除东平陵令以仁
惠为吏民所爱母疾弃官去百姓将送塞道车不得进

乃轻服遁归后四迁为豫章太守又三迁拜会稽太守
山民愿朴乃有白首不入市井者颇为官吏所扰宠简
除烦苛禁察非法郡中大化徵为将作大匠山阴县有五
六老叟尨眉皓发自若邪山谷间出人赍百钱以送宠
宠劳之曰父老何自苦对曰山谷鄙生未尝识郡朝它
守时吏发求民间至夜不绝或狗吠竟夕民不得安自
明府下车以来狗不夜吠民不见吏年老遭值圣明今
闻当见弃去故自扶奉送宠曰吾政何能及公言耶勤

苦父老为人选一大钱受之
仇览字季智一名香陈留考城人也少为书生淳默乡
里无知者年四十县召补吏选为蒲亭长劝人生业为
制科令至于果菜为限鸡豕有数农事既毕乃令子弟
群居还就黉学其剽轻游恣者皆役以田桑严设科罚
躬助丧事赈恤穷寡期年称大化览初到亭人有陈元
者独与母居而母诣览告元不孝览惊曰吾近日过舍
庐落整顿耕耘以时此非恶人当是教化未及至耳母

守寡养孤苦身投老奈何肆忿于一朝欲致子以不义
乎母闻感悔涕泣而去览乃亲到元家与其母子饮因
为陈人伦孝行譬以祸福之言元卒成孝子乡邑为之
谚曰父母何在在我庭化我鸣枭哺所生时考城令河
内王涣政尚严猛闻览以德化人署为主簿谓览曰主
簿闻陈元之过不罪而化之得无少鹰鹯之志耶览曰
以为鹰鹯不若鸾凤涣谢遣曰枳棘非鸾凤所栖百里
岂大贤之路今日太学曳长裾飞名誉皆主簿后耳以

一月奉为资勉卒景行
宋均为上蔡令时府下记禁人丧葬不得侈长均曰夫
送终踰制失之轻者今有不义之民尚未循化而遽罚
过礼非政之先竟不肯施行迁九江太守郡多虎暴数
为民患常募设槛阱而犹多伤害均到下记属县曰夫
虎豹在山鼋鼍在水各有所托且江淮之有猛兽犹北
土之有鸡豚也今为民害咎在残吏而劳勤张捕非忧
恤之本也其务退奸贪思进忠善可一去槛阱除削课

制其后传言虎相与东游度江
吴祐为酒泉太守祐政唯仁简以身率物民有争诉者
辄闭閤自责然后断其讼以道譬之或身到闾里重相
和解自是之后争隙省息吏人怀而不欺啬夫孙性私
赋民钱市衣以进其父父得而怒曰有君如是何忍欺
之促归伏罪性惭惧诣閤持衣自首祐屏左右问其故
性具谈父言祐曰掾以亲故受污秽之名所谓观过斯
知仁矣使归谢其父还以衣遗之又安丘男子母丘长

与母俱行市道遇醉客辱其母长杀之而亡安丘追踪
于胶东得之祐呼长谓曰子母见辱人情所耻然孝子
忿必虑难动不累亲今若背亲逞怒白日杀人赦若非
义刑若不忍将如之何长以械自系曰国家制法囚身
犯之明府虽加哀矜恩无所施祐问长有妻子乎对曰
有妻未有子也即移安丘逮长妻妻到解其桎梏使同
宿狱中妻遂怀孕至冬尽行刑长泣谓母曰负母应死
当何以报吴君乎乃齧指而吞之含血言曰妻若生子

名之吴生言我临死吞指为誓属儿以报吴君因投缳
而死
法雄迁南郡太守断狱省少户口益增郡滨带江沔又
有云梦薮泽永初中多虎狼之暴前太守赏募张捕反
为所害者甚众雄乃移书属县曰凡虎狼之在山林犹人
之居城市古者至化之世猛兽不扰皆由恩信宽泽仁
及飞走太守虽不德敢忘斯义记到其毁坏槛阱不得
妄捕山林是后虎害稍息人以获安

童恢字汉宗琅邪姑幕人也父仲玉遭世凶荒倾家赈
恤九族乡里赖全者以百数仲玉蚤卒恢少仕州郡为
吏司徒杨赐闻其执法廉平乃辟之及赐被劾当免掾
属悉投刺去恢独诣阙争之及得理掾属悉归府恢杖
策而逝由是论者归美复辟公府除不其令吏人有犯
违禁法辄随方晓示若吏称其职人行善事者皆赐以
酒肴之礼以劝励之耕织种收皆有条章一境清静牢
狱连年无囚比县流人归化徙居二万馀户民尝为虎

所害乃设槛捕之生获二虎恢闻而出咒虎曰天生万
物唯人为贵虎狼当食六畜而残暴于人王法杀人者
死伤人则论法汝若是杀人者当垂头服罪自知非者
当号呼称冤一虎低头闭目状如震惧即时杀之其一
视恢鸣吼踊跃自奋遂令放释吏人为之歌颂
刘昆字桓公陈留东昏人梁孝王之胤也少习容礼平
帝时受施氏易于沛人戴宾能弹雅琴知清角之操王
莽世教授弟子恒五百馀人每春秋飨射常备列典仪

以素木瓠叶为俎豆桑弧蒿矢以射兔首每有行礼县
宰辄率吏属而观之王莽以昆多聚徒众私行大礼有
僣上心乃系昆及家属于外黄狱寻莽败得免既而天
下大乱昆避难河南负犊山中建武五年举孝廉不行
遂逃教授于江陵光武闻之即除为江陵令时县连年
火灾昆辄向火叩头多能降雨止风徵拜议郎稍迁侍
中弘农太守先是崤黾驿道多虎灾行旅不通昆为政
三年仁化大行虎皆负子渡河帝闻而异之二十二年

徵代杜林为光禄勋诏问昆曰前在江陵反风灭火后
守弘农虎北渡河行何德政而致是事昆对曰偶然耳
左右皆笑其质讷帝叹曰此乃长者之言也
王承为东海太守政尚清静不为细察小吏有盗池中
鱼者纲纪推之承曰文王之囿与众共之池鱼复何足
惜耶有犯夜者为吏所拘承问其故答曰从师受书不
觉日暮承曰鞭挞宁越以立威名非政化之本使吏送
令归家其从容宽恕若此

曹摅字颜远谯国谯人也祖肇魏卫将军摅少有孝行
好学善属文太尉王衍见而器之调补临淄令县有寡
妇养姑甚谨姑以其年少劝令改适妇守节不移姑悯
之密自杀亲党告妇杀姑官为考鞠寡妇不胜苦楚乃
自诬狱当决适值摅到摅知其有冤更加辨究具得情
实时称其明狱有死囚岁夕摅行狱悯之曰卿等不幸
致此非所如何新岁人情所重岂不欲暂见家邪众囚
皆涕泣曰若得暂归死无恨也摅悉开狱出之剋日令

还掾吏固争咸谓不可摅曰此虽小人义不见负自为
诸君任之至日相率而还并无违者一县叹服号曰圣
君入为尚书郎转洛阳令仁惠明断百姓怀之时天大
雨雪宫门夜失行马群官检察莫知所在摅使收门士
众官咸谓不然摅曰宫掖禁严非外人所敢盗必是门
士以燎寒耳诘之果服(冯琦云唐文皇亦/有所祖而行之耳)
谅辅字汉儒广汉新都人也仕郡为五官掾时夏大旱
太守自出祈祷山川连日雨无所降辅乃自暴庭中慷

慨咒曰辅为股肱不能进谏纳忠荐贤退恶和调阴阳
承顺天意至令天地否隔万物焦枯百姓喁喁无所诉
告咎尽在辅今郡太守改服责己为民祈福精诚恳到
未有感彻辅今敢自祈请若至日中不雨乞以身塞无
状于是积薪柴聚茭茅以自环搆火其傍将自焚焉未
及日中时而天云晦合须臾澍雨一郡沾润世以此称
其至诚
南阳太守杜诗政治清平兴利除害百姓便之又修治

陂池广拓土田郡内比室殷足时人方于召信臣南阳
为之语曰前有召父后有杜母
骑都尉张堪领杜茂营击破匈奴于高柳拜堪渔阳太
守堪视事八年匈奴不敢犯塞劝民耕稼以致殷富百
姓歌曰桑无附枝麦穗两岐张君为政乐不可支
廉范迁蜀郡太守成都民物丰盛邑宇逼侧旧制禁民
夜作以防火灾范乃毁削先令但严使储水而已百姓
以为便歌之曰廉叔度来何暮不禁火民安作昔无襦今

五裤
隋梁彦光为岐州刺史岐俗质厚彦光以静镇之奏课
连为天下最隋主下诏褒美赐粟帛徙相州刺史邺自
齐亡衣冠士人多迁入关唯工商乐户移实州郭风俗
险诐好兴谣讼自彦光为著帽饧隋主闻之免彦光官
彦光请复为之发擿奸伏有若神明豪猾潜窜阖境大
治于是招致名儒每乡立学亲临策试褒勤黜怠风化
大变无复讼者　新丰令房恭懿政为三辅之最每朝

谒隋主呼至榻前访以治民之术谓诸州朝集使曰房
恭懿志存体国爱养我民卿等宜师之因擢为海州刺
史由是吏多称职百姓富庶
唐武后时司刑丞徐有功杜景俭独存平恕被告者皆
曰遇来侯必死遇徐杜必生有功文远之孙名弘敏以
字行初为蒲州司法不司敲扑吏相约有犯徐司法杖
者众共斥之迨官满不杖一人职事亦修及为司刑丞
酷吏所诬构者皆为直之前后所活数十百家尝廷争

狱事太后厉色诘之有功神色不挠争之弥切太后虽
好杀知有功正直甚敬惮之司刑丞李日知亦尚平恕
少卿胡元礼欲杀一囚日知以为不可往复数四元礼
曰元礼不离刑曹此囚终无生理日知曰日知不
离刑曹此囚终无死法乃以所列状上日知果直
蒲州刺史陆象先政尚宽简吏民有罪多晓谕遣之州
录事言于象先曰明公不施箠挞何以示威象先曰人
情不远此属岂不解吾言邪必欲箠挞以示威当从汝

始录事惭而退象先尝谓人曰天下本无事但庸人扰
之耳苟清其源何忧不治
太学生薛约师事司业阳城坐言事徙连州城送之郊
外德宗以城党罪人左迁城道州刺史城治民如治家
州之赋税不登观察使数加诮让城自署其考曰抚字
心劳徵科政拙考下下观察使遣判官督其赋至州城
先自囚于狱判官大惊驰入谒城于狱曰使君何罪某
奉命来候安否耳留一二日未去城不复归馆门外有

故门扇横地城昼夜坐卧其上判官不自安辞去其后
又遣他判官往按之他判官载妻子行中道逸去
宣宗与宰相论元和循吏孰为第一周墀曰臣尝守土
江西闻观察使韦丹功德被于八州没四十年老稚歌
思如丹尚存宣宗诏史馆修撰杜牧撰丹遗爱碑以纪
之仍擢其子河阳观察判官宙为御史
宣宗校猎于渭上有父老十数聚于佛祠上问之对曰
醴泉百姓也县令李君奭有异政考满当罢请府乞留

故此祈佛冀谐所愿耳及怀州刺史阙上手笔除君奭
岷俗畏疫一人病阖家避之病者多死辛公义命肩舆
置厅事暑月厅廊皆满公义设榻昼夜处其间以秩禄
具医药身自省问病者既愈乃召其亲戚谕之曰死生
有命岂能相染若能相染吾死久矣皆惭谢而去其后
人有病者争就使君其家亲戚固留养之始相慈爱风
俗遂变后迁并州刺史下车先至狱中露坐验问十馀
日间决遣咸尽还领所讼事皆立决有须禁者公义即

宿厅事终不还閤或谏曰公事有程何自苦公义曰刺
史无德不能使民无讼岂可禁人在狱而安寝于家乎
罪人闻之咸自款服后有讼者乡里父老晓之曰此等
小事何忍勤劳使君讼者多两让而止
后汉汝州奏防禦使刘审交卒吏民诣阙上书以审交
有仁政乞留葬汝州得奉事丘垄诏许之州人相与聚
哭而葬之为立祠岁时享之太师冯道曰吾尝为刘君
僚佐观其为政无以踰人非能减其租赋除其繇役也

但推公廉慈爱之心以行之耳此亦众人所能为但它
人不为而刘公独为之故汝人爱之如此使天下二千
石皆效其所为何患得民不如刘君哉
　　能吏(十二则/)
魏文侯时西门豹为邺令豹往到邺会长老问之民所
疾苦长老曰苦为河伯娶妇以故贫豹问其故对曰邺
三老廷掾常岁赋敛百姓收取其钱得数百万用其二
三十万为河伯娶妇与祝巫共分其馀钱持归当其时

巫行视人家女好者云是当为河伯妇即聘取洗沐之
为治新缯绮縠衣閒居斋戒为治斋宫河上张缇绛帷
女居其中为具牛酒饭食行十馀日共粉饰之如嫁女
床席令女居其上浮之河中始浮行数十里乃没其人
家有好女者恐大巫祝为河伯取之以故多持女远逃
亡以故城中益空无人又困贫所从来久远矣民人俗
语曰即不为河伯娶妇水来漂没溺其人民云西门豹
曰至为河伯娶妇时愿三老巫祝父老送女河上幸来

告语之吾亦往送女皆曰诺至其时西门豹往会之河
上三老官属豪长者里父老皆会以人民往观之者二
三千人其巫老女子也已年七十从弟子女十人所皆
衣缯单衣立大巫后西门豹曰呼河伯妇来视其好丑
即将女出帷中来至前豹视之顾谓三老巫祝父老曰
是女子不好烦大巫妪为入报河伯得更求好女后日
送之即使吏卒共抱大巫妪投之河中有顷曰巫妪何
久也弟子趣之复以弟子一人投河中有顷曰弟子何

久也复使一人趣之复投一弟子河中凡投三弟子西
门豹曰巫妪弟子是女子也不能白事烦三老为入白
之复投三老河中西门豹簪笔磬折向河立待良久长
老吏傍观者皆惊恐西门豹顾曰巫妪三老不来还奈
之何欲复使廷掾与豪长者一人入趣之皆叩头叩头
且破额血流地色如死灰西门豹曰诺且留待之须臾
须臾豹曰廷掾起矣状河伯留客之久若皆罢去归矣
邺吏民大惊恐从是以后不敢复言为河伯娶妇西门

豹即发民凿十二渠引河水灌民田田皆溉当其时民
治渠少烦苦不欲也豹曰民可以乐成不可与虑始今
父老子弟虽患苦我然百岁后期令父老子孙思我言
至今皆得水利民人以给足富十二渠经绝驰道到汉
之立而长吏以为十二渠桥绝驰道相比近不可欲合
渠水且至驰道合三渠为一桥邺民人父老不肯听长
吏以为西门君所为也贤君之法式不可更也长吏终
听置之故西门豹为邺令名闻天下泽流后世无绝已

时几可谓非贤大夫哉传曰子产治郑民不能欺子贱
治单父民不忍欺西门豹治邺民不敢欺三子之才能
谁最贤哉辨治者当能别之
蜀汉主以费祎为益州刺史以侍中董允守尚书令为
祎之副时战国多事公务烦猥祎为尚书令识悟过人
每省读文书举目暂视已究其意旨其速数倍于人终
亦不忘常以朝晡听事其间接纳宾客饮食嬉戏加之
博奕每尽人之欢事亦不废及董允代祎欲敩祎之所

行旬日之中事多愆滞允乃叹曰人才力相远若此非
吾之所及也乃听事终日而犹有不暇焉
东晋刘穆之内总朝政外供军旅决断如流事无拥滞
宾客辐凑求诉百端内外咨禀盈阶满室目览辞讼手
答笺书耳行听受口并酬应不相参涉悉皆赡举又喜
宾客言谈赏笑弥日无倦裁有间暇手自写书寻览校
定性奢豪食必方丈旦辄为十人馔未尝独餐尝白刘
裕曰穆之家本贫贱赡生多阙自叨忝以来虽每存约

损而朝夕所须微为过丰自此外一毫不以负公
梁徐勉为吏部尚书精力过人虽文案填积坐客充满
应对如流手不停笔又该综百氏皆为避讳尝与门人
夜集客虞皓求詹事五官勉正色曰今夕止可谈风月
不可及公事时人咸服其无私
西魏丞相宇文泰以军旅未息吏民劳弊命所司斟酌
古今可以便时适治者为二十四条新制奏行之泰用
武公苏绰为行台郎中居岁馀泰未之知也而台中皆

称其能有疑事皆就决之泰与仆射周惠达论事惠达
不能对请出议之出以告绰绰为之区处惠达入白之
泰称善曰谁与卿为此议者惠达以绰对且称绰有王
佐之才泰乃擢绰为著作郎泰与公卿如昆明池观鱼
行至汉故仓池顾问左右莫有知者泰召绰问之具以
状对泰悦因问天地造化之始历代兴亡之迹绰应对
如流泰与绰并马徐行至池竟不设网罟而还遂留绰
至夜问以政事卧而听之绰指陈为治之要泰起整衣

危坐不觉膝之前席语遂达曙不厌诘朝谓周惠达曰
苏绰真奇士吾方任之以政即拜大行台左丞参典机
密自是宠遇日隆绰始制文按程式朱出墨入及计帐
户籍之法后人多遵用之
北齐主连年出塞中书舍人唐邕练习军书自督将以
降劳效本末及四方军士彊弱多少番代往还器械精
粗粮储虚实靡不谙悉或于帝前简阅虽数千人不执
文簿唱其姓名未尝谬误显祖常曰唐邕彊干一人当

千又曰邕每有军事手作文书口且处分耳又听受实
异人也宠待赏赐群臣莫及
苻融为司𨽻校尉京兆人董丰游学三年而反过宿妻
家是夜妻为贼所杀妻兄疑丰杀之送丰有司丰不堪
楚掠诬引杀妻融察而异之问曰汝行往还颇有怪异
及卜筮否丰曰初将发夜梦乘马南渡水反而北渡复
自北而南马停水中鞭策不去俯而视之见两日在于
水下马左白而湿右黑而燥寤而心悸窃以为不祥还

之夜复梦如初问之筮者筮者云忧狱讼远三枕避三
沐既至妻为具沐夜授丰枕丰记筮者之言皆不从之
妻乃自沐枕枕而寝融曰吾知之矣周易坎为水马为
离梦乘马南渡旋北而南者从坎之离三爻同变变而
成离离为中女坎为中男两日二夫之象坎为执法吏
吏诘其夫妇人被流血而死坎二阴一阳离二阳一阴
相承易位离下坎上既济文王遇之囚羑里有礼而生
无礼而死马左而湿湿水也左水右马冯字也两日昌

字也其冯昌杀之乎于是推检获昌而诘之昌具首服
曰本与其妻谋杀董丰期以新沐授枕为验是以误中
妇人在冀州有老母遇劫于路母扬声唱盗行人为母
逐之既擒劫者劫者反诬行人为盗时日垂暮母及路
人莫知孰是乃俱送之融见而笑曰此易知耳可二人
并走先出凤阳门者非盗既而还入融正色谓后出者
曰汝真是盗何以诬人其发奸摘伏皆此类也
浚遒县有唐后二山民共祠之众巫遂取百姓男女以

为公妪岁岁改易既而不敢嫁娶前后守令莫敢禁宋
均乃下书曰自今以后为山娶者皆娶巫家勿扰良民
于是遂绝
贾彪字伟节颖川定陵人也少游京师志节慷慨与同
郡荀爽齐名初仕州郡举孝廉补新息长小民困贫多
不养子彪严为其制与杀人同罪城南有盗劫害人者
北有妇人杀子者彪出案发而掾欲引南彪怒曰贼寇
害人此则常理母子相残逆天违道遂驱车北行案验

其非城南贼闻之亦面缚自首数年间人养子者千数
佥曰贾父所长生男名为贾子生女名为贾女
朝歌贼宁季等数三千人攻杀长吏屯聚连年州郡不
能禁乃以虞诩为朝歌长故旧皆吊诩曰得朝歌何哀
诩笑曰志不求易事不避难臣之职也不遇盘根错节
何以别利器乎始到谒河内太守马棱棱勉之曰君儒
者当谋谟庙堂反在朝歌耶诩曰初除之日士大夫皆
见吊勉以诩诪之知其无能为也朝歌者韩魏之郊背

太行临黄河去敖仓百里而青冀之人流亡万数贼不
知开仓招众劫库兵守城皋断天下右臂此不足忧也
今其众新盛难与争锋兵不厌权愿宽假辔策勿令有
所拘阂而已及到官设令三科以募求壮士自掾史以
下各举所知其攻劫者为上伤人偷盗者次之带丧服
而不事家业为下收得百馀人诩为飨会悉贳其罪使
入贼中诱令劫掠乃伏兵以待之遂杀贼数百人又潜
遣贫人能缝者佣作贼衣以采綖缝其裾为帜有出市

里者吏辄禽之贼由是骇散咸称神明
周䊸为陵侯相廷掾惮䊸严明欲损其威乃晨取死人
断手足立寺门䊸闻便往至死人边若与死人共语状
阴察视口眼有稻芒乃密问守门人曰悉谁载藁入城
者门者对唯有廷掾耳又问铃下外颇有疑令与死人
语者不对曰廷掾疑君乃收廷椽考问具服不杀人取
道边死人后人莫敢欺者
陆云为浚仪令县居都会之要名为难理云到县肃然

下不能欺市无二价人有见杀者主名不立云录其妻
而无所问十许日遣出密令人随后谓曰其去不出十
里当有男子候之与语便缚来既而果然问之具服云
与此妻通共杀其夫闻妻得出欲与语惮近县故远相
要候于是一县称其神明
　　酷吏(二十则/)
孔子北之山戎氏有妇人哭于路者其哭甚哀孔子立
舆而问曰曷为哭哀至于此也妇人对曰往年虎食我

夫今虎食我子是以哀也孔子曰嘻若是则曷为不去
也曰其政平其吏不苛吾以是不能去也孔子顾子贡
曰弟子记之夫政不平而吏苛乃甚于虎狼矣诗曰降
丧饥馑斩伐四国夫政不平也乃斩伐四国而况二人
乎其不去宜哉
汉司马迁酷吏列传　孔子曰道之以政齐之以刑民
免而无耻道之以德齐之以礼有耻且格老氏称上德
不德是以有德下德不失德是以无德法令滋章盗贼多

有太史公曰信哉是言也法令者治之具而非致治清
浊之源也昔天下之网尝密矣然奸伪萌起其极也上
下相遁至于不振当是之时吏治若救火扬沸非武健
严酷恶能胜其任而愉快乎言道德者溺其职矣故曰
听讼吾犹人也必也使无讼乎下士闻道大笑之非虚
言也汉兴破觚而为圜斲雕而为朴网漏于吞舟之鱼
而吏治烝烝不至于奸黎民乂安由是观之在彼不在
此高后时酷吏独有侯封刻轹宗室侵辱功臣吕氏已

败遂禽侯封之家孝景时晁错以刻深颇用术辅其资
而七国之乱发怒于错错卒被戮
郅都者杨人也以郎事孝文帝孝景时都为中郎将敢
直谏面折大臣于朝尝从入上林贾姬如厕野彘卒入
厕上目都都不行上欲自持兵救贾姬都伏上前曰亡
一姬复一姬进天下所少宁贾姬等乎陛下纵自轻奈
宗庙太后何上还彘亦去太后闻之赐都金百斤由此
重郅都济南瞷氏宗人三百馀家豪猾二千石莫能制

于是景帝乃拜都为济南太守至则族灭瞷氏首恶馀
皆股栗居岁馀郡中不拾遗旁十馀郡守畏都如大府
都为人勇有气力公廉不发私书问遗无所受请寄无
所听常自称曰已倍亲而仕身固当奉职死节官下终
不顾妻子矣郅都迁为中尉丞相条侯至贵倨也而都
揖丞相是时民朴畏罪自重而都独先严酷致行法不
避贵戚列侯宗室见都侧目而视号曰苍鹰临江王徵
诣中尉府对簿临江王欲得刀笔为书谢上而都禁吏

不予魏其侯使人以间与临江王临江王既为书谢上
因自杀窦太后闻之怒以危法中都都免归家孝景帝
乃使使持节拜都为雁门太守而便道之官得以便宜
从事匈奴素闻郅都节居边为引兵去竟郅都死不近
雁门匈奴至为偶人象郅都令骑驰射莫能中见惮如
此匈奴患之窦太后乃竟中都以汉法景帝曰都忠臣
欲释之窦太后曰临江王独非忠臣邪于是遂斩郅都
宁成者穰人也以郎谒者事景帝好气为人小吏必陵

其长吏为人上操下如束湿薪猾贼任威稍迁至济南
都尉而郅都为守始前数都尉皆步入府因吏谒守如
县令其畏郅都如此及成往直陵都出其上都素闻其
声于是善遇与结驩久之郅都死后长安左右宗室多
暴犯法于是上召宁成为中尉其治效郅都其廉弗如
然宗室豪杰皆人人惴恐武帝即位徙为内史外戚多
毁成之短抵罪髡钳是时九卿罪死即死少被刑而成
极刑自以为不复收于是解脱诈刻传出关归家称曰

仕不至二千石贾不至千万安可比人乎乃贳贷买陂
田千馀顷假贫民役使数千家数年会赦致产数千金
为任侠持吏长短出从数十骑其使民威重于郡守
周阳由者其父赵兼以淮南王舅父侯周阳故因姓周
阳氏由以宗家任为郎事孝文及景帝景帝时由为郡
守武帝即位吏治尚循谨甚然由居二千石中最为暴
酷骄恣所爱者挠法活之所憎者曲法诛灭之所居郡
必夷其豪为守视都尉如令为都尉必陵太守夺之治

与汲黯俱为忮司马安之文恶俱在二千石列同车未
尝敢均茵凭由后为河东都尉时与其守胜屠公争权
相告言罪胜屠公当抵罪义不受刑自杀而由弃市自
宁成周阳由之后事益多民巧法大抵吏之治类多成
由等矣
赵禹者斄人以佐史补中都官用廉为令史事太尉亚
夫亚夫为丞相禹为丞相史府中皆称其廉平然亚夫
弗任曰极知禹无害然文深不可以居大府今上时禹

以刀笔吏积劳稍迁为御史上以为能至太中大夫与
张汤论定诸律令作见知吏传得相监司用法益刻自
此始　张汤者杜人也其父为长安丞出汤为儿守舍还
而鼠盗肉其父怒笞汤汤掘窟得盗鼠及馀肉劾鼠掠
治传爰书讯鞫论报并取鼠与肉具狱磔堂下其父见
之视其文辞如老狱吏大惊遂使书狱父死后汤为长
安吏久之周阳侯始为诸卿时尝系长安汤倾身为之
及出为侯大与汤交遍见汤贵人汤给事内史为宁成

掾以汤为无害言大府调为茂陵尉治方中武安侯为
丞相徵汤为史时荐言之天子补御史使案事治陈皇
后蛊狱深竟党与于是上以为能稍迁至太中大夫与
赵禹共定诸律令务在深文拘守职之吏已而赵禹迁
为中尉徙为少府而张汤为廷尉两人交驩而兄事禹禹为
人廉倨为吏以来舍毋食客公卿相造请禹禹终不报
谢务在绝知友宾客之请孤立行一意而已见文法辄
取亦不覆案求官属阴罪汤为人多诈舞智以御人始

为小吏乾没与长安富贾田甲鱼翁叔之属交私及列
九卿收接天下名士大夫已心内虽不合然阳浮慕之
是时上方乡文学汤决大狱欲传古义乃请博士弟子
治尚书春秋补廷尉史亭疑法奏谳疑事必豫先为上
分别其原上所是受而著谳决法廷尉絜令扬主之明
奏事即谴汤应谢乡上意所便必引正监掾史贤者曰
固为臣议如上责臣臣弗用愚抵于此罪常释闻即奏
事上善之曰臣非知为此奏乃正监掾史某为之其欲

荐吏扬人之善蔽人之过如此所治即上意所欲罪予
监史深祸者即上意所欲释与监史轻平者所治即豪
必舞文巧诋即下户羸弱时口言虽文致法上财察于
是往往释汤所言汤至于大吏内行修也通宾客饮食
于故人子弟为吏及贫昆弟调护之尤厚其造请诸公
不避寒暑是以汤虽文深意忌不专平然得此声誉而
刻深吏多为爪牙用者依于文学之士丞相弘数称其
美及治淮南衡山江都反狱皆穷根本严助及伍被上

欲释之汤争曰伍被本画反谋而助亲幸出入禁闼爪
牙臣乃交私诸侯如此弗诛后不可治于是上可论之
其治狱所排大臣自为功多此类于是汤益尊任迁为
御史大夫会浑邪等降汉大兴兵伐匈奴山东水旱贫
民流徙皆仰给县官县官空虚于是承上指请造白金
及五铢钱笼天下盐铁排富商大贾出告缗令锄豪彊
并兼之家舞文巧诋以辅法汤每朝奏事语国家用日
晏天子忘食丞相取充位天下事皆决于汤百姓不安

其生骚动县官所兴未获其利奸吏并侵渔于是痛绳
以罪则自公卿以下至于庶人咸指汤汤尝病天子至
自视病其隆贵如此匈奴来请和亲群臣议上前博士
狄山曰和亲便上问其便山曰兵者凶器未易数动高
帝欲伐匈奴大困平城乃遂结和亲孝惠高后时天下
安乐及孝文帝欲事匈奴北边萧然苦兵矣孝景时吴
楚七国反景帝往来两宫间寒心者数月吴楚已破竟
景帝不言兵天下富贵今自陛下举兵击匈奴中国以

空虚边民大困贫由此观之不如和亲上问汤汤曰此
愚儒无知狄山曰臣固愚忠若御史大夫汤乃诈忠若
汤之治淮南江都以深文痛诋诸侯别疏骨肉使蕃臣
不自安臣固知汤之为诈忠于是上作色曰吾使生居
一郡能无使虏入盗乎曰不能曰居一县对曰不能复
曰居一障间山自度辨穷且下吏曰能于是上遣山乘
鄣至月馀匈奴斩山头而去自是以后群臣震慑汤之
客田甲虽贾人有贤操始汤为小吏时与钱通及汤为

大吏甲所以责汤行义过失亦有烈士风汤为御史大
夫七岁败河东人李文尝与汤有郤已而为御史中丞
恚数从中文书事有可以伤汤者不能为地汤有所爱
史鲁谒居知汤不平使人上蜚变告文奸事下汤汤治
论杀文而汤心知谒居为之上问曰言变事踪迹安起
汤佯惊曰此殆文故人怨之谒居病卧闾里主人汤自
往视疾为谒居摩足赵国以冶铸为业王数讼铁官事
汤常排赵王赵王求汤阴事谒居常案赵王赵王怨之

并上书告汤大臣也史谒居有病汤至为摩足疑与为
大奸事下廷尉谒居病死事连其弟弟系导官汤亦治
他囚导官见谒居弟欲阴为之而详不省谒居弟弗知
怨汤使人上书告汤与谒居谋共变告李文事下减宣
宣尝与汤有郤及得此事穷竟其事未奏也会人有盗
发孝文园瘗钱丞相青翟朝与汤约俱谢至前汤念独
丞相以四时行园当谢汤无与也不谢丞相谢上使御
史案其事汤欲致其文丞相见知丞相患之三长史皆

害汤欲陷之始长史朱买臣会稽人也读春秋庄助使
人言买臣买臣以楚辞与助俱幸侍中为太中大夫用
事而汤乃为小吏跪伏使买臣等前已而汤为廷尉治
淮南狱排挤庄助买臣固心望及汤为御史大夫买臣
以会稽守为主爵都尉列于九卿数年坐法废守长史
见汤汤坐床上丞史遇买臣弗为礼买臣楚士深怨尝
欲死之王朝齐人也以术至右内史边通学长短刚暴
彊人也官再至济南相故皆居汤右已而失官守长史

诎体于汤汤数行丞相事知此三长史素贵常凌折之
以故三长史合谋曰始汤约与君谢已而卖君今欲劾
君以宗庙事此欲代君耳吾知汤阴事使吏捕案汤左
田信等曰汤且欲奏请信辄先知之居物致富与汤分
之及他奸事事辞颇闻上问汤曰吾所为贾人辄先知
之益居其物是类有以吾谋告之者汤不谢汤又佯惊曰
固宜有减宣亦奏谒居等事天子果以汤怀诈面欺使
使八辈簿责汤汤具自道无此不服于是上使赵禹责

汤禹至让汤曰君何不知分也君所治夷灭者几何人
矣今人言君皆有状天子重致君狱欲令君自为计何
多以对簿为汤乃为书谢曰汤无尺寸功起刀笔吏陛
下幸致为三公无以塞责然谋陷汤罪者三长史也遂
自杀汤死家产直不过五百金皆所得奉赐无他业昆
弟诸子欲厚葬汤汤母曰汤为天子大臣被污恶言而
死何厚葬乎载以牛车有棺无椁天子闻之曰非此母
不能生此子乃尽案诛三长史丞相青翟自杀出田信

上惜汤稍迁其子安世赵禹中废已而为廷尉始条侯
以为禹贼深弗任及禹为少府比九卿禹酷急至晚节
事益多吏务为严峻而禹治加缓而名为平王温舒等
后起治酷于禹禹以老徙为燕相数岁乱悖有罪免归
后汤十馀年以寿卒于家
义纵者河东人也为少年时尝与张次公俱攻剽为群
盗纵有姊姁以医幸王太后王太后问有子兄弟为官
者乎姊曰有弟无行不可太后乃告上拜义姁弟纵为

中郎补上党郡中令治敢行少蕴藉县无逋事举为第
一迁为长陵及长安令直法行治不避贵戚以捕案太
后外孙修成君子仲上以为能迁为河内都尉至则族
灭其豪穰氏之属河内道不拾遗而张次公亦为郎以
勇悍从军敢深入有功为岸头侯宁成家居上欲以为
郡守御史大夫弘曰臣居山东为小吏时宁成为济南
都尉其治如狼牧羊成不可使治民上乃拜成为关都
尉岁馀关东吏𨽻郡国出入关者号曰宁见乳虎无值

宁成之怒义纵自河内迁为南阳太守闻宁成家居南
阳及纵至关宁成侧行送迎然纵气盛弗为礼至郡遂
案宁氏尽破碎其家成坐有罪及孔暴之属皆奔亡南
阳吏民重足一迹而平氏朱彊杜衍杜周为纵牙爪之
吏任用迁为廷史军数出定襄定襄吏民乱败于是徙
纵为定襄太守纵至掩定襄狱中重罪轻系二百馀人
及宾客昆弟私入相视亦二百馀人纵一捕鞠曰为死
罪解脱是日皆报杀四百馀人其后郡中不寒而栗猾

民佐吏为治是时赵禹张汤以深刻为九卿矣然其治
尚宽辅法而行而纵以鹰击毛摰为治后会五铢钱白
金起民为奸京师尤甚乃以纵为右内史王温舒为中
尉温舒至恶其所为不先言纵纵必以气凌之败坏其
功其治所诛杀甚多然取为小治奸益不胜直指始出
矣吏之治以斩杀缚束为务阎奉以恶用矣纵廉其治
放郅都上幸鼎湖病久已而卒起幸甘泉道多不治上
怒曰纵以我为不复行此道乎嗛之至冬杨可方受告

缗纵以为此乱民部吏捕其为可使者天子闻使杜式
治以为废格沮事弃纵市后一岁张汤亦死
王温舒者阳陵人也少时椎埋为奸已而试补县亭长
数废为吏以治狱至廷尉史事张汤迁为御史督盗贼杀
伤甚多稍迁至广平都尉择郡中豪敢任吏十馀人以
为爪牙皆把其阴重罪而纵使督盗贼快其意所欲
得此人虽有百罪弗法即有避回夷之亦灭宗以其
故齐赵之郊盗贼不敢近广平广平声为道不拾遗上

闻迁为河内太守素居广平时皆知河内豪奸之家及
往九月而至令郡具私马五十疋为驿自河内至长安
部吏如居广平时方略捕郡中豪猾郡中豪猾相连坐
千馀家上书请大者至族小者乃死家尽没入偿臧奏
行不过二三日得可事论报至流血十馀里河内皆怪
其奏以为神速尽十二月郡中毋声毋敢夜行野无犬
吠之盗其颇不得失之旁郡追求会春温舒顿足叹
曰嗟乎令冬月益展一月足吾事矣其好杀伐行威不

爱人如此天子闻之以为能迁为中尉其治复放河内
徙请召猜祸吏与从事河内则杨皆麻戊关中杨赣成
信等义纵为内史惮未敢恣治及纵死张汤败后徙为
廷尉而尹齐为中尉
尹齐者东郡茌平人以刀笔稍迁至御史事张汤张汤
数称以为廉武使督盗贼所斩伐不避贵戚迁为关内
都尉声甚于宁成上以为能迁为中尉吏民益凋敝尹
齐木彊少文豪恶吏伏匿而善吏不能为治以故事多

废抵罪上复徙温舒为中尉而杨仆以严酷为主爵都
尉
杨仆者宜阳人也以千夫为吏河南守案举以为能迁
为御史使督盗贼关东治放尹齐以敢击行稍迁至
主爵都尉列九卿天子以为能南越反拜为楼船将军
有功封将梁侯为荀彘所缚居久之病死而温舒复为
中尉为人少文居廷悯悯不辩至于中尉则心开督盗
贼素习关中俗知豪恶吏豪恶吏尽复为用为方略吏

苛察盗贼恶少年投缿购告言奸置伯格长以收司奸
盗贼温舒为人谄善事有势者即无势者视之如奴有
势家虽有奸如山弗犯无势者贵戚必侵辱舞文巧诋
下户之猾以动大豪其治中尉如此奸猾穷治大抵尽
靡烂狱中行论无出者其爪牙吏虎而冠于是中尉部
中中猾以下皆伏有势者为游声誉称治治数岁其吏
多以权富温舒击东越还议有不中意者坐小法抵罪
免是时天子方欲作通天台而未有人温舒请覆中尉

脱卒得数万人作上说拜为少府徙为右内史治如其
故奸邪少禁坐法失官复为右辅行中尉事如故操岁
馀会宛军发诏徵豪吏温舒匿其吏华成及人有变告
温舒受员骑钱他奸利事罪至族自杀其时两弟及两
婚家亦各自坐他罪而族光禄徐自为曰悲夫夫古有
三族而王温舒罪至同时而五族乎温舒死家直累千
金后数岁尹齐亦以淮阳都尉病死家直不满五十金
所诛灭淮阳甚多及死仇家欲烧其尸尸亡去归葬自

温舒等以恶为治而郡守都尉诸侯二千石欲为治者
其治大抵尽放温舒而吏民益轻犯法盗贼滋起南阳
有梅免白政楚有殷中杜少齐有徐勃燕赵之间有坚
卢范生之属大群至数千人擅自号攻城邑取库兵释
死罪缚辱郡太守都尉杀二千石为檄告县趣具食小
群盗以百数掠卤乡里者不可胜数也于是天子始使
御史中丞丞相长史督之犹弗能禁也乃使光禄大夫
范昆诸辅都尉及故九卿张德等衣绣衣持节虎符发

兵以兴击斩首大部或至万馀级及以法诛通饮食坐
连诸郡甚者数千人数岁乃颇得其渠率散卒失亡复
聚党阻山川者往往而群居无可奈何于是作沈命法
曰群盗起不发觉发觉而捕弗满品者二千石以下至
小吏主者皆死其后小吏畏诛虽有盗不敢发恐不能
得坐课累府府亦使其不言故盗贼䆮多上下相为匿
以文辞避法焉
减宣者杨人也以佐史无害给事河东守府卫将军青

使买马河东见宣无害言上徵为大厩丞官事办稍迁
至御史及中丞使治主父偃及治淮南反狱所以微文
深诋杀者甚众称为敢决疑数废数起为御史及中丞
者几二十岁王温舒免中尉而宣为左内史其治米盐
事大小皆关其手自部署县名曹实物官吏令丞不得
擅摇痛以重法绳之居官数年一切郡中为小治办然
独宣以小致大能因力行之难以为经中废为右扶风
坐怨成信信亡藏上林中宣使郿令格杀信吏卒格信

时射中上林苑门宣下吏抵罪以为大逆当族自杀而
杜周任用
杜周者南阳杜衍人义纵为南阳守以为爪牙举为廷
尉史事张汤汤数言其无害至御史使案边失亡所论
杀甚众奏事中上意任用与减宣相编更为中丞十馀
岁其治与宣相放然重迟外宽内深次骨宣为左内史
周为廷尉其治大放张汤而善候伺上所欲挤者因而
陷之上所欲释者久系待问而微见其冤状客有让周

曰君为天子决平不循三尺法专以人主意指为狱狱
者固如是乎周曰三尺安出哉前主所是著为律后主
所是疏为令当时为是何古之法乎至周为廷尉诏狱
亦益多矣二千石系者新故相因不减百馀人郡吏大
府举之廷尉一岁至千馀章章大者连逮證案数百小
者数十人远者数千近者数百里会狱吏因责如章告
劾不服以笞掠定之于是闻有逮皆亡匿狱久者至更
数赦十有馀岁而相告言大抵尽诋以不道以上廷尉

及中都官诏狱逮至六七万人吏所增加十万馀人周
中废后为执金吾逐盗捕治桑弘羊卫皇后昆弟子刻
深天子以为尽力无私迁为御史大夫家两子夹河为
守其治暴酷皆甚于王温舒等矣杜周初徵为廷史有
一马且不全及身久任事至三公列子孙尊官家訾累
数巨万矣　太史公曰自郅都杜周十人者此皆以酷
烈为声然郅都伉直引是非争天下大体张汤以知阴
阳人主与俱上下时数辩当否国家赖其便赵禹时据

法守正杜周从䛕以少言为重自张汤死后网密多诋
严官事䆮以耗废九卿碌碌奉其官救过不赡何暇论
绳墨之外乎然此十人中其廉者足以为仪表其污者
足以为戒方略教导禁奸止邪一切亦皆彬彬质有其
文武焉虽惨酷斯称其位矣至若蜀守冯当暴挫广汉
李贞檀磔人东郡弥仆锯项天水骆璧推减河东褚广
妄杀京兆无忌冯翊殷周蝮鸷水衡阎奉扑击卖请何
足数哉何足数哉

严延年为涿郡太守时郡比得不能太守涿人毕野白
等由是废乱大姓西高氏东高氏自郡吏以下皆畏避
之莫敢与牾咸曰宁负二千石无负豪大家宾客放为
盗贼发辄入高氏吏不敢追浸浸日多道路张弓拔刃
然后敢行其乱如此延年至遣掾蠡吾赵绣按高氏得
其死罪绣见延年新将心内惧即为两劾欲先白其轻
者观延年意怒乃出其重劾延年已知其如此矣赵掾
至果白其轻者延年索怀中得重劾即收送狱夜入晨

将至市论杀之先所按者死吏皆股弁更遣吏分考两
高穷竟其奸诛杀各数十人郡中震恐道不拾遗三岁
迁河南太守赐黄金二十斤豪彊胁息野无行盗威震
旁郡其治务在摧折豪彊扶助贫弱贫弱虽陷法曲文
以出之其豪桀侵小民者以文内之众人所谓当死者
一朝出之所谓当生者诡杀之吏民莫能测其意深浅
战栗不敢犯禁按其狱皆文致不可得反延年为人短
小精悍敏捷于事虽子贡冉有通艺于政事不能绝也

吏忠尽节者厚遇之如骨肉皆亲乡之出身不顾以是
治下无隐情然疾恶太甚中伤者多尤巧为狱文善史
书所欲诛杀奏成于手中主簿亲近史不得闻知奏可
论死奄忽如神冬月传属县囚会论府上流血数里河
南号曰屠伯令行禁止郡中正清是时张敞为京兆尹
素与延年善敞治虽严然尚颇有纵舍闻延年用刑刻
急乃以书谕之曰昔韩卢之取兔也上观下获不甚多杀
愿次卿少缓诛罚思行此术延年报曰河南天下㗋咽

二周馀毙莠盛苗秽何可不锄也自矜伐其能终不衰
止
尹赏字子心钜鹿杨氏人也以郡吏察廉为楼烦长举
茂材粟邑令左冯翊薛宣奏赏能治剧徙为频阳令坐
残贼免后以御史举为郑令永始元延间上怠于政贵
戚骄恣红阳长仲兄弟交通轻侠臧匿亡命而北地大
豪浩商等报怨杀义渠长妻子六人往来长安中丞相
御史遣掾求逐党与诏书召捕久之乃得长安中奸猾

浸多闾里少年群辈杀吏受赇报仇相与探丸为弹得
赤丸者斫武吏得黑者斫文吏白者主治丧城中薄暮
尘起剽劫行者死伤横道枹鼓不绝赏以三辅高第选
守长安令得一切便宜从事赏至修治长安狱穿地方
深各数丈致令辟为郭以大石覆其口名曰虎穴乃部
户曹掾史与乡吏亭长里正父老伍人杂举长安中轻
薄少年恶子无市籍商贩作务而鲜衣凶服被铠捍持
刀兵者悉籍记之得数百人赏一朝会长安吏车数百

辆分行收捕皆劾以为通行饮食群盗赏亲阅见十置
一其馀尽以次内虎穴中百人为辈覆以大石数日一
发视皆相枕籍死便舆出瘗寺门桓东楬著其姓名百
日后乃令死者家各自发取其尸亲属号哭道路皆歔
欷长安中歌之曰安所求子死桓东少年场生时谅不
谨枯骨后何葬赏所置皆其魁宿或故吏善家子失计
随轻黠愿自改者财数十百人皆贳其罪诡令立功以
自赎尽力有效者因亲用之为爪牙追捕甚精甘嗜奸

恶甚于凡吏赏视事数月盗贼止郡国亡命散走各归
其处不敢窥长安江湖中多盗贼以赏为江夏太守捕
格江贼及所诛吏民甚多坐残贼免南山群盗起以赏
为右辅都尉迁执金吾督大奸猾三辅吏民甚畏之数
年卒官疾病且死戒其诸子曰丈夫为吏正坐残贼免
追思其功效则复进用矣一坐软弱不胜任免终身废
弃无有赦时其羞辱甚于贪污坐臧慎毋然赏四子皆
至郡守长子立为京兆尹皆尚威严有治办名

唐权德舆酷吏传议　诗美仲山甫曰刚亦不吐柔亦
不茹故体备健顺是谓全德不然则直已循性能秉一
方事举于中皆理道也得柔之道者为循吏失刚之理
者为酷吏司马氏修史记始作二传以诫世尔而后以
郅都为酷吏传首愚有惑焉都之为中郎将上欲抟野
彘活贾姬从容奏议引宗庙太后之重其为济南守诛
豪猾首恶道不拾遗其为中尉宗室贵臣敛手反目为
雁门守匈奴不敢近边至为偶人像之骑射莫能中然

其勇敢气节根于公廉不发私书不受请寄具此数者
为汉名臣入居命卿出总郡守坚刚忠纯终始若一坐
临江之嫌当太后之怒身死汉廷首足异处有以见汉
氏之不纲王泽之弛绝也盖在史氏发而明之以旌事
君以励使臣俾百代之下有所惩劝子长既首冠酷吏
班氏又因而从之善善恶恶之义于此缺矣夫椎埋沈
命舞文巧诋之徒目为等夷杂列篇次至其述赞虽云
引是非争大体又何补焉噫洪范之沈潜大易之直方

皆臣道也都虽未蹈之斯近之矣不隐忠以避死不枉
道以涖官无处父之华异申枨之欲所至之邦必以称
职闻其古之刚而无虐怒而中节者欤刚似酷弱似仁
在辨之不惑而已天下似是而非失之多矣岂独是哉
开卷之际恍然有感且以司马氏班氏皆良史也犹不
能辨故斐然成文
武太后自徐敬业之反疑天下人多图己又自以久专
国事内行不正知宗室大臣怨望不服欲大诛杀以威

之乃盛开告密有告密者给马供食使诣行在所农夫
樵人皆得召见或不次除官无实者不问于是四方告
密者蜂起有鱼保家者请铸铜为匦以受天下密奏其
器一室四隔上各有窍可入不可出太后善之未几其
怨家投匦告保家尝为徐敬业作兵器遂伏诛胡人索
元礼因告密召见擢为游击将军令按制狱元礼性残
忍推一人必令引数千百人于是周兴来俊臣之徒效
之兴累迁至秋官侍郎俊臣至御史中丞皆养无赖数

百人意所欲陷则使数处俱告之辞状俱同既下狱则
以威刑胁之无不诬服又造告密罗织经一卷网罗无
辜织成反状构造布置皆有支节其讯囚酷法有定百脉
突地吼死猪愁求破家反是实等号中外畏之甚于虎
狼麟台正字陈子昂上疏曰执事者疾徐敬业首乱唱
祸将息奸源遂使陛下大开诏狱重设严刑有迹涉嫌
疑辞相逮引莫不穷捕考按至有奸人荧惑乘险相诬
紏告疑似冀图爵赏及其穷竟百无一实陛下仁恕又

屈法容之遂使奸恶之党快意相雠天下喁喁莫知宁
所臣闻隋之末代天下犹平杨玄感作乱不踰月而败
天下之弊未至土崩焬帝不悟专行屠戮大穷党与遂
至杀人如麻流血成泽天下靡然始思为乱于是雄杰
并起而隋族亡矣前事之不忘后事之师也伏惟陛下
念之太后不听子昂又尝上疏曰朝廷遣使巡察四方
或不择人则黜陟不明刑罚不中徒使百姓修饰道路
送往迎来无所益也宰相陛下之腹心刺史县令陛下

之手足未有无腹心手足而能独理者皆不可以不择
也天下有危机祸福因之而生百姓是也百姓安则乐
其生不安则轻其死轻其死则天下乱矣
醴泉人侯思止素诡谲无赖恒州刺史裴贞杖一判司
判司使思止告贞与舒王元名谋反元名废徙和州贞
亦族灭思止求为御史太后曰卿不识字对曰獬豸何
尝识字但能触邪耳太后悦从之衡水人王弘义素无
行尝从邻舍乞瓜不与乃告县官瓜田中有白兔县官

使人搜捕蹂践立尽又见闾里耆老作邑斋遂告以谋
反杀二百馀人太后擢为殿中侍御史或告胜州都督
王安仁谋反敕弘义按之安仁不服弘义即枷号刎其
首朝士人人自危每朝辄与家人诀曰未知复相见否
御史中丞李嗣真上疏曰古者狱成公卿参听王必三
宥然后行刑比日狱官单车奉使临时专决不复闻奏
倘有冤滥何由可知况以九品之官专命推覆操杀生
之柄窃人主之威案覆既不在秋官省审复不由门下

国之利器轻以假人恐为社稷之祸太后不听
金吾大将军丘神绩以罪诛或告右丞周兴与神绩通
谋太后命来俊臣鞫之俊臣与兴方推事对食谓兴曰
囚多不承当为何法兴曰此甚易耳取大瓮以炭四周炙
之令囚入中何事不承俊臣索大瓮如兴法起谓兴曰有
内状推兄请兄入此瓮兴惶恐服罪法当死原之流岭南
在道为仇家所杀兴与索元礼来俊臣竞为暴刻所杀
各数千人破千馀家元礼残酷尤甚寻亦为太后所杀

来俊臣倚势贪淫前后罗织诛人不可胜计自宰相以
下籍其姓名而取之自言才比石勒欲罗告武氏诸王
及太平公主又欲诬皇嗣及庐陵王与南北牙同反冀
因此盗国权河东人卫遂忠告之诸武及太平公主恐
惧共发其罪系狱有司处以极刑太后欲赦之奏上三
日不出太后游苑中吉顼执辔太后问以外事对曰外
人唯怪来俊臣奏不下太后曰俊臣有功于国朕方思
之顼曰俊臣聚结不逞诬构良善赃贿如山冤魂塞路

国之贼也何足惜哉太后乃下其奏俊臣弃市仇家争
啖俊臣之肉斯须而尽抉眼剥面披腹出心腾蹋成泥
太后知天下恶之乃下制数其罪恶且曰宜加赤族之
诛以雪苍生之愤可准法籍没其家士民皆贺于路曰
自今眠者皆始帖席矣
　
　
　经济类编卷二十三