钦定四库全书
　册府元龟卷九百十二　宋　王钦若等　撰
　　总录部
　　　伪政第三
王莽天凤元年正月赦天下莽曰予以二月建寅之节
行巡狩之礼太官赍糒乾肉内者行张坐卧(糒乾饭也/帐坐卧谓)
(帷帐茵/席也)所过毋得有所给(言自赍食及帷帐以行在/路所经过不须供费也)予
之东巡必躬载耒每县则耕以劝东作(耒耜曲/木也)予之南

巡必躬载耨每县则薅以劝南讹(耨锄也薅去/草也讹化也)予之西
巡必躬载铚每县则穫以劝西成予之北巡必躬载拂
每县则粟以劝盖藏(拂所以击治禾者也今/谓之连枷粟谓治粟)毕北巡狩
之礼即于土中居雒阳之都焉敢有趋欢犯法辄以军
法从事(趋欢走/呼也)群公奏言皇帝至孝往年文母圣体不
豫躬亲供养衣冠稀解因遭弃群臣悲哀颜色未复饮
食损少今一岁四巡道路万里春秋尊非糒乾肉之所
能堪且无巡狩须阕大服以安圣体臣等尽力养牧兆民

奉称明诏莽曰群公牧群司诸侯庶尹愿尽力相帅牧
养兆民欲以称予繇此敬德其勖之哉毋食言焉更以
天凤七年岁在大梁仓龙庚辰行巡狩之礼厥明年岁
在实沈仓龙辛巳即土之中雒阳之都乃遣太傅平晏
大司空王邑之雒阳营相宅兆图起宗庙社稷郊兆云
三月壬申晦日有食之大赦天下策大司马逯并曰日
食无光干戈不戢其上大司马印韨就侯氏朝位太傅
平晏勿领尚书事省侍中诸曹兼官者以利苗男䜣为

大司马(利苗/邑名)莽即真尤备大臣抑夺下权朝臣有言其
过失者辄拔擢孔仁赵博费兴等以敢击大臣故见信
任择名官而居之公卿入宫吏有常数太傅平晏从吏
过例掖门仆射苛问不逊(仆射苛问平/晏其言不逊)戊曹士收系仆
射(莽自以士行故使太/傅置戊曹士士掾也)莽大怒使执法发车骑数百围
太傅府捕士即时死大司空士夜过奉常亭亭长苛之
告以官名亭长醉曰宁有符传邪士以马箠击亭长(箠/策)
(也/)亭长斩士亡郡县逐之家上书(亭长家上/书自治)莽曰亭长

奉公勿逐大司空邑斥士以谢国将哀章颇不清莽为
选置和叔(特为置/此官)敕曰非但保国将闺门当保亲属在西
州者诸公皆轻贱而章尤甚莽以周官王制之文置卒
正连率大尹职如太守属令属长职如都尉置州牧部
监二十五人见礼如三公监位上大夫各主五郡公氏
作牧侯氏卒正伯氏连率子氏属令男氏属长皆世其
官其无爵者为尹分长安城旁六乡置帅各一人分三
辅为六尉郡(三辅黄图云渭城安陵以西北至栒邑义/渠十县属京尉大夫府居故长安寺高陵)

(以北十县属尉府大夫府居故廷尉府新丰以东至湖/十县属翊尉大夫府居城东霸陵杜陵东至蓝田西至)
(武功郁夷十县属光尉大夫府居城南茂陵槐里以西/至汧十县属扶尉大夫府居城西长陵池阳以北至云)
(阳祋祤十县属列/尉大夫府居城北)河东河内弘农河南颍川南阳为六
队郡置大夫职如太守属正职如都尉更名河南大尹
曰保忠信卿益河南属县满三十置六郊州长各一人
人主五县及他官名悉改大郡至分为五郡县以亭为
名者三百六十以应符命文也缘边又置竟尉以男为
之诸侯国閒田为黜陟增减云莽下书曰常安西都曰六

乡众县曰六尉义阳东都曰六州众县曰六队粟米之
内曰内郡(禹贡去王城四百里纳粟五百/里纳米皆在甸服之内故也)其外曰近郡
有鄣徼者曰边郡合百二十有五郡九州之内县二千
二百有三公作甸侯是为惟城诸在侯服是为惟宁在
采任诸侯是为惟翰(采采服也/任男服也)在宾服是为惟屏(宾服/即古)
(卫服也取诸侯/宾服以为名)在揆文教奋武卫是为惟垣在九州之
外是为惟藩(凡此惟城以下取诗大雅板之篇云价人/惟藩大师惟垣大邦惟屏大宗惟翰怀德)
(惟宁宗子惟城/以为名号也)各以其方为称总为万国焉其后岁复

变更一郡至五易名而还复其故吏民不能纪每下诏
书辄系其故名曰制诏陈留大尹太尉其以益岁以南
付新平(陈留圉县莽/改曰益岁)新平故淮阳以雍丘以东付陈定
陈定故梁郡以封丘以东付治亭治亭故东郡以陈留
以西付祈隧祈隧故荥阳陈留已无复有郡矣大尹太
尉皆诣行在所其号令变易皆此类也令天下小学戊
子代甲子为六旬首冠以戊子为元日(元善/也)昏以戊寅
之旬为忌日(昏谓娶/妻也)百姓多不从者宁始将军侯辅免

以讲易祭酒戴参为宁始将军二年二月置酒王路堂
公卿大夫皆佐酒(助行/酒也)大赦天下大司马苗䜣左迁司
命以延德侯陈茂为大司马莽意以为制定则天下自
平故锐思于地理制礼作乐讲合六经之说公卿旦入
暮出论议连年不决不暇省狱讼冤结民之急务县宰
缺者数年守兼(不拜正官权/令太守兼)一切贪残日甚中郎将绣
衣执法在郡国者并乘权执傅相举奏又十一公士分
布劝农桑班时令按诸章冠盖相望交错道路召会吏

民逮捕證左郡县赋敛递相赇赂白黑纷然(白黑谓清/浊也纷然)
(乱意也言清/浊不分也)守阙告诉者多莽自见前颛权以得汉政
故务自揽众事有司受成苟免(莽事事自决成熟乃以/付吏吏苟免罪责而已)
诸宝物名帑藏钱榖官皆宦者领之吏民上封事书宦
官左右开发尚书不得知其畏备臣下如此又好变改
制度政令烦多当奉行者辄质问乃以从事(质正/也)前后
相乘愦眊不渫(乘樍也登也愦眊/不明渫散也彻也)莽常御灯火至明犹
不能胜尚书因是为奸寝事上书待报者连年不得去

拘系郡县者奉赦而后出卫卒不交代三岁矣榖常贵
边兵二十馀万人仰衣食县官愁苦五原代郡尤被其
毒起为盗贼数千人为辈转入旁郡莽遣捕盗将军孔
仁将兵与郡县合击岁馀乃定边郡亦略将尽(言其逃/亡结为)
(盗贼在/者少也)邯郸以北大雨雾水出深者数丈流杀数千人
立国将军孙建死司命赵闳为立国将军宁始将军戴
参归故官南城将军廉丹为宁始将军三年五月莽下
吏禄制度曰予遭阳九之阸百六之会国用不足民人

骚动自公卿以下一月之禄十緵布二疋(緵八十/缕也)或帛
一疋予每念之未尝不戚焉今阸会已度府帑虽未能
充略颇稍给其以六月朔庚寅始赋吏禄皆如制度四
辅公卿大夫士下至舆僚凡十五等僚禄一岁六十六
斛稍以差增上至四辅而为万斛莽又曰普天之下莫非
王土率土之滨莫非王臣盖以天下养焉周礼膳羞百
有二十品令诸侯各食其同国则(谓公食同侯伯食/国子男食则也)辟
任附城食其邑(辟君也任/公主也)公卿大夫元士食其采(谓因/官职)

(而食/地也)多少之差咸有条品岁丰穰则充其礼有灾害则
有所损与百姓同忧喜也其用上计时通计天下幸无
灾害者太官膳羞备其品矣即有灾害以什率多少而
损膳焉东岳太师立国将军保东方三州一部二十五
郡南岳太傅前将军保南方二州一部二十五郡西岳
国师宁始将军保西方一州二部二十五郡北岳国将
卫将军保北方二州一部二十五郡大司马保纳卿言
卿仕卿作卿京尉扶尉兆队右队中部左洎前七部(大/司)

(马保此官皆如郡守也左/与前故特七部洎及也)大司徒保乐卿典卿宗卿秩
卿翼尉光尉左队前队中部右部有五郡大司空保予
卿虞卿共卿工卿师尉列尉祈队后队中部洎后十郡
及六司六卿皆随所属之公保其灾害亦以什率多少
而损其禄郎从官中都官吏食禄都内之委者以太官
膳羞备损而为节(言随其/多少)诸侯辟任附城郡吏亦各保
其灾害几上下同心劝进农业安元元焉莽之制度烦
碎如此课计不可理吏终不得禄各因官职为奸受取

赇赂以自供给七月辛酉霸城门灾民间所谓青门也
(长安城东出南头名霸城/门俗以其色青名曰青门)戊子晦日有食之大赦天下
复令公卿大夫诸侯二千石举四行各一人(依汉光禄/之四科)
大司马陈茂以日食免武建伯严尤为大司马(莽之伯/子男号)
(也/)十月平蛮将军冯茂击句町士卒疫死者什六七赋
敛民财什取五益州虚耗而不克徵还下狱死更遣宁
始将军廉丹与庸部牧史熊击句町颇斩首有胜莽徵
丹熊丹熊愿益调度必克乃还复大赋敛就都大尹冯

英不肯给上言自越巂遂久雠牛同亭邪豆之属反畔
以来积且十年(遂久县名雠牛/等越巂旁夷)郡县距击不已续用冯
茂苟施一切之政僰道以南山险高深茂多驱众远居
费以亿计吏士罹毒气死者什七(罹遭/也)今丹熊惧于自
诡期会(诡责也自/以为忧责)调发诸郡兵榖复訾民取其什四(发/人)
(訾财十取/其四也)空破梁州功终不遂(遂成/也)宜罢兵屯田明设
购赏莽怒免英官后颇觉寤曰英亦未可厚非复以英
为长沙连率四年五月莽曰保成师友祭酒唐林故諌

议祭酒琅琊纪逡孝悌忠恕敬上爱下博通旧闻德行
醇备至于黄发靡有愆失(黄发老称谓白发/尽落更生黄者)其封林为
建德侯逡为封德侯位皆特进见礼如三公(朝见/之礼)赐第
一区钱三百万授几杖焉六月更授诸侯茅土于明堂
曰予制作地理建封五等考之经艺合之传记通之于
义理论之思之至于再三自始建国之元以来九年于
兹乃今定矣予亲设文石之平陈菁茅四色之土(尚书/禹贡)
(苞匦菁茅儒者以为菁菜名也茅三脊茅也而莽此言/以菁茅为一物则是谓善茅为菁茅也土有五色而此)

(云四者中央之/土不以封也)钦告于岱宗泰社后土先祖先妣以班
授之各就厥国养牧民人用成功业其在缘边若江南
非诏所召遣侍于帝城者纳言掌货大夫且调都内故
钱予其禄(调谓发/取之)公岁八十万侯伯四十万子男二十
万然复不能尽得莽好空言慕古法多封爵人性实遴
啬托以地理未定故且先赋茅土用慰喜封者是岁复
明六筦之令每一筦下为设科条防禁犯者罪至死吏
民抵罪者寖众又一切调上公以下诸有奴婢者率一

口出钱三千六百天下愈愁盗贼起纳言冯常以六筦
諌莽大怒免常官置执法左右刺奸选用能吏侯霸等
分督六尉六队如汉刺史与三公士郡一人从事八月
莽亲之南郊铸作威斗威斗者以五石铜为之(以五色/药石及)
(铜为之若今/作鍮石也)若北斗长二尺五寸欲以厌胜众兵既成
令司命负之莽出在前入在御旁铸斗日大寒百官人
马有冻死者天下吏以不得俸禄并为奸利郡尹县宰
家累千金莽下诏曰详考始建国二年边方不靖以来

诸军吏及缘边吏大夫以上为奸利增产致富者收其
家所有财产五分之四以助边急公府士驰传天下考
覆贪饕关吏告其将奴婢告其主几以禁奸奸愈甚以
直道侯王涉为卫将军涉曲阳侯根子成帝时为大司
马荐莽自代莽思之以曲阳非令称乃追谥根曰直道
让公涉嗣其爵是岁赤眉力子都樊崇等以饥馑相聚
起于琅琊转钞掠众皆万数遣使者发郡国兵击之不
能克六年莽见盗贼多乃令太史推三万六千岁历纪

六岁一改元布天下书曰紫阁图曰太一黄帝皆仙上
天张乐昆崙虔山之上后世圣主得瑞者当张乐秦终南
山之上(长安南山诗所谓终/南故秦地故言秦也)予之不敏奉行未明乃今
谕矣复以宁始将军为更始将军以顺符命易不云乎
日新之谓盛德生生之谓易(易道生诸当生者也下系/之辞体化合变故曰日新)
予其飨哉欲以诳耀百姓销解盗赋众皆笑之初献新
乐于明堂太庙群臣始冠麟韦之弁(鹿皮/冠也)是时关东饥
旱数年力子都等党众寖多更始将军廉丹击益州不

能克徵还更遣复位后大司马护军郭兴庸部牧李晔
击蛮夷若豆等太传羲叔士孙喜清洁江湖之盗贼而
匈奴寇边甚莽乃大募天下丁男及死罪囚吏民奴名
曰猪突豨勇以为锐卒令公卿以下至郡县黄绶皆保
养军马(保养言不许/其冇死失)多少各以秩为差又博募有奇技
术可以攻匈奴者将待以不次之位徵天下能为兵法
者六十三家数百人并以为军吏选练武卫招募猛士
旌旗辎重千里不绝(周礼折羽为旌熊虎为旗辎车名/谓军粮什物杂载之以其累重故)

(称辎/重)时有长人巨无霸(王莽连率韩博上言有奇士长/一丈大十围自谓巨无霸出于)
(蓬莱东南五城西北昭如海滨轺车不/能载三马不能胜卧则枕鼓以铁著食)长一丈大十围
以为垒尉(军壁曰垒尉/者主垒之事)又驱诸猛兽(猛或/作犷)虎豹犀象之
属以助威武自秦汉出师之盛未尝有也匈奴右骨都
侯须卜当其妻王昭君女也尝内附莽遣昭君兄子和
亲侯王歙诱呼当至塞下胁将诣长安强立以为须卜
单于后安公(单于者丐奴之号也后安/公者中国之爵而加之)欲出大兵以辅
立之兵调度亦不合而丐奴愈怒并入北边北边繇是

坏败会当病死莽以其庶女陆逯任妻后安公奢(陆逯/邑也)
(莽改公主曰任奢本为侯/莽以女妻之故追爵为公)所以尊宠之甚厚终为欲出
兵立之者(言为此计/意不止)始欲诱迎当大司马严尤諌曰当
在匈奴右部兵不侵边单于动静辄语中国此方面之
大助也于今迎当置长安藁街一胡人尔(藁街蛮夷/馆所在也)不
如在丐奴有益莽不听既得当欲遣尤与廉丹击丐奴
皆赐姓徵氏号二徵将军当诛单于舆而立当代之(舆/者)
(时见为单/于之名)出车城西横厩未发尤素有智略非莽攻伐

四夷数諌不从著古名将乐毅白起不用之意及言边
事凡三篇奏以讽諌莽及当出廷议尤固言匈奴可且
以为后先忧山东盗赋莽大怒乃策尤曰视事四年蛮
夷猾夏不能遏绝寇贼奸宄不能殄灭不畏天威不用
诏命猊很自臧持必不移(猊很言其很戾见于容猊也/臧善也自以为臧美固持其)
(所见不/可移易)怀执异心非沮军议(沮坏/也)未忍致于理其上大
司马武建伯印韨(韨者印/之组)归故郡以降符伯董忠为大
司马翼平连率田况奏郡县訾民不实(举百姓訾财/不以实数)莽

复三十税一以况忠言忧国进爵为伯赐钱二百万众
庶皆詈之青徐民多弃乡里流亡老弱死道路壮者入
贼中地皇元年(从三万六千/岁历号也)正月乙未大赦天下下书
曰方出军行师敢有趋欢犯法者辄论斩毋须时(趋欢/谓趋)
(走欢哗/须待也)尽岁止于是春夏斩人都市百姓震惧道路以
目莽见四方盗贼多复欲厌之又下书曰予之皇初祖
考皇帝定天下将兵为上将军建华盖立斗献(谓斗魁/及杓末)
(如勺之/形也)内设大将军外置大司马五人大将军二十五

人偏将军百二十五人裨将军千二百五十人校尉万
二千五百人司马三万七千五百人侯十一万二千五
百人当百二十二万五千人(当亦官名/百非其数)士吏四十五万
人士千三百五十万人应恊于易弧矢之利以威天下
予受符命之文稽前人将条备焉(稽考也考法/于前人也)于是置
前后左右中大司马之位赐诸州牧号为大将军郡卒
正连帅大尹为偏将军属令长裨将军县宰为校尉乘
传使者经历郡国日且十辈仓无见榖以给传车马不

能足赋取道中车马(于道中行者即执/取之以充事也)取办于民七月
大风毁王路堂复下书曰乃壬午晡时有烈风雷雨发
屋折木之变(烈风烈/暴之风)予甚弁焉予甚栗焉予甚恐焉(弁/疾)
(也一曰弁抚手/也言惊惧也)伏念一旬迷乃解矣(先言烈风雷雨后/言迷乃解矣盖取)
(舜纳于大麓烈风雷/雨不迷以为言也)昔符命文立安为新迁王(安莽第/三子也)
(莽改汝南新/蔡曰新迁)临国雒阳为统义阳王是时予在摄假谦
不敢当而以为公其后金匮文至义者皆曰临国雒阳
为统谓据土中为新室统也宜为皇太子自此后临久

病虽瘳不平朝见挈茵舆行(有疾以执茵舆之行谓坐/茵褥之上而令四人对挈)
(茵之四角舆/而行之也)见王路堂者张于西厢及后阁更衣中(张/帐)
(也更衣中谓朝贺易/衣服处室屋名也)又以皇后被疾临且去本就舍妃
妾在东永巷(言临侍疾故去其所本居而来就/此止息是以妃妾在东永巷也)壬午烈
风毁王路西厢及后阁更衣中室昭宁堂池东南榆树
大十围东僵击东阁阁即东永巷之西垣也皆破折瓦
坏发屋拔木予甚惊焉又侯官奏月犯心前星厥有占
予甚忧之伏念紫阁图文太一黄帝皆得瑞以仙后世

褒主登终南山(褒主大/主也)所谓新迁王者乃太一新迁之
后也(太一黄帝欲令/安追继其后也)统义阳王乃用五统以礼义登阳
上迁之后也临有兄而称太子名不正宣尼公曰名不
正则言不顺至于刑罚不中民无所措手足(措安/置也)惟即
位以来阴阳未和风雨不时数遇枯旱蝗螟为灾榖稼
鲜耗百姓苦饥(鲜少也/耗虚也)蛮夷猾夏寇贼奸宄人民正营
无所措手足(正营惶恐/不安之猊)深惟厥咎在名不正焉其立安
为新迁王临为统义阳王几以保全二子子孙千亿外

攘四夷内安中国焉莽又见四方盗贼多欲视为自安
能建万世之基者乃下书曰予受命遭阳九之阨百六
之会府帑空虚百姓匮乏宗庙未脩且祫祭于明堂太
庙夙夜永念非敢宁息深惟吉昌莫良于今年予乃卜
波水之北郎池之南惟玉食(黄图有西波池即池皆在/石城南上林中玉食谓龟)
(为玉兆之文/而墨食也)予又卜金水之南明堂之西亦惟玉食予
将亲筑焉于是遂营长安城南(盖所谓金水之/南明堂之西也)提封百
顷九月甲申莽立载行视(立载谓立/而乘车也)亲举筑三下司徒

王寻大司空王邑持节及侍中常侍执法杜林等数十
人将作(作领筑/作之人)崔发张邯说莽曰德盛者文缛(文礼文/也缛繁)
也宜崇其制度宣视海内且令万世之后无以复加也
莽乃博徵天下工匠诸图画以望法度算及吏民以义
入钱榖助作者骆驿道路(骆驿言/不绝也)坏彻城西苑中建章
承光包阳大台储元宫及平乐当路阳禄馆凡十馀所
(自逮章以下至阳/禄皆上林苑中馆)取其财瓦以起九庙是月大雨六十
馀日令民入米六百斛为郎其郎吏增秩赐爵至附城

九庙一曰黄帝太初祖庙二曰帝虞始祖昭庙三曰陈
胡王统祖穆庙四曰齐敬王世祖昭庙五曰济北悯王
王祖穆庙凡五庙不堕云六曰济南伯王尊祢昭庙七
曰元城孺王尊祢穆庙八曰阳平顷王戚祢昭庙九曰
新都显王戚祢穆庙殿皆重屋太初祖庙东西南北各
四十丈高十七丈馀庙半之为铜薄栌(薄栌柱上枅即/今所谓㭼也)
饰以金银雕文穷极百工之巧带高增下(本因高地而/建立之其旁)
(下者更/增筑)功费数百钜万卒徒死者万数钜鹿男子马适

求等谋举燕赵兵以诛莽大司空士王丹发觉以闻莽
遣三公大夫逮治党与(逮谓逮/捕之也)连及郡国豪杰数千人
皆诛死丹为辅国侯自莽为不顺时令百姓怨恨莽犹
安之又下书曰惟设此一切之法以来常安六乡巨邑
之都枹鼓稀鸣盗贼衰少(巨大也枹所/以击鼓者也)百姓安土岁以
有年此乃立权之力也今胡虏未灭诛蛮僰未绝焚江
湖海泽麻沸盗贼未尽破殄(麻沸言如乱/麻而沸涌)乂兴奉宗庙
社稷之大作民众动摇今复一切行此令尽二年止之

以全元元救愚奸太傅平晏死以予虞唐尊为太传是
时南郡张霸江夏羊牧王匡等起云杜绿林号曰下江
兵(木起江夏云杜县后分西兵/入南郡屯蓝田故号下江)众皆万馀人武功中水
乡民三舍垫为池(垫/陷)二年正月以州牧位三公刺举怠
解更置牧监副秩元士冠法冠行事如汉刺史是月莽
妻死谥曰孝睦皇后葬渭陵长寿园西令永侍文母名
陵曰亿年新迁王安病死初莽为侯就国时幸侍者增
秩怀能开明怀能生男兴增秩生男匡女晔开明生女

捷皆留新都国以其不明故也(言侍者或与外人私通/所生子女不可分明也)
及安疾甚莽自病无子为安作奏使上言兴等母虽微
贱属犹皇子不可以弃章视群公(以所上之/章遍示之)皆曰安友
于兄弟宜及春夏加封爵于是以王车遣使者迎兴等
封兴为功脩公匡为功建公晔为睦脩任捷为睦逮任
孙公明公寿病死旬月四丧焉莽坏汉孝武孝昭庙分
葬子孙其中魏成大尹李焉与卜者王况谋况谓焉曰
新室即位以来民田奴婢不得卖买数改钱货徵发烦

数军旅骚动四夷并侵百姓怨恨盗贼并起汉家当复
兴君姓李李音徵徵者火也当为汉辅因为焉作谶书
言文帝发忿居地下趣军北告丐奴南告越人江中刘
信执敌报怨复续古先四年当发军江湖有盗自称楚
王姓为刘氏万人成行不受赦令欲动秦雒阳十一年
当相攻太白扬光岁星入东井其号当行(号谓号/令也)又言
莽大臣吉凶各有日期会合十馀万言焉令吏写其书
吏往告之莽遣使者即捕焉狱治皆死三辅盗贼麻起

(言起者乱/如麻也)乃置捕盗都尉官令执法谒者追击长安中
建鸣鼓攻贼幡而使者随其后遣太师羲仲景尚更始
将军护军王党将兵击青徐国师和仲曹放助郭兴击
句町转天下榖币诣西河正原朔方渔阳每一郡以百
万数欲以击丐奴秋陨霜杀菽关东大饥蝗民犯铸钱
伍人相坐没入为官奴婢其男子槛车儿女子步以铁
锁琅当其颈传诣钟官以十万数(琅当长锁也钟官/主铸钱之官也)到
者易其夫妇(改相配匹不/依其旧也)愁苦死者什六七孙熹景尚

曹放等击贼不能克军师放纵百姓重困莽以王况谶
言荆楚当兴李氏为辅欲厌之乃拜侍中掌牧大夫李
棽为大将军扬州牧赐名圣(改其旧名/以圣代谶)使将兵奋击上
谷储夏自请愿说瓜田仪(储夏人/姓也)莽以为中郎使出仪
(说之令/自出)仪文降未出而死(上文书言降/而身未出)莽求其尸葬之
为起冢祠室谥曰瓜宁殇男几以招来其馀然无肯降
者闰月丙辰大赦天下天下大服民私服在诏书前亦
释除初四方皆以饥寒穷愁起为盗贼稍稍群聚尝思

岁熟得归乡里众虽万数亶称巨人从事三老祭酒(言/不)
(为大/号)不敢略有城邑转掠求食日阕而已(言随日/而尽也)诸长
吏牧守皆自乱斗中兵而死(中伤/也)贼非敢欲杀之也而
莽终不谕其故(谓不晓/此意也)是岁大司马士按章豫州(有上/章相)
(告者就而/按治之)为贼所获贼送付县士还上书具言状莽大
怒下狱以为诬罔因下书责七公曰夫吏者理也宣德
明恩以牧养民仁之道也抑彊督奸捕诛盗贼义之节
也今则不然盗发不辄得至成群党遮略乘传宰士士

得脱者又妄自言我责数贼何故为是贼曰以贫穷故
尔贼护出我今俗人议者率多若此惟贫困饥寒犯法
为非大者群盗小者偷穴不过二科(穴谓穿墙/为盗也)今乃结
谋连党以千百数是逆乱之大者岂饥寒之谓邪七公
其严敕卿大夫卒正连率庶尹谨牧养善民急捕殄盗
贼有不同心并力疾恶黜贼而妄曰饥寒所为辄捕系
请其罪于是群下愈恐莫敢言贼情者亦不得擅发兵
贼繇是遂不制唯翼平连率田况素果敢发民年十八

以上四万馀人授以库兵与刻石为约赤麋闻之不敢
入界(麋眉也以朱涂眉故/曰赤眉古字通用)况自劾奏莽让况(让责/也)未赐
虎符而擅发兵此弄兵也厥罪乏兴(擅发之罪与乏/军兴同科也)以
况自诡必擒灭贼故且勿治(诡责也自/以为忧责)后况自请出界
击贼所向皆破莽以玺书令况领青徐二州牧事况上
言盗贼始发其原甚微非部吏伍人所能擒也咎在长
吏不为意县欺其郡郡欺朝廷实百言十实千言百朝
廷忽略不辄督责遂至延蔓连州乃遣将率多发使者

传相监趣郡县力事上官应塞诘对(力勤也/塞当也)共酒食具
资用以救断斩(交惧斩死/之刑也)不给复忧盗贼治官事(给暇/也)
将卒又不能躬率吏士战则为贼所破吏气寖伤徒费
百姓(寖渐/也)前幸蒙赦令贼欲解散或反遮击恐入山谷
转相告语故郡县降贼皆更惊骇恐见诈灭因饥馑易
动旬日之间更十馀万人此盗贼所以多之故也今雒
阳以东米石二千窃见诏书欲遣太师更始将军二人
爪牙重臣多从人众道上空竭少则亡以威视远方宜

急选牧尹以下明其赏罚收合离乡小国无城郭者徙
其老弱置大城中积藏榖食并力固守贼来攻城则不
能下所过无食势不得群聚如此招之必降击之则灭
今空复多出将率郡县苦之反甚于贼宜尽徵还乘传
诸使者以休息郡县委任臣况以二州盗贼必平定之
莽畏恶况阴为发代遣使者赐况玺书使者至见况因
令代监其兵况随使者西到拜为师尉大夫况去齐地
遂败

　
　
　
　
　
　
　
　

　
　
　
　
　
　
　
　册府元龟卷九百十二